徐 駿作（新華社發(fā)）

  打開應(yīng)用程序或使用某些應(yīng)用功能時，廣告彈窗頻頻跳出,；彈窗關(guān)閉按鈕竟是廣告鏈接,，誘導(dǎo)用戶點擊……如今，泛濫的廣告彈窗已成為網(wǎng)絡(luò)世界的“牛皮癬”,，隨時都可能跳出來“霸屏”,，令人不堪其擾。對此,，工信部啟動為期半年的專項整治行動,，對用戶投訴較多的“彈窗信息標(biāo)識近于無形、關(guān)閉按鈕小如螻蟻,、頁面?zhèn)窝b瞞天過海,、誘導(dǎo)點擊暗度陳倉”等違規(guī)行為進行集中整治,，劍指應(yīng)用軟件啟動彈窗欺騙誤導(dǎo)用戶,、強制提供所謂個性化服務(wù)等侵害用戶權(quán)益的問題。

  “霸屏”彈窗無孔不入

  “手機App,、電腦網(wǎng)頁甚至網(wǎng)絡(luò)電視都會有廣告彈窗,，有些關(guān)都關(guān)不掉，真的是無孔不入,?！闭勂饛V告彈窗，從事軟件技能培訓(xùn)工作的呂女士表示深受其害,。她告訴記者,，自己出于工作需要，經(jīng)常在線直播電腦畫面以做演示,，過程中屢屢遇到廣告彈窗亂入“霸屏”,。

  “有一次我明明點了關(guān)閉按鈕，結(jié)果直接跳轉(zhuǎn)到其他網(wǎng)站,，里面涉及很多不良內(nèi)容,，幾十名參加培訓(xùn)的同事都看到了，給我造成很大困擾,?！眳闻空f,，如若只是刷劇的時候跳出幾個彈窗也就忍了，但現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重影響到了工作,，她非常氣憤卻也無可奈何,。

  廣告彈窗“流氓霸屏”的現(xiàn)象已屢見不鮮，關(guān)不掉的彈窗更是令人厭惡至極,。上海市消費者權(quán)益保護委員會發(fā)布的《App廣告消費者權(quán)益保護評價報告（2020）》顯示,，在其分析的600款A(yù)pp中有58%含有廣告，其中69.7%的廣告沒有“關(guān)閉鍵”,。

  不僅如此,，很多廣告彈窗還暗藏惡意插件、木馬病毒,，危害用戶信息安全,。有業(yè)內(nèi)人士表示，部分彈窗廣告發(fā)布者,、經(jīng)營者會使用非法手段搜索并分析網(wǎng)絡(luò)用戶的上網(wǎng)行為數(shù)據(jù),，量身定制彈窗廣告，實行精準(zhǔn)定位,、精準(zhǔn)推送,，強迫用戶接收或者點擊彈窗，擾民的同時還涉嫌盜用用戶信息,、侵犯個人隱私等,。

  利益驅(qū)使引發(fā)亂象

  廣告彈窗亂象的背后，正是受到高額利益的驅(qū)使,。從市場角度說,，廣告彈窗雖然影響用戶體驗，卻是實實在在的現(xiàn)金流,。目前市場上很多App是供消費者免費使用的,，廣告是這些軟件或平臺重要的收入來源，而開屏廣告,、頁面彈窗等彈窗性質(zhì)廣告因其自打開,、難關(guān)閉的強制觀看性，吸睛能力甚至超越了火爆的視頻廣告,。

  有業(yè)內(nèi)人士測算,，以一個5秒鐘的App開屏廣告為例，用戶每天打開10次就相當(dāng)于看了近1分鐘的廣告,，長期積累產(chǎn)生的極大曝光量和曝光時間,，讓其成為頗受廣告主青睞的廣告展出形式。據(jù)統(tǒng)計,，某些App開屏,、彈窗類廣告帶來的收入,，可高達(dá)其總廣告收入的80%。

