為推進國家公路高質(zhì)量發(fā)展，近日國家發(fā)展改革委會同交通運輸部印發(fā)了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》,。國家發(fā)展改革委,、交通運輸部有關(guān)負責(zé)人在12日舉行的專題發(fā)布會詳解規(guī)劃要點。

新增約6萬公里 更好支撐國家重大戰(zhàn)略發(fā)展布局

改革開放以來,，我國先后出臺了四個國家級干線公路規(guī)劃,，其中2013年出臺的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》提出，到2030年,，我國國家公路網(wǎng)總規(guī)模約40萬公里,。

“本次規(guī)劃與2013版規(guī)劃相比,，規(guī)劃總規(guī)模增加了約6萬公里?！眹野l(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長周小棋表示,，國家高速公路凈增里程約2.6萬公里，增設(shè)12條都市圈環(huán)線,、11條并行線和58條聯(lián)絡(luò)線,，調(diào)整6條既有規(guī)劃路線走向；普通國道凈增里程約3.4萬公里,，增設(shè)101條聯(lián)絡(luò)線,，調(diào)整41條既有規(guī)劃路線走向。

作為最重要,、最基礎(chǔ),、覆蓋最廣泛的交通方式，公路對支撐國家重大戰(zhàn)略實施具有重要作用,。

周小棋介紹,，規(guī)劃以國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸、7廊,、8通道”主骨架為重點,，進一步提升區(qū)域間、城市群間國家高速公路通道能力和服務(wù)水平,，實現(xiàn)區(qū)域間,、城市群間“多通道聯(lián)系”，交通繁忙,、城鎮(zhèn)密集,、人口集中地區(qū)“重要通道多路線”，空間聯(lián)系更加高效,。

中鐵大橋局建設(shè)的南（廣州南沙）中（中山）高速公路洪奇門特大橋主橋開始架設(shè)鋼箱梁（6月15日攝,，無人機照片）。 新華社記者 劉大偉 攝

在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略方面,，周小棋說,，規(guī)劃將增強城市群國家公路網(wǎng)絡(luò)的便捷性和可靠性，增設(shè)都市圈環(huán)線高速公路,，實現(xiàn)全國市地級行政中心和城區(qū)人口10萬以上市縣的縣級行政中心30分鐘上國家高速公路,、所有縣級行政中心15分鐘上普通國道。

周小棋表示,，規(guī)劃將實現(xiàn)國家公路全面連接陸路邊境口岸,，顯著提升六大經(jīng)濟走廊內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，實現(xiàn)國家公路對亞洲公路網(wǎng)境內(nèi)路段全面覆蓋，與東北亞,、中亞,、南亞等形成多條便捷的公路國際運輸大通道?！啊猜?lián)通’基礎(chǔ)更加牢固,，支撐‘一帶一路’建設(shè)更加有力，為構(gòu)建形成陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟的開放格局提供了堅強保障,。”

深度融合發(fā)展 打造更智能,、更綠色的國家公路網(wǎng)

推動國家公路與其他運輸方式及相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，這是構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家公路網(wǎng)的重要內(nèi)容。

交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波介紹,，規(guī)劃將推動鐵路,、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的線位統(tǒng)籌，開展重要的江河,、海灣跨越通道以及城市密集區(qū)的公路與鐵路,、軌道交通共用通道的規(guī)劃建設(shè)，加強國家公路對鐵路場站,、機場,、港口等樞紐節(jié)點的銜接，擴大鐵路,、水運,、民航運輸服務(wù)范圍，并加強國家公路與城市交通規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌和協(xié)同管理,，減少公路對城市的分隔和干擾。

在強化國家公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,，王松波表示,，將注重與沿線旅游業(yè)、制造業(yè),、物流業(yè),、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，豐富拓展國家公路服務(wù)區(qū),、沿線配套設(shè)施服務(wù)功能,，提升服務(wù)區(qū)品質(zhì)，并注重與公路沿線自然景觀,、歷史人文等融合設(shè)計,，強化國家公路文化、旅游、休閑等服務(wù)功能,。

6月30日,，尉犁至且末沙漠公路正式通車，成為我國建成的第三條穿越“死亡之?！彼死敻缮衬慕煌ㄒ?。新華社記者 李響 攝

創(chuàng)新智能和綠色低碳是國家公路網(wǎng)發(fā)展的重要原則和目標。此次發(fā)布的規(guī)劃將通過推動國家公路全要素全周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，強化數(shù)據(jù)動態(tài)采集,、更新、共享等方式讓公路“更智能”,；通過節(jié)約集約利用資源,、強化生態(tài)保護修復(fù)、強化水環(huán)境和噪聲污染防治等措施讓公路“更綠色”,。

打通省際瓶頸路段 多措并舉保障規(guī)劃實施

在談到國家公路的省際瓶頸問題時,，王松波說，交通運輸部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強國家公路省際瓶頸路段建設(shè)的通知》,，到2025年,，國家公路網(wǎng)既有省際瓶頸路段基本消除；到2035年,，國家公路省際瓶頸路段現(xiàn)象得到根本性解決,。

“通知中明確，要以位于國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及城市群,、都市圈,、欠發(fā)達地區(qū)、邊境地區(qū),、革命老區(qū)范圍內(nèi)的省際瓶頸路段建設(shè)為重點,，持續(xù)破除國家公路省際瓶頸制約?！蓖跛刹ㄕf,。

6月9日拍攝的正在建設(shè)中的納晴高速公路牂牁江特大橋（無人機全景照片）。 新華社發(fā)（鄧剛 攝）

未來國家公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重,，此次發(fā)布的規(guī)劃從“加強規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)”“強化規(guī)劃實施保障”“完善資金保障機制”“優(yōu)化規(guī)劃實施管理”四方面明確保障措施,。

周小棋表示，要強化跨部門,、跨區(qū)域,、跨行業(yè)一體銜接協(xié)調(diào)，加強與國土空間等相關(guān)規(guī)劃銜接,，進一步完善多渠道,、多層次、多元化投融資模式，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)節(jié)奏,，嚴控地方債務(wù)風(fēng)險,。同時，加強規(guī)劃實施進展和成效監(jiān)測分析,，適時開展規(guī)劃評估,，規(guī)范做好規(guī)劃動態(tài)調(diào)整或修訂工作。

（編輯：映雪）