新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐英吉沙縣色提力鄉(xiāng)工作隊認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，按照新時代基層黨的建設(shè)新要求，緊緊圍繞落實“1+2+5”目標(biāo)任務(wù),，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，提高政治能力，強化政治擔(dān)當(dāng),，壓實政治責(zé)任,，加強措施落實，從建強“兩委”班子,、加強自身建設(shè),、推進(jìn)建章立制、強化學(xué)習(xí)教育,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面著手,，不斷夯實基層基礎(chǔ)，使黨在基層農(nóng)村的“主心骨”地位更加鞏固,，形成了“支部建在一線,、黨員干在一線、作用發(fā)揮在一線”的基層黨建工作新格局,。

建強“兩委”班子 夯實執(zhí)政根基

駐村工作隊把建強基層組織作為開展好“訪惠聚”駐村工作的固本之策和重要抓手,，著力發(fā)揮第一書記作用，積極統(tǒng)籌各支工作力量,，強化基層黨組織的政治功能,，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。駐村工作隊采取召開村“兩委”班子會議,、黨員大會,、村民大會、走訪入戶和“四同四送”等方式廣泛聽取村民對村“兩委”班子和黨員干部的意見建議,，深入了解基層黨組織建設(shè)情況,。在此基礎(chǔ)上，從手把手指導(dǎo)幫扶做起,，從激發(fā)其內(nèi)生動力入手,，從“讓我做”向“我要做”推動,，堅決杜絕工作隊“大包大攬”,、村干部“靠墻曬太陽”的現(xiàn)象發(fā)生,，有的放矢地指導(dǎo)村“兩委”開展基層黨組織建設(shè)工作,。采取“一對一”“多對一”傳幫帶的方式,，真心關(guān)懷、真心愛護(hù),、真心實意地“量體裁衣”幫助村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾積極尋找脫貧路徑,、拓寬致富門路、激活內(nèi)生動力,、改善村容村貌,，打造政治堅強,、工作扎實,、能力突出,、作風(fēng)過硬,、群眾信賴的的村“兩委”班子,，建設(shè)一支貫徹黨的決議,、宣傳黨的政策,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、推動改革發(fā)展的堅強堡壘,。駐村工作隊通過持續(xù)幫、堅持帶,，選優(yōu)配強村“兩委”班子,，大力實施村干部文化素質(zhì)提升工程，深入開展黨員“設(shè)崗定責(zé),、履職盡責(zé)”活動,，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用越來越強，過去的黨組織軟弱渙散村發(fā)展成為了今天的先進(jìn)村,，黨員干部隊伍面貌煥然一新,。

加強自身建設(shè) 增強隊伍活力

駐村工作隊以提升組織力為重點,，突出政治功能，幫助基層解決存在的問題,，加強村級陣地建設(shè)等基層組織“1+N”系列固本措施,，在抓基層、打基礎(chǔ),、補短板上下功夫,。開展“主題黨日+”活動，組織黨員集中開展學(xué)黨章黨規(guī),、重溫入黨誓詞等活動,，提升愛國愛黨、團(tuán)結(jié)向上的正能量,。增強黨員干部服務(wù)意識,，廣開渠道,、廣納民意,，充分調(diào)動服務(wù)群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性，通過搭建“真情融入,、精準(zhǔn)宣教、真心幫扶”服務(wù)平臺,，持續(xù)改善黨群干群關(guān)系,，使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力和社會號召力進(jìn)一步得到增強，使黨的形象在群眾心中樹起來,、立起來,。推進(jìn)黨組織全面覆蓋,，在村民小組設(shè)立黨組織，建起最前沿的戰(zhàn)斗堡壘,，使黨建工作重心進(jìn)一步下移，有效延伸了村黨支部的神經(jīng)末梢,，在村“兩委”班子與村民之間架起一座連心橋,，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,，加強黨員隊伍建設(shè),，抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn),，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,，制定發(fā)展培養(yǎng)計劃,，側(cè)重在反分裂、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)民群眾,、致富能手、科技示范戶,、優(yōu)秀中青年中發(fā)展黨員,、確立培養(yǎng)對象,，使他們真正在維護(hù)穩(wěn)定,、脫貧攻堅的戰(zhàn)場上扛旗幟、打頭陣,、當(dāng)尖兵,，成為各項工作中的“標(biāo)桿”。截止目前,，今年有30人遞交了入黨申請書,，接收2人為預(yù)備黨員、確定2人為發(fā)展對象,、推薦9人為入黨積極分子,，培養(yǎng)21人為后備干部,，黨的力量在基層一線不斷壯大。

推進(jìn)建章立制 規(guī)范運行程序

駐村工作隊把制度建設(shè)作為加強基層組織建設(shè)的根本保證,，積極指導(dǎo)村“兩委”班子健全完善《黨務(wù)公開》,、《村務(wù)公開》、《黨組織和黨員公開服務(wù)承諾制度》,、《落實“四議兩公開”民主管理制度》,、《村級財務(wù)管理》、《村民議事規(guī)則》和破除陳規(guī)陋習(xí),、移風(fēng)易俗的《村規(guī)民約》等26項工作制度,，明確了村“兩委”班子工作職責(zé)，規(guī)范了工作流程,，明確了工作標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格按照《英吉沙縣基層黨組織工作手冊》要求，規(guī)范各項制度流程,，對程序不規(guī)范,、效果不明顯的，抓好限期整改,。加強指導(dǎo)村民服務(wù)活動中心的宣傳,、管理和使用，建立“四項活動”申報,、審核,、備案制度，做到一事一策,、一人一錄,。同時，狠抓制度落實,，用制度管人,、按制度議事、靠制度辦事,，使制度落實成為一種習(xí)慣,、一項標(biāo)準(zhǔn)，有力推進(jìn)了基層組織程序化,、制度化建設(shè),，規(guī)范了村級組織運行機制。同時,，規(guī)范和加大黨務(wù),、村務(wù)、財務(wù)公開程序和力度，自覺接受群眾的監(jiān)督,。

