近日,，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪了北京,、重慶、青島,、成都,、鄭州等地一些租房青年，發(fā)現(xiàn)中介違規(guī),、維權(quán)成本偏高嚴(yán)重?fù)p害青年權(quán)益,。專家建議，在既有制度框架下,，由住建部,、共青團(tuán)等部門牽頭，設(shè)立青年住房問(wèn)題維權(quán)熱線,，及時(shí)受理青年在購(gòu)房和租房過(guò)程中的投訴,，督促職能部門采取行動(dòng)。

薛清雅擔(dān)心1個(gè)多月的事情,，還是發(fā)生了,。

9月10日一早，房東帶著六七個(gè)人上門將她的私人物品強(qiáng)行搬出房間,，男友被對(duì)方推倒在地,，薛清雅的奶奶嚇得倒在地上許久才緩過(guò)神來(lái)。

大約4個(gè)月前，薛清雅通過(guò)北京珺奇房屋租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京珺奇”）整租了一套2居室并一次性年付款了近4.2萬(wàn)元的房租,。但7月31日房東上門說(shuō)“中介一直未付房租,，我要收回房子，你準(zhǔn)備搬走吧,！”

租房市場(chǎng)問(wèn)題多

8月29日,，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者在北京珺奇（西上園店）看到，有十幾名房東和租客前來(lái)討要房租,、押金或提起解約訴求,。在一間窗戶上印著“專業(yè)”二字的小房間里，一名約50歲的房東和家人正撥打12345市長(zhǎng)熱線投訴中介拖欠房租,，坐在對(duì)面的一位張姓負(fù)責(zé)人卻趴在桌上睡覺,，似乎對(duì)這樣的投訴習(xí)以為常。

許多業(yè)主聽說(shuō),，中介公司賬戶上沒有錢了,。這個(gè)說(shuō)法也得到了這名張姓負(fù)責(zé)人的證實(shí)，他表示由于公司經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致資金鏈斷裂,，目前通州區(qū)住建委等相關(guān)部門已決定將幫助公司尋找新的投資,，正與房東們簽署承諾書，將于國(guó)慶假期后分批補(bǔ)償所欠房租,。

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹在新聞發(fā)布會(huì)上表示,，大城市有70%的新市民和青年人是租房住,。相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，截至今年一季度,，我國(guó)在線租房用戶規(guī)模為8711.6萬(wàn)人,。

巨大需求之下，房屋租賃企業(yè)爆炸式增長(zhǎng),，一時(shí)間泥沙俱下,，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。2020年10月天眼查發(fā)布《房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告（2020）》,，天眼查專業(yè)版風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)有超過(guò)14萬(wàn)家房屋租賃相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生過(guò)法律訴訟，其中,，案由涉及物業(yè)服務(wù)合同糾紛,、買賣合同糾紛、金融借款合同糾紛的案件數(shù)量占比近48%,。

近日,，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪了北京、重慶、青島,、成都,、鄭州等地一些租房青年，發(fā)現(xiàn)目前年輕人依法維權(quán)的意識(shí)很強(qiáng),，但高昂的維權(quán)成本讓一些深陷“長(zhǎng)收短付圈套”“租房合同陷阱”的年輕人成了埋單人,。

“長(zhǎng)收短付”模式仍有市場(chǎng)

今年3月，柏迎雪通過(guò)北京珺奇租住了一套一居室,，并在優(yōu)惠折扣的誘惑下選擇了年付房租,，繳納了3萬(wàn)余元租金?？蓜?cè)胱?個(gè)月,，房東因中介拖欠房租要求解約，催柏迎雪盡快搬離,。

“我和中介協(xié)議退租后,，遲遲未收到剩余租金，中介還欺騙相關(guān)部門的工作人員說(shuō)已經(jīng)給我打款了,，在公安民警面前揚(yáng)言‘起訴也不會(huì)給錢’,。”一個(gè)月內(nèi),，柏迎雪先后向公司請(qǐng)假6次,，報(bào)警4次，多次撥打維權(quán)電話,，仍未要回剩余租金2萬(wàn)余元,。8月20日，柏迎雪起訴到法院,，“目前還在等待法院開庭的消息”,。