  面對源源不斷的收益,，一大批廣告發(fā)布商對彈窗模式趨之若鶩,。為了搶占更多客戶，不少廣告發(fā)布商開始打起擦邊球,，采用各式不良操作來提高所謂“市場競爭力”,。某在線音頻App用戶抱怨，從開屏到播放節(jié)目,，不到2分鐘的時間內(nèi)共有7次彈窗,，關(guān)閉按鈕有時候“不管用”。更離譜的是,，點擊“免廣告”按鈕會直接跳轉(zhuǎn)至?xí)T購買頁面,，再次返回后廣告彈窗竟然最小化“印”在頁面上，完全找不到關(guān)閉標(biāo)識,。

  記者發(fā)現(xiàn),，目前大多數(shù)廣告彈窗都進行了提高彈出頻率、偽裝關(guān)閉鍵等類似“升級”,，目的就是讓用戶“關(guān)不掉”,。有些廣告彈窗的關(guān)閉標(biāo)志被刻意縮小，十分隱蔽很難找到,，有些索性就沒有關(guān)閉標(biāo)志,，用戶只能“干瞪眼”。更有甚者,，給用戶布下“迷魂陣”,，設(shè)置多個假的關(guān)閉按鍵,，一不小心便會點到彈窗廣告鏈接,，成為App流量變現(xiàn)的“助力者”。

多措并舉除“牛皮癬”

  針對廣告彈窗存在的諸多問題,，工信部等監(jiān)管部門近年來已進行過多次整治,，并取得了一定效果。數(shù)據(jù)顯示,，今年二季度App開屏彈窗信息投訴量環(huán)比下降50%,，使用量前100位的App開屏信息難以關(guān)閉問題發(fā)現(xiàn)率由69%下降到1%，而利用彈窗誤導(dǎo)用戶點擊跳轉(zhuǎn)第三方頁面問題同比下降80%,。

  不過從用戶實際反饋來看,，每次整治過后，關(guān)不掉的廣告彈窗很快又會“死灰復(fù)燃”,，成為困擾用戶的頑疾,。在工信部日前發(fā)布的2021年第7批關(guān)于App開屏彈窗信息騷擾用戶問題“回頭看”的通報中,，就涉及美柚、步多多,、樂視視頻等14款A(yù)pp未嚴(yán)格落實整改要求,。

  盡管廣告法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)都對廣告彈窗制定了相應(yīng)規(guī)范和懲處標(biāo)準(zhǔn),，面對彈窗廣告的侵?jǐn)_,，絕大部分用戶除了吐槽抱怨外，沒有更好的解決辦法,?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士表示，目前廣告彈窗在實際監(jiān)管中主要依賴用戶舉報單一途徑,，然而大多數(shù)用戶并不知道如何舉報,，有些彈窗更是難以找出源頭，很難實現(xiàn)高效監(jiān)管,。

  “廣告彈窗應(yīng)當(dāng)遵循多管齊下,、多措并舉的治理方式?！敝袊袌霰O(jiān)管學(xué)會理事張韜建議,，有關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加強監(jiān)管力度，不斷拓寬用戶舉報渠道,、暢通機制,，定期或不定期開展專項整治行動，抓住對互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)彈窗廣告進行捕捉整治的主動權(quán),。

  此外,，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，加強監(jiān)管只是治理廣告彈窗亂象的其中一環(huán),。有關(guān)部門須進一步推進相關(guān)法律法規(guī)細(xì)化,，建立起完善、科學(xué),、合理的管控機制,，明確互聯(lián)網(wǎng)廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者各自的權(quán)責(zé)界限,，加大處罰力度，提高違法成本,，強化監(jiān)管技術(shù),，如此才有望鏟除關(guān)不掉的廣告彈窗這塊網(wǎng)絡(luò)“牛皮癬”。

(編輯：鳴嫡）