強化學(xué)習(xí)教育 筑牢思想基礎(chǔ)

駐村工作隊自覺把深化群眾思想教育貫穿強基惠民活動始終,，采取集中宣講、“三會一課”,、遠(yuǎn)程教育,、專題黨課、互動交流,、送教上門等多種鮮活的形式,，利用入戶走訪、農(nóng)民夜校,、節(jié)慶集會,、文體活動、助力生產(chǎn),、幫扶解困等時機,，分主題、分層面,、分步驟面對面向群眾深入宣講黨中央的特殊關(guān)懷和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，在潛移默化中提高了群眾的思想覺悟，融洽了對群眾的感情,，進(jìn)一步增強了廣大農(nóng)民感黨恩,、聽黨話、跟黨走的信心和決心,。深入開展“黨的十九大精神進(jìn)萬家”活動,，不斷提高村“兩委”班子成員黨員理論素養(yǎng)和知識儲備，加強黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),，加深對黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委,、地委、縣委決策部署的理解,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,，堅持“四個服從”，堅定“四個自信”,，強化落實新疆工作總目標(biāo)和自治區(qū)黨委各項決策部署的思想認(rèn)識和行動自覺,。組織群眾觀看紅色愛國主義教育片，引導(dǎo)各族群眾憶苦思甜,，真正明白惠在何處,、惠從何來。定期召開工作例會,，總結(jié)工作、提煉經(jīng)驗，明晰思路,、制定計劃,，分解任務(wù)、確定措施,，持續(xù)推進(jìn),、跟蹤問效，梳理問題,、分析點評,，提出意見、采納建議,，使駐村工作隊,、村“兩委”融為一體，相互學(xué)習(xí),、取長補短,、共同提高。同時,，緊盯思想教育不放松,，經(jīng)常同黨員干部嘮家常，注重心理疏導(dǎo),，呵護(hù)其成長,；主動同村“兩委”談心，解決他們實際困難,；幫助村黨支部開好民主生活會,、組織生活會，在批評與自我批評中幫助全體黨員校正坐標(biāo),、增進(jìn)共識,、擰成一股繩。此外,，通過開展安全生產(chǎn),、道路交通安全、預(yù)防青少年犯罪等法律法規(guī)宣講活動850余場次,，有效提高了群眾的法律意識,，進(jìn)一步增強了群眾知法、懂法,、依法辦事的守法意識,。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 鞏固黨建成效

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。駐村工作隊發(fā)揚釘釘子精神,，督促村“兩委”班子把工作重心及時調(diào)整并聚焦到維護(hù)社會穩(wěn)定,、做好群眾工作,、促進(jìn)脫貧攻堅、建強基層組織等四項重點任務(wù)上來,，嚴(yán)肅處理工作棚架,、作風(fēng)不實以及“吃拿卡要”侵害群眾利益的行為。在工作落實上,，嚴(yán)格做到三個“一對一”,，即工作目標(biāo)與方法措施一對一，增強針對性,、具體性,，防止了工作落實搞變通、走形式,、千篇一律,；工作任務(wù)與村干部一對一，提高積極性,、主動性,，防止“等靠要”及“工作不負(fù)責(zé)、出了問題不擔(dān)責(zé)”,；具體工作與辦結(jié)時限一對一,，提升時效性、嚴(yán)肅性,，杜絕混日子,、辦事拖沓。在服務(wù)群眾上,，以身作則,，帶動村干部解決問題注重方式，化解糾紛注意分寸,，想方設(shè)法為群眾辦實事,、做好事、解難事,，轉(zhuǎn)變“庸懶散拖”的工作作風(fēng),，切實提高了工作效率。增強普通黨員意識,，帶頭多用常用,、用好用夠批評和自我批評武器，抓早抓小,、見人見事,，使紅臉出汗成為常態(tài)。自覺接受監(jiān)督,，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職盡責(zé)的習(xí)慣,，始終做到自身硬,、自身清、自身正,。開展黨員“亮牌,、戴徽,、踐諾”活動,，進(jìn)一步增強黨員的責(zé)任意識、自律意識,、表率意識和服務(wù)意識,，讓普通黨員走向了前臺，主動戴黨徽,、亮身份,、常提醒，帶頭做表率,、當(dāng)先進(jìn),、樹形象，使其找到了作為黨員的價值,，既得到了村民的信任,，又提升了自身的榮譽感，還激活了基層黨建的“末梢神經(jīng)”,。

“百舸爭流,，破浪者領(lǐng)航；千帆競發(fā),，奮勇者當(dāng)先,。”自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊通過扎實推進(jìn)一件件基層黨建的“小事”,，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)延伸覆蓋到基層每個角落,，夯實了群眾基礎(chǔ)，掃清了基層群眾的思想障礙,，凝聚起決勝全面建成小康社會的強大精神力量,。

（新疆黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊謝新宇）