記者從多名業(yè)主和租客方了解到，北京珺奇通常的做法是,，高價(jià)租下業(yè)主的房屋,，條件是有45天免租期，即一年他們只付給業(yè)主10.5個(gè)月房租,，以月付方式打款,。之后，他們?cè)僖缘蛢r(jià)把房子租出,，但要求一次性收取一年房租以及維修保潔費(fèi),、押金等。此種“長(zhǎng)收短付”“高進(jìn)低出”的經(jīng)營(yíng)模式與此前暴雷的一些長(zhǎng)租公寓的做法類似,，區(qū)別在于后者引入了“租金貸”,，而前者為租客以現(xiàn)金方式一次性付完房租,。

“看似中介虧本了，但其實(shí)他們是利用時(shí)間差,，收取租金用于公司運(yùn)營(yíng)以及其他投資活動(dòng),，如果代理房源足夠多，收到的資金將非?？捎^,。而這些資金往往處于監(jiān)管的真空地帶?！北本┑潞秃饴蓭熓聞?wù)所律師王文定表示,，“長(zhǎng)收短付”“高進(jìn)低出”模式是租房中介為極速擴(kuò)張、提升競(jìng)爭(zhēng)力采取的一種高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,，對(duì)房屋租賃企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)把控能力要求極高,。

近年來(lái)，建立完善的租金,、押金監(jiān)管制度愈發(fā)受到監(jiān)管部門的重視,。去年9月《住房租賃條例（征求意見稿）》公開征求意見，今年8月《北京市住房租賃條例》（征求意見稿）公開征求意見,。北京的“征求意見稿”針對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及租金,、押金的監(jiān)管提出，住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過(guò)3個(gè)月租金總和,，超過(guò)的,，收取的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金,，并按規(guī)定通過(guò)第三方專用賬戶托管,。

租房合同里的“文字游戲”

去年11月，張平安通過(guò)位于成都市高新區(qū)天府三街福年廣場(chǎng)的北京中潤(rùn)置家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中潤(rùn)置家”）租了一間房,。

“原來(lái)是3室一廳，隔斷改成了5室,?！睆埰桨哺嬖V中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，因?qū)嵙?xí)需要著急租房,，簡(jiǎn)單看完房子后便和中介簽訂了租房合同,，“當(dāng)時(shí)合同寫明退租需提前告知并配合中介帶人看房?！?

今年7月,，張平安按照合同約定提前向中介說(shuō)明到期將退租。然而此時(shí)的“配合看房”變成了中介口中的“24小時(shí)配合看房并且不準(zhǔn)鎖門”,。這對(duì)于白天上班的張平安來(lái)說(shuō)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn),。從張平安提供的視頻里可以看出,，在轄區(qū)民警協(xié)調(diào)時(shí)，該門店一自稱為負(fù)責(zé)人的工作人員堅(jiān)稱張平安沒有做到合同約定的“配合看房”,，違約在先,，“我們有權(quán)更改房屋密碼且（其）須立即搬離，不然就起訴走法律途徑,?！?

最終，張平安還是沒能守住房屋——8月10日,，中介以張平安不配合看房為由將其房屋密碼更改,，導(dǎo)致其無(wú)法進(jìn)屋也無(wú)法收拾個(gè)人物品。8月15日,，他搬離房屋,，損失了一半的押金和半個(gè)月房租。同日,，從鄭州市金水區(qū)金水路中潤(rùn)置家門店租房的大學(xué)生崔月（化名）也倉(cāng)促搬離了房屋,。

今年6月28日，崔月和同學(xué)因在鄭州實(shí)習(xí),，便通過(guò)中潤(rùn)置家短租了兩間房屋,，簽訂了1年的租房合同，并繳納了兩個(gè)月的房租及押金,、維修保潔費(fèi)等,，共計(jì)9000余元。

“房子原本是3室1廳,，隔斷成4室出租,。簽合同前我再三說(shuō)明只住兩個(gè)月，到期后中介方負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)租,。8月中旬時(shí),，中介非但沒有履行承諾，還催繳9月份房租,，不繳的話算違約,，要扣違約金，且要求提前半個(gè)月搬走,?！贝拊赂嬖V中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，中介的“變臉”讓她措手不及,，她重新翻看當(dāng)初在中介公司微信小程序里簽訂的電子租房合同,，才發(fā)現(xiàn)上面還有“租戶無(wú)權(quán)私自轉(zhuǎn)租，須通過(guò)中介轉(zhuǎn)租”“提前15天繳納下個(gè)月房租”等條款,。崔月表示,，當(dāng)初簽訂合同時(shí),，由于合同條款多，且字體非常小,，難以逐條審核,。

