央視網(wǎng)消息： 嚴(yán)防疫情死灰復(fù)燃的同時(shí),，文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣要留下,。24日,，北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)《北京市文明行為促進(jìn)條例》，將于6月1日起施行,，除了對(duì)一些大家普遍反感的不文明的行為“開刀”,，還首次把和疫情相關(guān)的行為規(guī)范寫進(jìn)地方性法規(guī)。

公共場(chǎng)所咳嗽,、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻

《北京市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定：在公共場(chǎng)所咳嗽,、打噴嚏時(shí)應(yīng)當(dāng)遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩,；患有傳染病時(shí),，應(yīng)配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離治療等措施,，如實(shí)提供有關(guān)情況,?！稐l例》還規(guī)定,，不在地鐵,、輕軌等城市軌道交通的列車內(nèi)進(jìn)食等。

用餐實(shí)行分餐制 使用公筷公勺入法

而在健康文明、綠色環(huán)保生活方面,，《條例》提倡用餐實(shí)行分餐制,、使用公筷公勺；在維護(hù)社區(qū)和諧方面,，《條例》規(guī)定,，飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)采取必要的安全、衛(wèi)生措施,，不遺棄寵物,。

《條例》還單獨(dú)用一章的內(nèi)容來(lái)闡述不文明行為治理。將重點(diǎn)整治：隨地吐痰,、便溺,；亂丟煙頭、紙屑,、塑料袋等廢棄物,；隨意傾倒垃圾、不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類,；從建筑物中拋擲物品等不文明行為,。

北京市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員 李正斌： 快遞外賣亂穿行，共享單車亂停放,，這些內(nèi)容直接寫入法規(guī)中,，對(duì)陳規(guī)陋習(xí)和頑癥固疾依法加以治理。

隨地吐痰,、亂丟煙頭等罰款額度提高

那么對(duì)這些不文明行為,，到底誰(shuí)來(lái)管,？又怎么管呢？我們注意到,，就在《北京市文明行為促進(jìn)條例》通過(guò)的同一天,，和它有重要關(guān)聯(lián)的新版《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》 也獲得表決通過(guò)，也同樣將于今年6月1日起施行,。里面的內(nèi)容和原來(lái)相比做了一個(gè)修改,，將隨地吐痰、便溺、亂丟煙頭,、瓜果皮核,、口香糖、包裝物等廢棄物,、亂倒污水等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰力度提高了,， 除責(zé)令整改外，還可處50元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處200元罰款。而在此之前,，這些行為的罰款額度則在20元至50元之間,。

不文明行為 誰(shuí)來(lái)管 怎么管？

針對(duì)其他不文明行為,，《條例》規(guī)定：

在公共場(chǎng)所或者公共交通工具內(nèi)實(shí)施不文明行為的,，經(jīng)營(yíng)管理單位有權(quán)勸阻、制止,；不聽勸阻或者制止無(wú)效的,，可以拒絕提供服務(wù)或者將其勸離，并可以視情況不退還或者部分退還已經(jīng)支付的費(fèi)用,。

物業(yè),、保安、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)企業(yè)對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為,，應(yīng)當(dāng)予以勸阻,、制止；屬于違法行為,，不聽勸阻或者制止無(wú)效的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門。

有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、勸阻、制止,、查處不文明行為,，并向本市公共信用信息平臺(tái)歸集執(zhí)法信息；對(duì)嚴(yán)重不文明行為開展聯(lián)合懲戒,。

對(duì)不文明說(shuō)不,，人人有責(zé)?！稐l例》明確,，任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻,、制止，并可以向政務(wù)服務(wù)熱線或者有關(guān)行政執(zhí)法部門投訴,、舉報(bào),；對(duì)不文明行為采用拍照、錄音,、錄像等形式所做的合法記錄，可以提交行政執(zhí)法部門作為執(zhí)法的參考,。

北京市人大常委會(huì)法制辦主任 王榮梅： 對(duì)其他法律法規(guī)已有處罰的行為,，我們作出銜接性的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)個(gè)人增設(shè)新的處罰,，比如有人在公共場(chǎng)所打噴嚏不捂住口鼻,，或者患有流感不戴口罩。通過(guò)立法使更多的人民群眾知法領(lǐng)會(huì)法的精神,，產(chǎn)生內(nèi)在的約束,，不但用規(guī)則指引自己，還能用規(guī)則對(duì)不文明行為進(jìn)行批評(píng),，從而形成全社會(huì)的文明氛圍,。

在這次疫情中，大家養(yǎng)成了很多好習(xí)慣,。比如正確洗手,、打噴嚏用肘部遮擋、聚餐用公筷公勺等,。這些好習(xí)慣不應(yīng)只是特殊時(shí)期的“防疫法寶”,，更應(yīng)該轉(zhuǎn)化成日常的健康生活方式和文明行為習(xí)慣。

倡導(dǎo)公筷公勺 消費(fèi)者餐館響應(yīng)

