中央生態(tài)環(huán)保督察5月27日披露一批水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板問題,。在前兩輪督察中，督察組一直將黑臭水體作為督察重點(diǎn),。此次第三輪第二批督察再次點(diǎn)名一些省會(huì)城市,、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市以及熱門旅游城市，其對(duì)于污水直排,、黑臭水體的治理仍不夠重視,，直接影響環(huán)境“顏值”。

 不治污水治河水 督察期間深夜污水直排

 江西省城市生活污水集中收集率在全國(guó)排名靠后,。2022年印發(fā)的《江西省城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求,，到2022年6月底前，各設(shè)市城市要完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查,。

 江西省撫州市上報(bào)無(wú)黑臭水體,，但督察組暗查發(fā)現(xiàn)，臨川區(qū)文昌大道東側(cè)長(zhǎng)約700米的水體散發(fā)明顯異味,，屬重度黑臭,。督察發(fā)現(xiàn)，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)北港河沿岸,，多處排口雨污水直排入河,，當(dāng)?shù)亍安恢挝鬯魏铀保辉诎渡系奈鬯占幚硐鹿Ψ?，卻在河道中省控?cái)嗝嫔嫌谓?套水處理設(shè)施對(duì)河水進(jìn)行治理,。

 今年5月17日凌晨，督察組突擊暗查發(fā)現(xiàn),，九江市經(jīng)開區(qū)李家山泵站外排口大量生活污水噴涌而出,，經(jīng)過十里河后匯入長(zhǎng)江，當(dāng)夜20分鐘即排放2784噸,。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，化學(xué)需氧量,、氨氮、總磷濃度分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)1.8倍,、12.2倍,、6.3倍。經(jīng)調(diào)查,，該泵站今年已排放生活污水26.6萬(wàn)噸,。

 2019年4月，國(guó)家有關(guān)部門印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年）》要求,，經(jīng)過3年努力,，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，城市生活污水集中收集效能顯著提高,。

 重慶市2023年城市生活污水集中收集率為65.21%,，比全國(guó)平均水平低5個(gè)百分點(diǎn)。重慶市生活污水溢流問題突出,。渝北區(qū)多個(gè)新建小區(qū)部分生活污水通過溝渠和箱涵直排鏡湖,。鏡湖水質(zhì)凈化站一直未安裝進(jìn)出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，污水處理質(zhì)量難以保證,。

 今年3月,，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，鏡湖入口處已形成約100米污染帶,，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，氨氮濃度超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)9.5倍,，屬輕度黑臭,。鏡湖西側(cè)出口水體異味明顯，水面漂浮大量泡沫,。

 重慶市有關(guān)部門曾印發(fā)通知,，要求2019年10月底前完成城市建成區(qū)內(nèi)所有排水管網(wǎng)空間屬性排查和精細(xì)化排查工作。但該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢,，截至今年5月,，全市污水管網(wǎng)精細(xì)化排查僅完成總長(zhǎng)度的45%，對(duì)已排查出的嚴(yán)重和重大結(jié)構(gòu)缺陷問題整治進(jìn)度僅36.7%,。沙坪壩區(qū)龍鳳河陳家橋街道朱家橋段至虎溪河沙坪壩段約1.6公里河道存在沿河排污口31處,，現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，其中5個(gè)正在晴天排污,。

 重產(chǎn)業(yè)輕配套 管網(wǎng)改造不進(jìn)反退

 浙江省紹興市諸暨市在推進(jìn)印染企業(yè)發(fā)展過程中,，重企業(yè)集聚，輕功能配套,，對(duì)集聚后污水處理設(shè)施是否匹配,、處理能力是否適應(yīng)等缺乏整體設(shè)計(jì),。

 諸暨市印染園區(qū)將每天產(chǎn)生的3萬(wàn)余噸印染廢水排入海東污水處理廠，由于該廠為城鎮(zhèn)生活污水處理廠,，缺少針對(duì)印染廢水的處理工藝,，無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，每天約14萬(wàn)噸出水,，在浦陽(yáng)江形成黑色污染帶,，匯入錢塘江。此外,，該印染園區(qū)污水管網(wǎng)破損比較嚴(yán)重,，大量污水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，雨水井水樣化學(xué)需氧量濃度超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6.5倍,。

 在湖南，污水處理設(shè)施也沒有得到重視,，工作目標(biāo)長(zhǎng)期落空,，管網(wǎng)建設(shè)改造不進(jìn)反退。

 按照國(guó)家有關(guān)要求,，2023年湖南省城市生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量濃度高于100毫克/升的規(guī)模占比應(yīng)達(dá)到70%,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省實(shí)際占比僅為25.1%,，其中,，長(zhǎng)沙市更是由2021年的35.6%下降至2023年的26.1%。

 督察發(fā)現(xiàn),，長(zhǎng)沙市2023年上報(bào)已完成敢勝垸污水處理廠納污片區(qū)管網(wǎng)改造,，但該片區(qū)高鐵新城區(qū)域仍有7處管網(wǎng)缺陷、錯(cuò)接的改造工程尚未完成,；敢勝垸污水處理廠進(jìn)水生化需氧量濃度不升反降,，由2021年的33.9毫克/升下降至2023年的23.2毫克/升。

