“現(xiàn)在倒過來了,，原來是我們找政府各部門跑事兒,，現(xiàn)在是政府各部門跑廠里上門服務，為我們辦事兒,，2022年1月,，區(qū)自然資源和規(guī)劃局工作人員主動拿著文件到廠里找到我們,，說有新政策,，可以解決我們的土地證問題，一個多月時間,，我們就獲得了土地證,，隨后銀行也過來聯(lián)系，愿意以土地質(zhì)押給我們貸款,。這不,，科技局也來廠里引領(lǐng)我們科技規(guī)范化發(fā)展，政府各部門爭相幫助我們解決各種問題,，現(xiàn)在有啥事兒,，用手機在群里提前一聯(lián)系，問清楚事項,，基本上都是去一次就辦好了,，有政府全力支持幫助，我們企業(yè)發(fā)展現(xiàn)在有了底氣,，幸福得很呢!”平頂山市弘海環(huán)?？萍加邢薰靖笨偨?jīng)理趙衛(wèi)東高興地說。

“石龍區(qū)根據(jù)河南省‘百園增效’行動關(guān)于解決土地歷史遺留問題相關(guān)新政策,，先后為我區(qū)11家企業(yè)快速解決了困擾企業(yè)已久的土地證問題,，這個過程中所有相關(guān)文件的報送審批，都是我們具體辦理,，企業(yè)只需安心生產(chǎn),，在廠里負責簽字、蓋章,、繳費三個簡單程序,，享受服務即可!”平頂山市石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長李保民在接受記者采訪時說。

據(jù)李保民介紹,，隨著“能力作風建設(shè)年”活動和河南省“萬人助萬企”“百園增效”活動的不斷扎實推進,，石龍區(qū)全體干部的工作熱情和潛能被充分調(diào)動發(fā)掘出來，爆發(fā)出喜人效能,。

石龍區(qū)學、樹,、比,、掙拼氛圍濃厚，不但各單位“一把手”每半年要參加全區(qū)的比貢獻亮成績擂臺賽,，要做好比拼表率,，各單位副職也要逢雙月參加全區(qū)亮成績、比貢獻活動,，他們股室內(nèi)部每月也在局里進行比拼活動,，形成了從思想轉(zhuǎn)化到行動改變，再到共同形成“正能量大磁場”,，這個磁場使所有工作人員都在挖空心思找自己工作的突破口,，促進工作快速見成效，在想干的過程中,，逐漸產(chǎn)生了解決各種問題的智慧和辦法,，這些變化讓石龍區(qū)整體辦事節(jié)奏加快!成效如何，企業(yè)和百姓自然是感受最深,。

據(jù)悉,，自今年元月份以來，石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局先后盤活停產(chǎn),、半停產(chǎn),、批而未供等用地企業(yè)11家，累計盤活低效工業(yè)用地783.85畝,，實現(xiàn)土地出讓收入1.53億元,，有力促進了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年,，該局被石龍區(qū)人民政府授予集體三等功,，近兩年來先后在安全生產(chǎn)、提案辦理,、送溫暖獻愛心,、信訪工作、國土空間規(guī)劃編制,、土地利用監(jiān)督和不動產(chǎn)登記七項工作中被區(qū)政府和市自然資源和規(guī)劃局評為先進集體,。

榮譽等身背后,，這支團隊究竟是怎樣勇創(chuàng)佳績的?

為深入了解以上變化,，近日,，記者走進石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局和石龍區(qū)一些企業(yè)，從該區(qū)各級干部工作人員的工作狀態(tài)中,、從企業(yè)生產(chǎn)者充滿底氣的滿意言語中,，觸到了石龍區(qū)之“變”的強力脈動，共振了石龍區(qū)干群身上洋溢著的渾厚“正能量磁場”,，同喜了企業(yè)的幸福!

