這些地區(qū)的供電情況到底怎樣？為何限電,？后續(xù)電力供應能否得到保障,？針對這些問題，“新華視點”記者進行了調(diào)查,。

  多地限電企業(yè)停產(chǎn)

  近期,，遼寧、吉林,、江蘇,、浙江、廣東等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知,。

  截至28日,，已有20余家上市公司發(fā)布了限電停產(chǎn)相關公告，分別有蒙娜麗莎,、帝歐家居,、晨化股份、中農(nóng)聯(lián)合,、利民股份等,。

  桃李面包公告稱，分布于江蘇,、廣東,、吉林、遼寧,、山東,、天津,、黑龍江的9家全資子公司接到當?shù)叵揠娡ㄖ?。其中,，江蘇桃李自9月25日起至30日限電停產(chǎn)；其余8家均根據(jù)當?shù)赜行蛴秒姷南嚓P通知配合限電舉措,。

  有的嚴重地區(qū)出現(xiàn)企業(yè)“開二停五”,、甚至“開一停六”現(xiàn)象,。

  “最近一周公司僅生產(chǎn)了一天,，9月21日中秋放假,，9月22日,、23日,、24日,、26日,、27日限電停產(chǎn),，這讓公司原本就不充足的產(chǎn)能雪上加霜,?！睆V東東莞市基爍實業(yè)有限公司總經(jīng)理王勇說,。

  “從今年五六月份開始,，限電就一直存在，只是最近限得更厲害,，不只是廣東，公司在湖南,、江西,、黑龍江等地的項目也都因為限電停轉(zhuǎn)，有些地方設備一天只能開機9個小時,?！睆V東臺泉環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理彭淑芬告訴記者。

  “我們園區(qū)9月15日接到通知,，非必要的實驗室不開空調(diào),，將負荷降低至以前的一半，現(xiàn)在兩層辦公樓共用一個熱水壺,?！苯K生命科技創(chuàng)新園一位負責人說。

  東北三省一些城市也出現(xiàn)停電現(xiàn)象,，給百姓生活造成影響,。

  “9月23日下午5點突然停電,，導致很多人家都沒做準備?！?吉林琿春一位市民告訴記者,，停電正值下班高峰期,，紅綠燈沒電后，交通秩序一度陷入混亂,，電梯停運、做飯洗漱受影響,。沈陽市部分地區(qū)有道路因信號燈沒電產(chǎn)生擁堵,。

“復蘇”“缺煤”等多重因素疊加

  業(yè)內(nèi)人士指出，造成多地限電的主要原因有兩點,。一是沿海省市疫后經(jīng)濟復蘇強勁，電力需求快速增長,；二是煤炭價格大漲，煤炭供應緊張,，火電企業(yè)虧損,，發(fā)電出力不足,。

  廣東省能源局有關負責人表示,，今年夏季廣東省內(nèi)普遍高溫,。工業(yè)生產(chǎn)和高溫天氣帶來用電需求旺盛,，疊加部分區(qū)域水電供應不及預期等因素,，導致電力供應緊張。

  “經(jīng)濟復蘇勢頭強勁,，帶動電量需求高速增長,，1月和3月廣東省用電負荷突破1億千瓦，用電量增速達30%以上,。”這位負責人說,，目前正是“金九銀十”訂單高峰期,，尤其是二產(chǎn)、三產(chǎn)用電需求持續(xù)旺盛,。目前,，廣東省統(tǒng)調(diào)最高負荷需求已七創(chuàng)新高，達到13513萬千瓦,。

  北京大學能源研究院特聘研究員楊富強認為,，用電量大幅增長反映的是疫情之后國內(nèi)經(jīng)濟和社會運行加速回溫?！安糠謬沂芤咔橛绊?，導致國外供給受阻，全球市場對中國制造的需求大幅增加,，拉動部分沿海城市的電力消費,。”

  來自國家電網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，2021年上半年,，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)每月用電量同比快速增長，6個月累計全社會用電量比2020年同期增長15.83%,，比2019年同期也增長14.97%,。從三大產(chǎn)業(yè)用電量看，一,、二,、三產(chǎn)業(yè)上半年占比分別為1.26%、78.66%,、20.08%,，比2020年同期分別增長20.13%、16.39%,、25.21%,，與2019年同期相比增長均超過14個百分點。

  同時,，一些省份發(fā)電能力下降,。天然氣、煤炭價格高漲,，資源供應緊張,，上網(wǎng)電價維持不變，火電企業(yè)大面積虧損,，發(fā)電積極性不高,，停機檢修機組明顯增多。