 湖南省96.7%以上的面積屬于長(zhǎng)江流域,，湘江,、資江、沅江和澧水通過洞庭湖匯入長(zhǎng)江,。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，今年第一季度，湘江,、沅江,、澧水入洞庭湖斷面總磷濃度分別同比上升20.4%、72%、43.2%,，洞庭湖出口斷面總磷濃度同比上升38.3%,。污水直排問題突出。督察發(fā)現(xiàn),，岳陽(yáng)市城區(qū)有大量雨污合流制箱涵,，污水溢流直排現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2023年累計(jì)有3000多萬(wàn)噸雨污水直排洞庭湖,。

 6年十余次反映排污問題未解決

 云南省昆明市是我國(guó)西部地區(qū)重要中心城市，其生活污水排放量較大,。

 督察發(fā)現(xiàn),，昆明市將主城區(qū)產(chǎn)生的大量生活污水，抽排至位于西山腳下的西園隧洞,，直排沙河后匯入螳螂川,，日均排放量高達(dá)13萬(wàn)噸，導(dǎo)致螳螂川水質(zhì)長(zhǎng)期為V類甚至劣V類,。

 進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),，西園隧洞污水直排問題已持續(xù)多年。2018年以來,，昆明市滇池管理局等部門先后十余次向市委,、市政府報(bào)告相關(guān)問題，但一直未引起重視,，也未推動(dòng)解決,。2023年8月，云南省省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出該問題后,，昆明市仍未引起足夠重視,。直至此次督察進(jìn)駐期間，才將部分污水回抽至污水處理廠處理,。

 實(shí)際上，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,，省會(huì)城市建成區(qū)于2017年年底前基本消除黑臭水體,。

 然而昆明市黑臭水體問題仍然突出。昆明市主城區(qū)的老海河兩岸,，周邊污水處理廠長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,，大量生活污水積存在河道內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),，河道內(nèi)沉積大量淤泥,，水體明顯發(fā)黑，異味刺鼻。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，氨氮濃度超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)42.6倍,，為重度黑臭水體。昆明市官渡區(qū)新螺螄灣排洪溝尾端積存大量生活污水,，氨氮濃度超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)9.8倍,，輕度黑臭。

 湖北省武漢市后湖水質(zhì)由2022年Ⅳ類下降為2023年V類,。督察發(fā)現(xiàn),，黃陂區(qū)連通后湖的老泵站河、釣場(chǎng)渠道等水體長(zhǎng)期黑臭,，黃陂區(qū)既不如實(shí)公示,，也未開展有效治理，武漢市有關(guān)部門也未督促整改,。灄口街道大量生活污水長(zhǎng)期直排老泵站河,，形成3公里的重度黑臭水體，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，氨氮濃度超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)19倍,，現(xiàn)場(chǎng)臭味明顯，群眾反映十分強(qiáng)烈,。

 在知名旅游城市云南省麗江市,，城區(qū)的3座污水處理廠全部超負(fù)荷運(yùn)行。晴天時(shí)每天有超過兩萬(wàn)噸生活污水直排金沙江一級(jí)支流漾弓江,，雨天時(shí)排放量更大,。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量,、總磷濃度分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)4.8倍,、19倍，位于其下游的龍興村國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)長(zhǎng)期為Ⅳ類,。

 弄虛作假應(yīng)付督察

 督察組抽查發(fā)現(xiàn),，上海市安亭污水處理廠未經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)，直接編造生化需氧量數(shù)據(jù),，現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí),，企業(yè)負(fù)責(zé)人聲稱生化培養(yǎng)箱正常使用，但培養(yǎng)箱內(nèi)只有一堆空瓶,，無(wú)任何水樣,。

 2019年至2023年，湖南省張家界市主城區(qū)管網(wǎng)排查出11281處缺陷和混錯(cuò)接問題,，目前未整改的比例高達(dá)90%,。

 澧水干流流經(jīng)張家界市城區(qū)，每天5萬(wàn)余噸污水直排，2023年,，澧水干流張家界段下游潭口斷面化學(xué)需氧量,、氨氮、總磷年均濃度比上游花巖斷面分別上升147%,、183%和132%,。

 張家界市鑼鼓塔污水處理廠2021年以來進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度長(zhǎng)期嚴(yán)重偏低。現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí),，進(jìn)出水化學(xué)需氧量約20毫克/升,，“清水進(jìn)、清水出”,，未發(fā)揮污水處理廠效用,。

 為達(dá)到污水收集率和進(jìn)水生化需氧量濃度的考核目標(biāo)，湖南省懷化市有關(guān)部門從2021年開始,，指使污水處理能力占城區(qū)總處理能力77%的全城污水處理廠編造進(jìn)水生化需氧量數(shù)據(jù),，將上報(bào)數(shù)據(jù)提高至80毫克/升到100毫克/升之間，比實(shí)際的虛增50%左右,。

 督察組指出,，有關(guān)地方和部門解決群眾身邊突出水環(huán)境問題的責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),，對(duì)長(zhǎng)期存在的污水直排,、黑臭水體問題重視不夠、投入不足,，導(dǎo)致這些突出生態(tài)環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決,。

(編輯:映 雪)