以“能力作風建設(shè)年”之“變” 激活“正能量磁場”

“得民心者得天下”,，“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系,、人心向背的晴雨表,。”好作風,，是干事創(chuàng)業(yè)的保障,。

石龍區(qū)干群通過“能力作風建設(shè)年”活動，首先思想上發(fā)生了轉(zhuǎn)變,，從而使行動發(fā)生了轉(zhuǎn)變,，在整體學,、樹,、比、掙的大氛圍感染下,，他們的工作軟環(huán)境,、相關(guān)工作關(guān)系也發(fā)生了質(zhì)變，最后形成了百姓和企業(yè)的感受發(fā)生改變,，從而營造了營商環(huán)境的良性循環(huán),。

“亮成績，你必須得干吧,，你干不了就沒法說,，你的工作亮點是啥?成效是啥?比如優(yōu)化營商環(huán)境，我們做了哪些程序的簡化,、服務怎么提速增效?這都是我們的亮點工作,，這些行為效能最終落到群眾和企業(yè)對政府服務便捷的感受上，從而促進石龍區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化,，這也是‘能力作風年’活動所要達到的效果,。”李保民在談到參加全區(qū)比拼感受時總結(jié)說,。

“副局長每兩個月要在全區(qū)大舞臺上進行比拼演講,，主要看亮點工作和成績,，以及工作中的不足，這就倒逼著我們工作中要主動作為,，注重學習,，主動找工作中的重點亮點，到上臺的時候才有話說,，有東西講,，演講不僅鍛煉了我們的個人能力，也讓我們在不斷自我總結(jié)中自我醒悟,，發(fā)現(xiàn)自己的不足,，奮力趕超!”石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長慎海彥在談到參加全區(qū)比拼感受時總結(jié)說。

據(jù)慎海彥介紹,，在比拼過程中，人人都講自己的工作亮點,，給區(qū)里做了多大貢獻,，作為石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局的代表，工作沒貢獻可講,，上臺就會感覺低人一等,，所以現(xiàn)在工作中就要求我們自己主動找切入點，做出成效,。原來,，只有貧困縣才能參加全省土地指標交易，石龍區(qū)不是貧困縣,，指標只能內(nèi)部使用,，價值發(fā)揮不大，但去年災后重建,，全省指標緊缺,，允許石龍區(qū)土地指標也可以參與全省交易使用，機會是給有準備人的,，抓住這個政策窗口,，主動作為，把他們的指標應備盡備,，石龍區(qū)的土地最終參與交易了47畝,，以每畝17.8萬元的價格交易到許昌、平頂山一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用,，獲得800多萬元交易額,，此舉不僅為石龍區(qū)經(jīng)濟上做出了貢獻，也解決了其他地方的用地困難,，實現(xiàn)了雙贏,。

慎海彥深有感觸地說：“2022年石龍區(qū)比拼活動以來,，從‘一把手’到副局長，再到股長,，整個工作節(jié)奏銜接得非常到位,，原來工作是按部就班，現(xiàn)在工作是加時搶點,，每個工作都倒排工期,，每個時間節(jié)點，每個股長去干哪樣工作,，中間互相督促協(xié)調(diào),，銜接到位，因此整個石龍區(qū)工作節(jié)奏明顯加快了,，效率提高了,，全區(qū)上下人員的工作勁頭被提起來了?！?

石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局總共有24個股長,，每個月，他們要參加全局的“比工作,、比貢獻,、比成績、比學習”擂臺賽,。

“我們每人上臺5分鐘,，要比項目主要有：取得成績、受到的表彰,、得到區(qū)委政府的認可程度,、總體工作和下一步工作打算。大家面前溝通一下自己干的啥,，互相了解工作進度，對整體工作非常有利,，很多工作是需要相互配合才能完成,，跟平時下面聊天不一樣，一到會場,，大家都聚精會神,，嚴肅認真起來，能更準確更快找到差距,，進一步加強相互之間工作協(xié)調(diào)程度,，工作效率自然就提高了!”3月15號剛剛參加過比拼，獲得該局第一名的不動產(chǎn)登記中心主任,、股長張建昌激動地說,。

