來源：北京商報 作者：郭秀娟 張君花

  多品牌被罰 “緊箍咒”下日化產(chǎn)品亂象難禁

  化妝品新規(guī)施行半年,，化妝品品牌似乎還沒有適應(yīng)新的法規(guī)條文,。近日，北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在淘寶等電商平臺,，包括資生堂、歐萊雅,、丸美等企業(yè)產(chǎn)品均在進行“修護,、祛痘、祛斑,、滋養(yǎng)”等功效宣傳，卻沒有提供功效評估報告,。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,，類似于“祛痘”“滋養(yǎng)”等功效的宣傳能夠吸引消費者購買,，而相較于幾十萬元的違法成本，進行功效宣傳所獲得的利潤更高,，這也是部分企業(yè)執(zhí)著于類似功能性宣傳的原因之一,。隨著監(jiān)管力度不斷加強，化妝品企業(yè)的宣傳以及發(fā)展將會逐漸走向規(guī)范,。

  多品牌涉嫌違規(guī)宣傳

  宣傳“祛痘”等功效,，卻無法提供相關(guān)評估報告，歐萊雅,、資生堂等品牌涉嫌違規(guī)宣傳,。

  歐萊雅官方旗艦店內(nèi)一款“歐萊雅積雪草微精華露”宣稱“肌膚緊致透亮，修護8大部位”,，另一款“歐萊雅復(fù)顏乳柔膚水”宣稱“抗皺,、淡化皺紋”。在上述兩款產(chǎn)品詳情頁同樣沒有標(biāo)注是否有功效評估數(shù)據(jù)或報告,。根據(jù)該店客服人員的說法,，這種報告不對外，產(chǎn)品之所以這樣宣傳,，主要是因為產(chǎn)品本身所含成分具有相應(yīng)的功能,。

  同樣，資生堂官方旗艦店內(nèi)一款紅色蜜露精華水,、小鋼炮眼霜宣稱“凈澈透亮,，活膚修護”“提拉緊致，豐潤修護眼部周圍”,，其產(chǎn)品詳情頁未標(biāo)注功效評估報告相關(guān)信息,。當(dāng)被問到是否有相關(guān)功效評估報告，該店客服人員沒有正面回復(fù),，只稱“問題超出回復(fù)范圍”,。

  丸美旗艦店內(nèi)在售產(chǎn)品“丸美彈力蛋白凝時緊致面霜”“丸美彈力蛋白凝時保養(yǎng)液”兩款產(chǎn)品，進行“抗皺,、修護,、淡化細(xì)紋”等功效宣傳，產(chǎn)品詳情頁依舊沒有標(biāo)注功效評估報告及相關(guān)功效來源數(shù)據(jù),。

  針對上述情況,，歐萊雅相關(guān)負(fù)責(zé)人對北京商報記者表示， 歐萊雅所有產(chǎn)品的功效宣稱都有支持材料,?！胺ㄒ?guī)對于功效測試報告有具體要求和執(zhí)行日期。將來需要在監(jiān)管部門網(wǎng)站公示報告摘要，但是目前還在法規(guī)過渡期,，還沒有到法規(guī)規(guī)定公示時間,，我們會參考法規(guī)要求執(zhí)行?！倍刂劣浾甙l(fā)稿,，資生堂、丸美并未就是否有評估報告等問題進行回復(fù),。

  中國香料香精化妝品行業(yè)協(xié)會理事長陳少軍表示,，化妝品進行相應(yīng)的功效宣傳時必須提供相應(yīng)的功效評估報告或數(shù)據(jù)，如果不能提供,，相關(guān)的功效宣傳屬違規(guī)行為,。

  化妝品宣傳戴上 “緊箍咒”

  根據(jù)2021年1月1日實施的《化妝品監(jiān)督管理條例》中第二十二條規(guī)定，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù),?；瘖y品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的專門網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻資料,、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評價資料的摘要,，接受社會監(jiān)督。

  《化妝品功效宣稱評價規(guī)范》規(guī)定,， 化妝品注冊人,、備案人可以自行或者委托具備相應(yīng)能力的評價機構(gòu)，按照化妝品功效宣稱評價項目要求,，開展化妝品功效宣稱評價,。根據(jù)評價結(jié)論編制并公布產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。

