新學期開始了,，很多家長又在糾結(jié)要給孩子報幾個校外培訓班了,，“其他孩子都報了，不得不報”的想法比較普遍,。對此,，教育部門近年來推出了一系列整改措施，特別是今年8月,，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》,，引起社會的廣泛關(guān)注。

要不要送孩子去上培訓班,？培訓機構(gòu)真的靠譜管用嗎,？如何規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展？近期,，許多讀者來信反映自己的生活感受和意見建議,。

面對激烈升學競爭，家長省吃儉用把孩子送到校外補習班,。

“每周三,、周六，是我外孫參加課后培訓班的時間,。每次拿起沉甸甸的書包,、看到孩子精疲力盡，心里總有說不出的滋味,?！卑不蘸戏适凶x者朱文河在來信中表示很焦慮，“可是，如果不給孩子報,，總怕落后了,。別人家的孩子都送到各種各樣的培訓班，都在往前趕,，咱不去不行呀,！”

如今，很多家長給孩子報培訓班,，就是為了能“技高一籌”，升學時有競爭優(yōu)勢,。另一方面,，校外培訓常常出現(xiàn)“超綱”教學的情況，恰好迎合了一些家長的心理,。

江西南昌市讀者慕云的女兒今年小升初,，班上45名學生，無論成績優(yōu)良中差,，全部報名參加培訓班,。“學校知識架構(gòu)一樣,，師資水平相當,，學生素質(zhì)相差無幾。一些名校在錄取優(yōu)質(zhì)生源時,，經(jīng)常會有意識地用超綱的知識內(nèi)容拉大分差,。因此，我的女兒平時成績雖然優(yōu)秀,，但是要想上一個好初中,，僅僅依靠學校學的東西是不夠的，根本‘吃不飽’,，必須補習奧數(shù)等,，學些超越她認知水平的知識?！蹦皆普f,，“很多孩子培訓后成績確實得到提升，水漲船高,，考試分數(shù)線都被拉高了,。如果你家孩子再不培訓，就可能會落后一大截,?！?

“有特長才有機會”也是家長給孩子報培訓班的重要原因。遼寧大連市讀者郭義海說：“一些學校對有特長的學生明顯有偏愛，比如招小主持人,，優(yōu)先考慮參加過音樂培訓班,、得過證書獎杯的孩子；舞蹈隊選拔,，也喜歡有基礎(chǔ)的孩子,。孩子不在校外學才藝，在學校里只能坐冷板凳,。有了特長就有了舞臺,，表現(xiàn)好還能加分，孩子之間的差距就可能會越來越大,?！?

北京大學中國教育財政科學研究所的研究報告顯示，中小學生校外學科補習和興趣擴展類培訓的總體參與率為48.3%,，參與校外培訓的學生每年平均支出5616元,，其中有很多培訓機構(gòu)收費昂貴。盡管如此,，有家長仍堅持送孩子去培訓班,，既是為了孩子，甚至還有爭面子方面的考慮,。河南鄭州市讀者吳賢德說：“父母之間攀比嚴重,，你總不能一毛不拔。不管家庭經(jīng)濟多差,，也要牙縫里省吃儉用讓孩子讀補習班,。兒子小學6年時間里，上補習班花掉不知多少錢,，只能硬挺著,。”

部分培訓機構(gòu)門檻低,、質(zhì)量差,，師資力量沒有保障。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，我國很多中小學生正在遭受泛濫的校外培訓的“綁架”,，比如在上海和江蘇，校外培訓機構(gòu)的數(shù)量達到了中小學校數(shù)量的4.5倍,?？墒窃诨鸨男Ｍ馀嘤柺袌錾希嘤柊辔寤ò碎T,、魚龍混雜,，部分機構(gòu)門檻低,、質(zhì)量差。

上海讀者周鈺棟曾在瀏覽一家輔導班師資介紹時,，發(fā)現(xiàn)一個熟悉的面孔——孩子初中學校的一名退休老師,。“仔細一看,，介紹太假了,！明明是普通學校的一級教師，被說成是重點學校的高級教師,；明明是初級中學的普通任課教師,，被說成是高級中學的學科帶頭人……作為家長，我還敢把孩子交給這樣一個連誠信都不要的輔導班嗎,？”還有讀者來信反映,，不少培訓機構(gòu)的老師其實是實習生，根本沒有從業(yè)資格和教學經(jīng)驗,，“只要有一張金發(fā)碧眼的臉，都能成為外教”,。