張建昌舉例介紹：今年年初，他們幾個部門聯(lián)動,，采用聯(lián)審聯(lián)批,，對石龍區(qū)歷史遺留的11家企業(yè)用地，按照“百園提質(zhì)增效”政策,，提前對各種材料聯(lián)審,，減少步驟，節(jié)約時間,，經(jīng)過多部門聯(lián)合作戰(zhàn),，最終1個多月時間就解決了11個歷史遺留痼疾。為了讓企業(yè)少跑腿,，8小時工作時間內(nèi),，張建昌能接打電話九十多次。

聽過石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長,、副局長,、股長三級領(lǐng)導干部們在“能力作風建設(shè)年”活動的比拼擂臺競賽中的深切感受，記者也被他們身上散發(fā)的“正能量磁場”感染,，發(fā)自內(nèi)心地為他們充滿工作熱情地努力奉獻點贊!

鍛造嚴,、實、深,、細,、快作風， “智”升營商佳境

“打鐵必須自身硬”,，石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局按照“萬人助萬企”工作要求,，在工作中超前謀劃，主動作為,，對于各個項目提前介入,，為助推企業(yè)落地，做足預備工作,，在服務企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境上狠下功夫,，努力鍛造嚴、實,、深,、細、快作風,。

“‘萬人助萬企’活動開展以來,，自然資源和規(guī)劃局的‘首席服務官’經(jīng)常來企業(yè)詢問我們發(fā)展中有什么問題需要解決，不光是土地問題,，我們生產(chǎn)中的任何困難,，他們都熱情幫助我們協(xié)調(diào)聯(lián)系石龍區(qū)各部門一起解決,，他們得知問題后，現(xiàn)在往往是,，政府部門催著我們配合他們快速解決問題,，尤其是我們的生產(chǎn)石料資源問題，作為水泥生產(chǎn)企業(yè),，石灰石是我們的重要原料,，由于沒有礦山資源，為滿足生產(chǎn),，我們必須從寶豐,、汝州、魯山等地購買,，再長途運輸回來,，生產(chǎn)成本非常高，得知這個問題后,，‘首席服務官’就一直在積極幫助我們尋找石龍區(qū)范圍內(nèi)的資源,，催著我們快速提供各項申請手續(xù)，幫助我們向省里申請辦理礦山資源手續(xù),，我們知道這很難辦,，但區(qū)自然資源和規(guī)劃局為我們跑前跑后，不斷努力爭取,，現(xiàn)在手續(xù)已經(jīng)送到省里審核了,，很快就能得到解決，非常感激他們?yōu)槠髽I(yè)的努力和付出!”石龍區(qū)天瑞水泥股份有限公司常務副總經(jīng)理劉俊奇感激地說,。

據(jù)李保民介紹,，天瑞水泥廠因為歷史原因，石料問題困擾企業(yè)多年,，他希望通過努力,，讓企業(yè)盡快得到生產(chǎn)資源，做大做強,，安心在石龍區(qū)生產(chǎn),。

按照能力作風建設(shè)年活動開展要求，石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局按照“一企一策”,，制定工作方案，主動上門為企業(yè)服務,，結(jié)合企業(yè)用地現(xiàn)狀,，積極研究解決企業(yè)規(guī)劃、用地歷史遺留問題,，為企業(yè)發(fā)展減壓解困,。

目前,，該局已累計為企業(yè)實地調(diào)查測量出具規(guī)劃現(xiàn)狀技術(shù)指標11宗，解決歷史遺留問題11起,，頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書11本,，面積783.85畝，為企業(yè)輕裝上陣高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ),，逐步使企業(yè)依法走向規(guī)范有序的良性發(fā)展軌道,。