  廣東一家發(fā)電企業(yè)負責人告訴記者,，現(xiàn)在火電每發(fā)一度電就要虧損七八分,，如果機組全開,，電廠一天虧損上百萬元。

  東北三省也出現(xiàn)“缺煤”現(xiàn)象,。9月26日,，遼寧省召開電力保障工作會議。會議指出,，7月份以來,，由于發(fā)電能力大幅下降，遼寧省電力短缺,。9月23日至25日,，電力供應缺口進一步增加至嚴重級別。為防止全電網(wǎng)崩潰,，東北電網(wǎng)調(diào)度部門依照有關預案,，直接下達指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”，用電影響范圍擴大到居民和非實施有序用電措施企業(yè),。

  火電在能源結構中占據(jù)重要地位,，以發(fā)電量計算，占比約七成,。所以,，電“缺”或“不缺”，和煤炭的供應量有很大關系,。近期,，動力煤、焦煤,、焦炭這煤炭“三兄弟”價格創(chuàng)下歷史新高,。據(jù)生意社監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，9月26日5500大卡以上的高熱值動力煤港口市場均價為1535元/噸左右,。

  此外,，今年上半年部分地區(qū)能耗強度不降反升，折射出相關地區(qū)高耗能行業(yè)產(chǎn)能快速擴張,，經(jīng)濟增長與能源消費增長不匹配，也影響了個別地區(qū)有序用電措施力度,。

多措并舉保供應

  國家發(fā)展改革委近日向各地方和有關企業(yè)發(fā)出通知,，要求推動煤炭中長期合同對發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋,，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線,。

  25日,，東北地區(qū)發(fā)電采暖用煤中長期合同全覆蓋集中簽約儀式在京舉行,，簽署的煤炭中長期合同涉及國內(nèi)主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦和東北地區(qū)重點發(fā)電供熱企業(yè),，此舉將發(fā)電供熱企業(yè)中長期合同占今冬用煤量的比重提高到100%,，確保東北地區(qū)采暖季民生用煤和人民群眾溫暖過冬需求。

  按照供暖季增產(chǎn)保供工作部署,，國家能源局近期有關業(yè)務司已分別赴京津冀,、蒙東、黑龍江,、湖南等地督導煤炭,、天然氣保供工作，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決制約增產(chǎn)增供的突出問題,，指導地方和企業(yè)落實能源保供各項舉措,，努力增加能源供應，全力以赴保障今冬明春重點地區(qū)民生用能需求,。

  9月23日至25日,，國家能源局副局長任京東帶隊赴寧夏、陜西,，深入生產(chǎn)建設一線,，對煤炭、天然氣增產(chǎn)保供進行現(xiàn)場調(diào)研督導,，要求地方和企業(yè)壓實保供責任,，進一步挖掘增產(chǎn)潛力，突出保障發(fā)電,、供暖等民生用煤,，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

  國家電網(wǎng)有關負責人告訴記者,，將綜合施策,、多措并舉，打好電力保供攻堅戰(zhàn),；強化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,，合理安排運行方式，服務好發(fā)電企業(yè),，做到應并盡并,；統(tǒng)籌調(diào)配資源，發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢,，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力,；加強用電情況監(jiān)測，做好居民生活用電保障；嚴格執(zhí)行政府制定的需求響應與有序用電方案,，及時做好溝通協(xié)調(diào)工作,，維護供用電秩序穩(wěn)定；加強電網(wǎng)運行應急值守,，確保安全可靠用電,。

  廣東省正全力采取措施，積極應對電力供應緊張狀況,。廣東省能源局督促電廠做好發(fā)電燃料和輔料儲備工作,，確保高峰時段機組穩(wěn)定可靠運行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應,，按最大能力送電廣東,。

  遼寧省要求確保有序用電實施到位，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況,。各地方電力運行主管部門避免拉閘限電涉及安全生產(chǎn),、民生和重要用戶。電網(wǎng)公司要延長有序用電負荷缺口預測時間和預警等級發(fā)布時間,，擴大告知范圍,，便于用戶提前安排用電計劃。

  吉林省要求全力保障基本民生用電需求,，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況,。電網(wǎng)公司要科學精準調(diào)度，確需停電限電,，要提前告知居民做好準備,，引導企業(yè)單位避峰錯峰用電。發(fā)電企業(yè)要千方百計增加供給,，減少停機檢修,，確保用電高峰時段發(fā)電能力，同時統(tǒng)籌風光新能源頂峰出力,。

  目前,，浙江部分地區(qū)已暫緩限電措施，并將進一步細化政策,，依據(jù)能耗效益比等評價體系,，優(yōu)先保障民生、產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè),。

  業(yè)內(nèi)人士表示,，部分地方政府為遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,，組織開展高耗能企業(yè)用能預算管理、有序用電和錯峰生產(chǎn)等措施，這是對原有忽視節(jié)能減排工作的糾偏措施,，但必須注意方式方法,，避免“一刀切”“簡單化”等做法。特別是在采取有序用電的同時,，要進一步加強精細化管理,，確保民生用電不受影響。

（編輯：映雪）