  近年來,，多個品牌因功效宣傳出現(xiàn)問題被處罰,。近日，林清軒旗下“林清軒山茶花時光修復(fù)潔面膏120g”“林清軒山茶花修復(fù)亮彩精華液30ml”產(chǎn)品廣告宣傳使用“有效修護肌膚”等用語,，因該產(chǎn)品中“清軒萃”成分具有修復(fù)皮膚屏障功效,，但皮膚屏障并不等同于皮膚，存在功能表述不準(zhǔn)確,、不清楚,、不明白，被罰3萬元,。歐萊雅旗下碧歐泉也曾因為廣告使用了““肌膚猶如新生愈顏”“透亮源自活源精粹的愈顏力”和“眾人見證8天奇跡”等話語,，被罰20萬元。同樣,，寶潔也在近日因旗下產(chǎn)品舒膚佳將沒有充分科學(xué)論證的“去除99%細(xì)菌”進行突出的標(biāo)注,，被罰20萬元,。

  北京商報記者發(fā)現(xiàn)，寶潔旗下舒膚佳依然沒有修改“去除99%細(xì)菌”的宣傳用語,。對此,，舒膚佳品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人對北京商報記者表示,，舒膚佳產(chǎn)品在上市前經(jīng)過大量嚴(yán)格測試,，產(chǎn)品安全和質(zhì)量符合相關(guān)法規(guī)要求。產(chǎn)品功效經(jīng)國家認(rèn)證具有相關(guān)資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)進行科學(xué)檢測,，并出具相關(guān)功效檢測報告,。“關(guān)于此次處罰事件我們正在與相關(guān)部門積極溝通,。香皂不屬于化妝品范疇,。我們一直以來都積極配合相關(guān)監(jiān)管部門對產(chǎn)品質(zhì)檢報告、功效評估報告等進行的必要審核,?！笔婺w佳品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  針對廣告虛假被罰情況,，歐萊雅相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,，宣稱的定性非常主觀，投訴舉報案件處理也有很多復(fù)雜情況,?！拔覀儠蝗缂韧鶉?yán)格嚴(yán)謹(jǐn)審核?！?

  利益驅(qū)動

  功效護膚正在成為趨勢,。歐睿國際數(shù)據(jù)顯示，2019年中國功效性護膚品市場規(guī)模為332億元,，占整體護膚品市場13.6%,，預(yù)計到2024年中國功效性護膚品市場規(guī)模將達1010億元，占整體護膚品市場22.9%,，屆時,，皮膚學(xué)級、強功效性護膚品占比將超75%,，并貢獻主要增量,。

  英敏特最新研究顯示，高達74%的中國城市消費者對“有特定功效的成分”尤為關(guān)注,，65%則表示會深入了解這些成分產(chǎn)生功效的原理,。與此同時，絕大多數(shù)(97%)關(guān)注美妝個護產(chǎn)品成分信息的中國女性城市消費者認(rèn)同“了解哪種成分適合自己的皮膚需求很重要”,。

  深圳市思其晟公司CEO伍岱麒認(rèn)為,，功效護膚市場正在不斷擴大,，部分品牌認(rèn)為有利可獲，對旗下產(chǎn)品進行功效宣傳,?！叭绻a(chǎn)品僅只是護膚、清潔等功能,，很難在市場競爭中取勝,，但通過對抗皺、抗衰老,、祛痘等功效宣傳,，突出產(chǎn)品的差異化賣點，就可以吸引到消費者,，這也是部分品牌冒著可能被處罰的風(fēng)險進行違規(guī)宣傳的原因,。”

  值得注意的是,，從市場在售的化妝品情況來看,，部分品牌功效性化妝品在詳情頁明確標(biāo)注了產(chǎn)品功效評估報告的數(shù)據(jù)情況，部分品牌的產(chǎn)品卻只字不提,。在業(yè)內(nèi)人士看來,，造成這種情況的原因或許跟功效評估報告高成本有關(guān)。

  北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前市面上第三方檢測機構(gòu)出具的化妝品功效評估檢測報告價格在10萬-15萬元起步,。第三方檢測機構(gòu)復(fù)旦復(fù)達檢測研究院相關(guān)人員表示，用于備案的化妝品功效評估報告需要受檢的志愿者人數(shù)在10-20名左右,，周期大概一個月左右,。10名左右志愿者接受試驗的檢測報告10萬元起步，20名志愿者的價格15萬元起步,，受檢志愿者人數(shù)越多價格越貴,。

  伍岱麒表示，虛假宣傳一直是行業(yè)頑疾,，自新法規(guī)出臺落地,，行業(yè)監(jiān)管不斷收緊，外資大牌也并非法外之地,。從近半年情況可以看出,，國家監(jiān)管力度正在不斷加大，化妝品行業(yè)也將趨于健康發(fā)展,。

（編輯：土火）