這種吸引力來自于享禮遇——國家建立教師榮譽表彰制度,，設立國家教師獎,，對有重大貢獻的教師，依照國家有關規(guī)定授予人民教育家,、全國教書育人楷模,、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師等稱號,；

  這種吸引力來自于有保障——公辦中小學教師享有國家公職人員權利,，落實教師正常晉級增薪制度，保障中小學,、幼兒園教師平均工資擬不低于當?shù)毓珓諉T,；

  這種吸引力也來自于受重視——幼兒園教師應當具備高等學校學前教育專業(yè)專科或者其他相關專業(yè)?？飘厴I(yè)及其以上學歷,，中小學教師應當具備本科及其以上學歷。

  這些內容都規(guī)定在了新近教育部向社會公開征求意見的《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中,，引發(fā)了社會對教師職業(yè)的又一次熱議,。

  21世紀教育研究院院長熊丙奇一針見血地指出，與教師法開始實施的1994年相比,，我國教育形勢已經(jīng)發(fā)生巨大變化,，對教師也提出更高的要求。修訂教師法勢在必行,，“而最為關鍵的是,，如何切實做到依法治教，讓法律確定的教師待遇,、權利能切實落實,、得到保障”。

  傳遞尊師重教信號

  “國將興,，必貴師而重傅”,。

  《征求意見稿》甫一面世，其提出設立國家教師獎的規(guī)定,，就在業(yè)內引發(fā)強烈反響,，被稱為“國家禮遇”,。

  這是以國家之名禮遇教師、尊師重教,。業(yè)內專家指出,，通過立法給某類職業(yè)設置“國獎”，在我國并不多見,。它不僅是對教師榮譽感的直接提振,，也有利于增強教師職業(yè)的使命感和認同感，激勵他們堅定信念,，勇做知識的傳播者,、教育的堅守者，感受到教師職業(yè)應有之榮光,，同時也向全社會傳遞出更鮮明的尊師重教信號,。

  值得注意的是，近年來國家對教師群體權益的保障,，一直在不斷加強中。去年,，全國所有縣（市,、區(qū)）均實現(xiàn)了“義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T”的目標；全國已建立了包含“全國教書育人楷?！薄叭珖鴥?yōu)秀教師”“全國模范教師”等面向廣大教師的榮譽授予體系,。

  “教師資格證熱”現(xiàn)象就是對這一變化的最大肯定。隨著教師待遇與地位的提高,，教師這一職業(yè)的吸引力日益增強,，近些年，教師資格證報考人數(shù)屢創(chuàng)新高,。按照教育部在去年12月公布的數(shù)據(jù),，“十三五”期間，28個省份參加中小學教師資格考試與定期注冊制度改革試點,，年平均認定教師資格人數(shù)160萬以上,，較“十二五”年增長約37％。從教資考試來看,，近幾年,，每年舉行兩次的教師資格考試，每次報名人數(shù)都在百萬級以上,。2016年,，全年教師資格考試報名人數(shù)共有260萬人，2017年達410萬人,，到2019年則攀升至900萬人,。

  如今,，教師法的這次大修，通過設立國家教師獎等進一步落實了“堅持提高教師的政治地位,、社會地位和職業(yè)地位”的精神,，教師飯碗的含“金”量勢必更會走高。有評論指出：“這是1700多萬人民教師之幸,，也必將激勵更多年輕人以教師為志業(yè),，共同推動我國從教育大國向教育強國邁進?！?

  強化權利待遇保障

  “建立教師榮譽表彰制度,，其目的是提高教師的職業(yè)榮譽感和社會地位，以此提高教師職業(yè)的吸引力,，并激勵教師在崗位上作出貢獻,。但從根本上說，要提高教師職業(yè)榮譽感,，必須加強教師管理與保障,。要提高教師的待遇和社會地位，同時給教師營造教育家辦學的教育環(huán)境,?！毙鼙嬲f。

  強化教師權利,、待遇保障,，正是《征求意見稿》的一個重要導向?！墩髑笠庖姼濉芬?guī)定：“公辦中小學教師是國家公職人員,，依據(jù)規(guī)范公職人員的相關法律規(guī)定，享有相應權利,，履行相應義務,。各級人民政府及其有關部門應當依法加強對公辦中小學教師的保障和管理?！边@在熊丙奇看來,，明確了中小學教師作為國家公職人員的身份，將提升對中小學教師的保障力度,，與之對應,，也可落實相應的管理措施。