除了假宣傳,，還有假培訓、假成績等亂象,。讀者黃廷付在浙江嘉興打工,，由于工作忙、無暇照顧孩子學業(yè),，就把孩子送到一家輔導中心,。沒想到期中考試時，孩子的成績不升反降,?！盀榱伺迩闆r，我去輔導中心接孩子時,，看到其他幾個孩子還在接受輔導,。我故意放慢給孩子整理書包的速度，結(jié)果聽見老師說,，‘這是今天的作業(yè)答案,，你們快點抄完，等下你們的家長就該來接了,！’”聽到這些,，黃廷付大呼上當。

無獨有偶,，福建龍巖市讀者溫永給孩子報了一個“包提高10分”的輔導班,。事后他發(fā)現(xiàn),，在培訓機構(gòu)測試時，孩子的成績確實有提高,，但是一回到學校測試,，成績并沒提高多少?！霸瓉?，培訓機構(gòu)的老師會‘抓題’，測試都是培訓過的相同題型,，到了學校就是另外一回事了,，這完全是糊弄家長?！?

之所以會出現(xiàn)種種亂象,，是因為一些培訓機構(gòu)只以賺錢為目的。湖南長沙市讀者張聞驥的一位老同學經(jīng)營了一家培訓機構(gòu),，生意一直很火爆,。老同學說，“一共9個老師,，學歷都不高,，老師教得怎么樣、孩子學到了什么,，反正沒有具體的衡量標準,。再說，大多數(shù)家長也不會深入了解我們的教育理念和師資力量,，給孩子報名往往是盲目跟風和攀比,。”老同學的這番話讓張聞驥大為吃驚,。

在來信中,，還有不少讀者反映培訓機構(gòu)證照不全、超范圍經(jīng)營的情況,。其中,，有的培訓機構(gòu)僅具備營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍為文化藝術(shù)咨詢及教育信息咨詢服務,，既不具備辦學資質(zhì),，也沒有辦學條件。

規(guī)范培訓機構(gòu)發(fā)展,，學校切斷與培訓機構(gòu)的利益共生鏈條,。

今年8月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,，對規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展提出具體措施,。

其中,，針對教學質(zhì)量問題，《意見》明確提出,，校外培訓機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍,，從事語文、數(shù)學,、英語等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格,。

針對市場準入問題，《意見》明確提出,，校外培訓機構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學許可證,，登記取得營業(yè)執(zhí)照，才能開展培訓,，并嚴格審批登記,。

“培訓內(nèi)容不得超出相應的國家課程標準”“培訓進度不得超過所在縣（區(qū)）中小學同期進度”“培訓結(jié)束時間不得晚于20：30”……《意見》規(guī)定的這些內(nèi)容明確了培訓機構(gòu)的辦學行為。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,，下半年教育部將會同有關(guān)部門加大整改推進和督查督辦力度,，確保2018年底前完成所有培訓機構(gòu)的整改任務。

“課外培訓機構(gòu)的治理,，需要疏堵結(jié)合,，重視源頭治理。一方面規(guī)范教育培訓機構(gòu)的行為,，引導它們走向促進素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展；同時,，要規(guī)范地方政府和學校的行為,，提高中小學育人能力，從源頭降低學生和家長參與課外培訓的需求,?！眹医逃稍兾瘑T會委員楊東平說。

在來信中,，有不少讀者表達了類似的觀點,。“要加快整治和改變一些學校老師課堂上故意不講重點,、課下收費開補習班的做法,，要充分利用學生在校時間傳授知識、講透要點,。學校教育質(zhì)量更高了,，校外培訓就少了?！焙幽匣礊I縣讀者張全林還認為,，校外培訓久治不愈,，深層原因是教育資源還不夠均衡。如今,，一些地方依然熱衷于給學校分“三六九等”,。如果一地只扶持幾所學校，僅能滿足部分群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需要,，就會加劇學生之間的惡性競爭,，使得家長通過報名培訓班等方式努力占據(jù)先機。

“只有中小學校保障‘零起點教學’的真正落實,，提前教學,、超標教學的校外培訓頑疾才能真正消除?！北本煼洞髮W第二附屬中學黨委副書記陳國治指出,，中小學校還要嚴守招生紀律，自覺切斷與校外培訓機構(gòu)的利益共生鏈條,，不通過校外培訓機構(gòu)挑選生源,，不與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合招生，不以校外培訓機構(gòu)的任何培訓成果作為招生入學條件,。

此外,，許多讀者還在來信中反思了自身問題。福建龍巖市讀者張龍金說,，自己曾為兩歲半的女兒報了輪滑培訓班,，結(jié)果第三次學習時就摔傷了，之后再也不學了,?！斑^早讓兒童參加各種培訓，往往是揠苗助長,。家長要因材施教,，根據(jù)實際情況決定是否參加培訓，而不是盲目聽信宣傳,、與其他學生家長攀比,。”

（編輯：劉墨）