近日在上海的多家餐館,，記者都看到了提倡使用公筷公勺的標(biāo)識(shí)。絕大多數(shù)就餐的人,，也在主動(dòng)使用公筷公勺,。

國(guó)家衛(wèi)健委內(nèi)科消化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院副院長(zhǎng) 房靜遠(yuǎn)： 致病微生物從一個(gè)人身上傳到另外一個(gè),，主要是通過(guò)口口就是唾液,、口腔，像有一些人口腔里邊還有幽門螺旋桿菌,，它會(huì)引起胃里邊的一系列問(wèn)題,，包括活動(dòng)性胃炎、消化性潰瘍,。

解放軍總醫(yī)院第一醫(yī)學(xué)中心消化內(nèi)科主任 令狐恩強(qiáng)： 中國(guó)胃癌發(fā)病率比較高,，現(xiàn)在很多學(xué)者把這個(gè)胃癌發(fā)病歸結(jié)為幽門螺旋桿菌的感染,。

“雙12”公約：12個(gè)不要、12個(gè)倡導(dǎo)

針對(duì)一些衛(wèi)生健康陋習(xí),，上海近日起草《上海市民衛(wèi)生健康公約》并公開征求意見,。核心內(nèi)容是12個(gè)不要、12個(gè)倡導(dǎo),。使用“公筷公勺”,，就是12個(gè)倡導(dǎo)中的一條。

根據(jù)上海愛衛(wèi)辦的數(shù)據(jù),，超過(guò)90%的市民和20000多家餐廳表示贊成,。這家餐廳設(shè)計(jì)了顏色、長(zhǎng)短都不一樣的筷子公筷,，這家餐廳則配置“公叉勺”,，兼具叉子與勺的功能。上菜時(shí),，服務(wù)員還會(huì)專門提示,。

專家指出在家里也最好使用公筷公勺。為了讓好習(xí)慣繼續(xù)下去,，上海120多名市政協(xié)委員聯(lián)名提案,，建議加快地方修法進(jìn)程，制定地方標(biāo)準(zhǔn),。

上海市政協(xié)委員,、上海市衛(wèi)健委黨組副書記 鄭錦： 從倡導(dǎo)到大家的一個(gè)規(guī)范的使用，到最后的立法來(lái)說(shuō),，對(duì)于我們整個(gè)公筷公勺的使用,，應(yīng)該是有了法制的保障。

垃圾分類制度化 村民養(yǎng)成好習(xí)慣

吉林長(zhǎng)春市也制定了文明十條，包括勤洗手,、勤通風(fēng),、不隨地吐痰、文明養(yǎng)犬等內(nèi)容,。

政府引導(dǎo),，民眾參與，不亂扔垃圾也在成為共識(shí),。在浙江金華市金東區(qū)下王村,，現(xiàn)在看起來(lái)干凈漂亮的村子，此前卻是另一番面貌,。

原來(lái),，實(shí)行垃圾分類后,，村里有了專門的垃圾集中投放點(diǎn)。扔垃圾要定時(shí),、定點(diǎn),，按易腐、可回收,、有害,、其他分類。投放點(diǎn)安裝的垃圾處理設(shè)備,，可將剩菜剩飯等易腐垃圾現(xiàn)場(chǎng)處理,。不能現(xiàn)場(chǎng)處理的，投放結(jié)束一小時(shí)內(nèi)用垃圾清運(yùn)車?yán)?。徹底消殺后,，垃圾投放點(diǎn),，就成了村里的快遞投放站和村民休息點(diǎn),。

在我國(guó)，垃圾分類在很多地方都納入制度化,、法制化,。上海去年7月1日起推行強(qiáng)制垃圾分類。今年5月1日,，新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》即將實(shí)施,。到今年年底，46個(gè)重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),。

培育好習(xí)慣需要法律的支撐

北京條例出臺(tái)的目的并不是要懲罰有不文明行為的人,，而是引起公眾的自覺(jué)自律，改掉陋習(xí),，樹立好習(xí)慣,。這樣的習(xí)慣在防疫期間保護(hù)無(wú)數(shù)人，在疫情結(jié)束后,，依然會(huì)給人們裁剪一套無(wú)形的防護(hù)服,。不過(guò)很多人會(huì)問(wèn)：有壞習(xí)慣的人不是一個(gè)兩個(gè)，壞習(xí)慣養(yǎng)成也不是一天兩天,，立法禁止的行為瑣碎微小,，時(shí)時(shí)處處都可能發(fā)生，執(zhí)法者盯得住,、管得過(guò)來(lái)嗎,？這個(gè)疑問(wèn)很合理，但我們不必悲觀,。制定規(guī)范是第一步,，能執(zhí)行,、有力度，和其他法規(guī)配套銜接,，讓執(zhí)法更有剛性是下一步,。可以確認(rèn)無(wú)疑的是,，革除陋習(xí),，培育好習(xí)慣，不但得到公眾的支持,，還將得到法律的支撐,。

（編輯：鑫果）