《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例(草案)》日前提交一審,,條例中對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)作出了很多規(guī)范,,以往屢遭消費(fèi)者詬病的概不退費(fèi),、丟失不補(bǔ)辦、“解釋權(quán)歸發(fā)卡單位所有”等內(nèi)容或?qū)o效,。近日,,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)(wenjuan.com),對(duì)2021名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,87.9%的受訪者認(rèn)為對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范勢(shì)在必行,,辦卡后概不退費(fèi)、卡丟失不補(bǔ)辦,、商家跑路損失自擔(dān)是受訪者在預(yù)付卡消費(fèi)時(shí)最經(jīng)常遇到的問題,。
受訪者中,男性占35.4%,,女性占64.6%,。90后占47.5%,80后占34.4%,,00后占12.0%。
不退費(fèi),、不補(bǔ)辦和商家跑路損失自擔(dān)是受訪者預(yù)付卡消費(fèi)最常遇到的問題
北京某高校大四學(xué)生張楓辦理過吃飯,、購(gòu)物和健身類的預(yù)付卡。他之前辦過一家粵菜館的預(yù)付卡,,一次存1000元,,辦卡當(dāng)次消費(fèi)免單,之后來店里消費(fèi)打八折,而且自己辦卡,,別人也可以用,。張楓感覺,這樣辦卡消費(fèi),,既劃算又便捷,。
調(diào)查顯示,80.8%的受訪者都曾辦理過預(yù)付卡,。
王小珊(化名)目前在西安一家金融企業(yè)做行政工作,,她最常辦的預(yù)付卡就是洗車卡?!跋匆淮谓灰淮五X,,要將近40元,太貴了,。辦20次的,,合下來一次20元左右,能便宜不少”,。不過王小珊坦言,,有時(shí)候辦預(yù)付卡也會(huì)踩坑,沒法完全避免,。
調(diào)查顯示,,在進(jìn)行預(yù)付卡消費(fèi)時(shí),48.0%的受訪者遇到過一旦辦卡,,概不退費(fèi),,47.5%的受訪者遇到過卡丟失責(zé)任自負(fù)不補(bǔ)辦,46.5%的受訪者遇到過商家跑路,,損失自擔(dān),。
王小珊就遇到過一次。她曾在自家小區(qū)底商的一家洗車店辦了一張20次的洗車卡,,用了兩次就找不到了,。她清楚地記得當(dāng)時(shí)辦卡時(shí)商家留了她的手機(jī)號(hào),是有底子的,,就想商量下,,可否再交個(gè)卡的成本費(fèi)補(bǔ)辦一下,但商家一口咬死當(dāng)初說過一旦丟失,,責(zé)任自負(fù),,拒絕給她補(bǔ)辦。王小珊很生氣,,想投訴,,后來一想自己家就在小區(qū),,他們還有自己的手機(jī)號(hào)車牌號(hào),掌握太多信息,,想想還是算了,。
調(diào)查中,40.5%的受訪者遇到過服務(wù)承諾無法兌現(xiàn),,36.7%的受訪者遇到過有爭(zhēng)議解釋權(quán)歸商家,,23.3%的受訪者遇到過商家換人,權(quán)益受損,。
四川省達(dá)州市市民謝小韞辦過很多類型的預(yù)付卡:健身卡,、電影卡、超市提貨卡,、蛋糕店蛋糕卡,、理發(fā)店充值卡等。
她也遇到過,,只能容納100人的健身房賣了1萬(wàn)張卡,,辦卡的時(shí)候說得特別好,健身房里什么活動(dòng)都能參加,,辦卡后發(fā)現(xiàn),,總是人比器械多,想去跳舞或者練瑜伽,,永遠(yuǎn)人滿為患,。“這就是服務(wù)承諾問題了,,有些人就自動(dòng)放棄了,,等于送錢給商家”。
87.9%受訪者認(rèn)為規(guī)范預(yù)付卡消費(fèi)勢(shì)在必行
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受《法治日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)曾表示,,預(yù)付費(fèi)市場(chǎng)亂象難根治的根本原因在于相關(guān)法律制度不完善,使得法規(guī)缺乏可操作性和威懾力不足,,導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定難以落地,,預(yù)付費(fèi)問題屢禁不止。
不久前,,北京市第十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議召開,,會(huì)上,《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例(草案)》提請(qǐng)一審,。
對(duì)此,,重慶某高校大三學(xué)生張馨平覺得,是到了對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范的時(shí)候了,。在她看來,,目前的預(yù)付卡消費(fèi)存在諸多問題,由此產(chǎn)生的一些矛盾難以調(diào)和,,消費(fèi)者的權(quán)益受損也難以舉證,。
對(duì)于條例中諸如概不退費(fèi)、丟失不補(bǔ)辦,、“解釋權(quán)歸發(fā)卡單位所有”等內(nèi)容或?qū)o效,,張馨平認(rèn)為,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法早就明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款,、通知,、聲明、店堂告示等方式,,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定,。
調(diào)查中,87.9%的受訪者認(rèn)為對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范,,勢(shì)在必行,。
張楓感覺,現(xiàn)在很多人生活范圍相對(duì)固定,,消費(fèi)者可能會(huì)傾向于與體驗(yàn)還不錯(cuò)的商家建立一種相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)關(guān)系,,這給各種預(yù)付卡消費(fèi)提供了廣闊的市場(chǎng),也要求配套的法律法規(guī)要跟上,,唯如此,,才能更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障這個(gè)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,。
謝小韞細(xì)看了條例的內(nèi)容,,覺得很多內(nèi)容都非常有針對(duì)性。她碰到過雖然是同城連鎖電影院,,但各家有各家的電影卡,,不能通用,導(dǎo)致她的好幾張卡上有幾元到十幾元的余額,,沒法使用,。而在條例里,恰好有針對(duì)此類情況的規(guī)定:?jiǎn)斡猛绢A(yù)付卡余額不足單次最低消費(fèi),、消費(fèi)者要求退還的,,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)一次性按原渠道退還消費(fèi)者,“很人性化”,。
規(guī)范預(yù)付卡市場(chǎng),,63.7%受訪者建議增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)
調(diào)查中,,對(duì)于規(guī)范預(yù)付卡市場(chǎng),受訪者給出了不少建議,。63.7%的受訪者建議增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí),,60.4%的受訪者建議健全和完善相關(guān)法規(guī),59.7%的受訪認(rèn)為應(yīng)將失信企業(yè)列入“黑名單”,。
張馨平感覺,,增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)很有必要。在她看來,,現(xiàn)在很多消費(fèi)者因?yàn)槎嘁皇虏蝗缟僖皇碌呐侣闊┬睦?,在預(yù)付卡消費(fèi)中遇到了問題,往往自認(rèn)倒霉,,這助長(zhǎng)了不法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰,。
張楓認(rèn)為,有法律的保障很重要,,還要加強(qiáng)宣傳,,幫助消費(fèi)者樹立維護(hù)意識(shí)。同時(shí)他還建議建立失信名單,,不良商家一旦失信,,不再有機(jī)會(huì)進(jìn)入該市場(chǎng)。
調(diào)查中,,51.7%的受訪者建議加大對(duì)失信企業(yè)的懲罰力度,,41.4%的受訪者建議辦卡設(shè)置冷靜期,冷靜期內(nèi)可退款,,26.8%的受訪者建議建立資金第三方托管,。
(編輯:鳴嫡)