該中介門店一名徐姓業(yè)務(wù)主管告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，在簽訂合同前已告知上述條款內(nèi)容,，租房合同是以《北京市房屋租賃合同（合同范本）》為參照,，“我們都是按照合同履行，她交下個(gè)月房租,，我們也繼續(xù)幫忙轉(zhuǎn)租,，但不能都指望我們轉(zhuǎn)租，疫情加汛情,，房子確實(shí)不好轉(zhuǎn)租,。在公司微信公眾號(hào)內(nèi)隨時(shí)可查看合同，也可在電腦端下載,?！?

鑒于當(dāng)時(shí)鄭州汛情剛過(guò)疫情又現(xiàn)，崔月曾與中介公司協(xié)商住到8月28日,，剩余押金和維修保潔費(fèi)不要求中介退還,，但沒能成功。8月15日崔月和同學(xué)搬離房屋,。次日,，她們向金水區(qū)人民法院提起訴訟，要求中介退還剩余未住房租,、維修保潔費(fèi)及押金,，共計(jì)5000余元，“9月中旬法院調(diào)解員給我打電話稱中介方拒絕調(diào)解,，目前已開學(xué)了,，我和同學(xué)都在等待法院通知?！?

套路多,、押金難退、違約金過(guò)高,、沒有約定維修責(zé)任、不可抗力條款缺失……對(duì)法律知識(shí)缺乏的租房青年來(lái)說(shuō),，租房合同里的“文字游戲”可謂是防不勝防,。

記者注意到，北京,、天津,、成都等地均印發(fā)了《房屋租賃合同（合同范本）》,，且對(duì)租賃合同網(wǎng)簽備案、繳納房屋租賃稅等作出相應(yīng)規(guī)定,，但并未強(qiáng)制住房租賃企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)使用。

一位租房中介人員告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,，在具體業(yè)務(wù)中,，很少會(huì)告知房東和租客簽訂當(dāng)?shù)赜“l(fā)的合同范本，“一方面,，房東怕簽了要因此繳納房屋租賃稅,；另一方面，租客也很少會(huì)提出此要求,?！?

“以租房合同范本為模板，可以一定程度上避免合同中的‘套路’,?！蓖跷亩ㄕf(shuō)，雖然我國(guó)對(duì)房屋經(jīng)紀(jì)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范性監(jiān)管力度正逐步增強(qiáng),，但“黑中介”通過(guò)“陰陽(yáng)合同”“合同文字游戲”“格式合同陷阱”等獲取不當(dāng)利益的情況仍大量存在,，且往往很難規(guī)避，“通過(guò)掌握的法律知識(shí)辨別合同漏洞或付費(fèi)向?qū)I(yè)法律人士咨詢租房合同是否有風(fēng)險(xiǎn)的租客是少數(shù),，大多數(shù)情況還是中介擬定什么,，他們就簽什么?！?

維權(quán)“無(wú)力感”上升

“報(bào)警,、撥打投訴電話等維權(quán)方式顯得很‘無(wú)力’?！苯衲?月,，李蘭蘭通過(guò)青島市市北區(qū)云祥居房產(chǎn)馬姓中介人員租住了一間房屋，并一次性繳納了半年的房租,、押金及中介費(fèi),，共計(jì)8000元。

但兩個(gè)月后,，因房屋發(fā)霉不適宜居住,，李蘭蘭向中介提出退租。按照合同約定,，李蘭蘭愿意以提前退租違約來(lái)解除合同,，并繳納一個(gè)月房租作為違約金，中介退還其剩余未住房租即可,。

