據(jù)國家廣播電視總局網(wǎng)站16日消息,,國家廣播電視總局起草了《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”),,現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見稿提出,,廣播電視節(jié)目主創(chuàng)人員因違反相關法律,、法規(guī)而造成不良社會影響的,國務院廣播電視主管部門可以對有關節(jié)目的播放予以必要的限制,。
國家廣播電視總局網(wǎng)站截圖
征求意見稿分為總則,、業(yè)務準入、制作播放,、傳輸覆蓋,、公共服務、扶持促進,、安全保障,、監(jiān)督管理,、法律責任和附則,,共10章80條,。
其中第三章制作播放中的第三十二條為:廣播電視節(jié)目主創(chuàng)人員因違反相關法律、法規(guī)而造成不良社會影響的,,國務院廣播電視主管部門可以對有關節(jié)目的播放予以必要的限制,。
同時,,國家廣播電視總局官網(wǎng)發(fā)布了關于《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》的說明,。說明指出,擬設定的主要制度,、措施包括:
一是堅持以人民為中心,,為提供更多更好的廣播電視節(jié)目提供法制保障。征求意見稿規(guī)定國家建立節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)作扶持制度,、節(jié)目綜合評價制度,、節(jié)目播出調控制度、未成年人保護制度,、從業(yè)人員管理制度,、廣告播放管理制度等,保障人民群眾收看到滿意的廣播電視節(jié)目,。對廣播電視公共服務的主要任務和標準化,、均等化建設提出要求。明確國家推進應急廣播建設,,將應急廣播納入應急管理體系和公共文化服務體系并推動應用,,充分發(fā)揮其在防災避險方面的作用。
二是加強智慧廣播電視建設,,推動廣播電視深度融合發(fā)展,。征求意見稿明確國家加強智慧廣播電視建設,推動廣播電視科技創(chuàng)新與服務升級,,推進廣播電視在全媒體傳播體系中深度融合發(fā)展,,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供智慧廣播電視服務。同時在業(yè)務準入管理制度上,,將廣播電視活動按照生產傳播鏈條分為制作發(fā)行,、集成播放、傳輸覆蓋三個環(huán)節(jié),,將廣播電臺,、電視臺、融媒體中心,、視頻網(wǎng)站,、IPTV集成和傳輸機構、互聯(lián)網(wǎng)電視平臺等各類播出平臺和各類節(jié)目制作機構、各類網(wǎng)絡傳輸機構等均納入其中,,按照分類目錄實施管理,。
三是落實網(wǎng)上網(wǎng)下一個標準,、一體管理,。征求意見稿明確了網(wǎng)絡視聽節(jié)目的廣播電視屬性,在網(wǎng)上網(wǎng)下實行一個標準,、一體管理,。統(tǒng)一規(guī)定了電視劇片(包括電視劇、電視動畫片,、電視電影,、電視紀錄片、網(wǎng)絡劇,、網(wǎng)絡動畫片,、網(wǎng)絡紀錄片、網(wǎng)絡電影等)的備案,、審查程序,。
四是強化節(jié)目規(guī)范和從業(yè)人員管理。征求意見稿明確了廣播電視節(jié)目禁載的九類內容,。提出了新聞節(jié)目應當堅持真實,、全面、客觀,、公正的原則,。對廣播電視節(jié)目的播放、轉載,、合拍,、進出口等均明確了要求。規(guī)定從事廣播電視節(jié)目播音,、主持活動的人員,,應當取得執(zhí)業(yè)證書。明確主創(chuàng)人員因違反相關法律,、法規(guī)而造成不良社會影響的,,相關節(jié)目傳播將受到限制。明確節(jié)目主創(chuàng)人員的酬勞標準和配置比例應當符合規(guī)定,。
五是完善扶持促進措施,。征求意見稿規(guī)定了七類國家支持制作播放的節(jié)目。明確政府對廣播電視發(fā)展提供相應的資金保障,、稅收優(yōu)惠等扶持措施,。明確國家支持廣播電視全國統(tǒng)一市場體系和產業(yè)體系建設,。規(guī)定了國家完善廣播電視人才工作機制,建立節(jié)目評獎,、工作表彰機制,。
此外,,征求意見稿還規(guī)定了傳輸覆蓋、安全保障,、監(jiān)測監(jiān)管,、數(shù)據(jù)安全等方面的法律制度。意見反饋截止時間為2021年4月16日,。
(編輯:月兒)