石龍區(qū)以工礦廢棄地為突破口，搶占先機,，主動作為,，大力開展土地復墾，為企業(yè)辦理用地手續(xù)提供建設(shè)用地指標要素保障,。

近年來，他們先后與紅光農(nóng)業(yè)公司,、省國土資源投資開發(fā)管理中心和中國億利集團等單位合作,，在土地所有權(quán)、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)不變的前提下,，按照宜林則林、宜耕則耕原則,，對轄區(qū)工礦廢棄地,、農(nóng)村居民點拆舊和未利用地進行整治，已整治出耕地3000余畝,，置換出建設(shè)用地指標638畝提交省交易平臺備案交易,，如果土地全部交易出去，將為石龍區(qū)贏得約1.2億發(fā)展資金,。

為進一步精簡程序,，壓縮辦理時限，提高辦事效率,，真正讓企業(yè)滿意,。

石龍區(qū)自然資源和規(guī)劃局將建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預審合并辦理，統(tǒng)一申請,，統(tǒng)一上報材料,，在規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準建設(shè)用地的項目，不再進行建設(shè)項目用地預審,。實行并聯(lián)辦理劃拔決定書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，以出讓方式取得土地的，在簽訂土地出讓合同后，并聯(lián)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動產(chǎn)登記證,。

在不動產(chǎn)登記業(yè)務上,，他們實行一窗受理，壓縮登記辦理時限,。將不動產(chǎn)交易,、繳稅、登記等業(yè)務統(tǒng)一由不動產(chǎn)登記部門“一窗受理”,，權(quán)利人只進行一次申請,、提交一套材料。一般登記和抵押登記由國家規(guī)定的3個工作日辦結(jié)壓縮到1個工作日辦結(jié),，注銷,、查詢、查封和異議登記壓縮到1小時辦結(jié),。

對于來石龍區(qū)投資的新項目，他們超前謀劃,，提前介入,，主動與區(qū)招商單位和企業(yè)對接，了解企業(yè)用地基本要素需求,，主動掌握入駐企業(yè)對交通,、電力、用水,、燃氣,、用地面積和環(huán)評方面需求，結(jié)合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，在土地規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖上備選2-3個用地位置,，讓企業(yè)參考。

為更好地服務投資企業(yè),，他們會規(guī)劃好現(xiàn)場踏勘線路,，帶領(lǐng)招商單位和企業(yè)現(xiàn)場踏勘，積極向企業(yè)宣講石龍區(qū)用地優(yōu)惠政策,，介紹每宗選址地塊的優(yōu)勢,。講清征地、供地,、不動產(chǎn)登記等土地方面的工作流程,、時間節(jié)點和每個階段需要繳納的稅、費,、出讓金等,。

企業(yè)意向投資后,，他們會按照企業(yè)的要求,，組織有測繪資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場踏勘測量,，給企業(yè)提供紙質(zhì)和電子版的測繪成果、套合的土地現(xiàn)狀圖,、土地規(guī)劃圖和大比例尺地形圖等基礎(chǔ)圖件,，讓企業(yè)進行詳細的規(guī)劃論證和設(shè)計，少讓投資企業(yè)走彎路,，便于企業(yè)快速核算成本利潤,，讓企業(yè)“賓至如歸”，希望他們在石龍區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達!

據(jù)李保民介紹,，石龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接南方化工和建材企業(yè)轉(zhuǎn)移,，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)報批儲備了一千五百多畝土地,。石龍區(qū)的定位是全國獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、河南省城鄉(xiāng)融合創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū),，獨立工礦區(qū)有中央財政資金支持優(yōu)勢,，基礎(chǔ)類項目，中央財政給以30%補貼,，政策非常好,，這幾年石龍區(qū)抓住這個機遇，對區(qū)內(nèi)道路,、醫(yī)院,、棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等進行了升級改造,。(河南經(jīng)濟報記者 吉娜)

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