“（但中介人員）當(dāng)著民警的面說(shuō)不退房租,，還說(shuō)我起訴她也不怕,。公安無(wú)權(quán)管轄合同糾紛，撥打12345市長(zhǎng)熱線投訴后,，相關(guān)住建部門工作人員稱沒有執(zhí)法權(quán)力,，建議我通過(guò)起訴挽回?fù)p失?！崩钐m蘭告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,，8月10日她向青島市市北人民法院提起訴訟，目前通過(guò)庭前調(diào)解,，中介僅退回3個(gè)月房租,。9月25日，記者就此事致電與此事相關(guān)的一位姓馬的中介人員,，但對(duì)方拒絕回應(yīng)此事,，只稱“李蘭蘭敗訴了，別聽她胡說(shuō)”,。

在維權(quán)過(guò)程中,，崔月也有“無(wú)力感”，“民警調(diào)解說(shuō)這是合同糾紛,，建議我們起訴,。向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門線上投訴，回復(fù)稱讓我們找當(dāng)?shù)胤抗芫?。撥打房管局投訴電話后,，又說(shuō)不能直接處理，要我們打市長(zhǎng)熱線,。通過(guò)撥打市長(zhǎng)熱線與房管局聯(lián)系后,，（房管局）也建議我們起訴?！?

“住房對(duì)于青年的獲得感,、幸福感和安全感有很強(qiáng)的正向驅(qū)動(dòng)作用，關(guān)注大城市租房青年問(wèn)題已屬當(dāng)務(wù)之急,?！眹?guó)家中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃專家委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授廉思告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,，租房市場(chǎng)的監(jiān)管涉及住建部,、公安部、司法部,、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等多部門。各部門只有形成合力才能有力打擊‘黑中介’,，根治租房亂象，否則就會(huì)造成九龍治水的局面,，監(jiān)管一旦出現(xiàn)漏洞,，租房青年的維權(quán)成本增加，“無(wú)力感”也隨之加重,。

據(jù)了解,，當(dāng)前，租房市場(chǎng)亂象頻仍,，有的中介人員以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),，發(fā)布虛假?gòu)V告、虛假房源信息,，用威脅,、恐嚇等手段威脅租客，采取堵鎖眼,、斷水?dāng)嚯?、辱罵騷擾等行為驅(qū)逐租客，強(qiáng)行收取各類費(fèi)用,。前不久,，一男性中介人員電話騷擾、短信威脅女租房者的新聞引起了關(guān)注,。涉事中介人員揚(yáng)言“我都能看到地址”“我肯定不會(huì)讓你好過(guò)的”,，但之后卻辯稱“都是氣話，沒有任何實(shí)質(zhì)性行動(dòng)”,。

“最終中介開除了涉事人員,，并向我道歉了?！边@位租客告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,，起初向門店投訴時(shí)，門店經(jīng)理稱“（員工）只是一時(shí)激動(dòng)”,，由于害怕人身安全受到威脅,，她才決定報(bào)警并在微博曝光，“前后耗費(fèi)了兩周時(shí)間,，非常影響生活和工作”,。

近年來(lái)，各地加大打擊“黑中介”力度,。2018年,，北京依托北京市12345政府服務(wù)熱線，開通打擊“黑中介”投訴舉報(bào)熱線。上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)多年公示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)違規(guī)名單,，多人被禁業(yè)5年,。《住房租賃條例（征求意見稿）》提出,，國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)名登記制度,。從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員，是指通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試,，取得職業(yè)資格證書的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員,。房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則等行規(guī)行約,，加強(qiáng)自律管理,，提升從業(yè)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,。

“從業(yè)門檻低,、思維和服務(wù)理念落后、服務(wù)水平缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,、流程化,，從業(yè)人員監(jiān)管不健全……這些現(xiàn)實(shí)情況讓大家產(chǎn)生了一種‘誰(shuí)都能做中介’的認(rèn)知，‘黑中介’早已成了‘專業(yè)性’的對(duì)立面,?！睂?duì)此，廉思認(rèn)為,，只有提高政府監(jiān)管能力,，加快搭建信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，才能從源頭切實(shí)解決租房青年維權(quán)“痛點(diǎn)”,，真正實(shí)現(xiàn)“租房自由”,。

他建議，在既有制度框架下,，由住建部,、共青團(tuán)等部門牽頭，設(shè)立青年住房問(wèn)題維權(quán)熱線,，搭建政策咨詢平臺(tái),，及時(shí)受理青年在購(gòu)房和租房過(guò)程中的投訴，督促職能部門采取行動(dòng),。

（編輯：鳴嫡）