  熊丙奇說,，我國中小學教師存在職業(yè)倦怠感,，一定程度上是因為待遇沒有得到充分保障，以及教育教學權利沒有得到充分落實,。在保障教師待遇方面,，《征求意見稿》將從前的“教師的平均工資收入水平應當不低于或者高于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平”修訂為“中小學,、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低于或者高于當?shù)毓珓諉T的平均工資收入水平，并逐步提高”,。

  此外,，《征求意見稿》從落實教師正常晉級增薪制度，保障中小學,、幼兒園教師平均工資擬不低于當?shù)毓珓諉T,，到明確津貼補貼、地區(qū)補貼,、住房優(yōu)惠,、醫(yī)療待遇、退休待遇,，再到明確教師教育懲戒權,，保障教師潛心教書、靜心育人,，均體現(xiàn)了強化教師權利保障,，提高教師收入待遇，落實尊師重教的鮮明導向,。

  提升教師準入門檻

  強化教師職業(yè)榮譽感,，既需要因勢利導，也要有對教師群體的嚴格要求,。《征求意見稿》進一步明確了教師資格的學歷要求,，并對教師從業(yè)禁止,、師德師風都有了更嚴格要求。

  《征求意見稿》大幅提升了教師準入門檻,。根據(jù)《征求意見稿》,，幼兒園教師資格，應當具備高等學校學前教育專業(yè)?？苹蛘咂渌嚓P專業(yè)?？飘厴I(yè)及其以上學歷；中小學教師資格,，應當具備高等學校師范專業(yè)本科或者其他相關專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學歷,，并獲得相應學位；普通高等學校教師資格,，應當具備碩士研究生畢業(yè)及其以上學歷,，并獲得相應學位。職業(yè)學校專業(yè)課教師資格,，應當具備高等學校本科畢業(yè)及其以上學歷,，有相應的專業(yè)技術技能或者實踐工作經(jīng)驗,，有特殊技能者，可放寬至?？飘厴I(yè)學歷,。特殊教育教師資格，應當按照特殊教育的學段,，分別具備特殊教育師范類專業(yè)?？啤⒈究飘厴I(yè)及其以上學歷,，并獲得相應學位,；或者其他相關專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學歷，并獲得相應學位,。中等職業(yè)學校文化課教師應當取得相應的高級中學教師資格,。高等職業(yè)學校基礎課,、公共課教師應當取得相應的普通高等學校教師資格,。

  而在本次修訂前，教師法對學歷的要求為：幼兒園教師資格應當具備幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷,；小學教師資格應當具備中等師范學校畢業(yè)及其以上學歷,；初級中學教師、初級職業(yè)學校文化,、專業(yè)課教師資格,，應當具備高等師范專科學?；蛘咂渌髮W?？飘厴I(yè)及其以上學歷；高級中學教師資格和中等專業(yè)學校,、技工學校,、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業(yè)及其以上學歷,；中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高中學生實習指導教師資格應當具備的學歷,，由國務院教育行政部門規(guī)定,；高等學校教師資格，應當具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷,。成人教育教師資格,，應當按照成人教育的層次、類別，分別具備高等,、中等學校畢業(yè)及其以上學歷,。

  毫無疑問，教育的第一資源是教師,，教師的素質直接決定著教育的質量,，沒有高水平的教師隊伍，很難構建健康的教育生態(tài),，也難以應對當下復雜的教育改革任務,，優(yōu)化教師隊伍學歷結構是當下必要之舉。但也有聲音指出,，要避免這些規(guī)定在實踐中被異化為“唯學歷論”,。不過在學歷之外，《征求意見稿》突出了師德師風第一標準,。

  近期,，內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市第一中學伊金霍洛校區(qū)、鄂爾多斯市第一中學附屬小學打出了年薪60萬元招聘清華,、北大畢業(yè)生當中小學教師的招聘啟事,，就引發(fā)了爭議。有基層教育人員指出,，成為優(yōu)秀教師不僅需要深厚的學科專業(yè)知識,，而且需要較高的教育教學技能，更需要對教育的深厚感情,，對教師崗位的深切熱愛,。

  在新教師法醞釀出臺之際，社會期盼投身于教師職業(yè)者,，以愛為根本,，以教育為己任。

（編輯：映雪）