“孩子上幼兒園的時(shí)間與我和孩子爸上班的時(shí)間沖突,,如果沒(méi)有爺爺奶奶,、外公外婆接送小孩,,我和孩子爸必須有一個(gè)人要遲到早退才能完成接送任務(wù)?!?8歲的韋馨怡是廣西南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的工作人員,,也是兩個(gè)孩子的媽媽。1月12日,,在團(tuán)廣西區(qū)委舉辦的2022年廣西“共青團(tuán)與人大代表,、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)上,她作為青年代表發(fā)言,,在談到孩子生病,、上下學(xué)接送等方面的看管難題時(shí),引起了不少與會(huì)者的共鳴,。
隨著中央推進(jìn)促進(jìn)生育的決策部署,,各地也陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)生育的相關(guān)政策。在國(guó)家實(shí)施“三孩”生育政策的背景下,,民族地區(qū)青年對(duì)該政策的反應(yīng)如何,?影響青年生育意愿的因素主要有哪些,?青年對(duì)于生育政策配套措施又有怎樣的期待?團(tuán)廣西區(qū)委邀請(qǐng)廣西不同行業(yè)的人大代表,、政協(xié)委員和青年代表等30余人開展“面對(duì)面”活動(dòng),,進(jìn)行深入交流。
解決學(xué)前教育問(wèn)題,,降低青年育兒負(fù)擔(dān)
廣西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)姚華介紹說(shuō),,在團(tuán)廣西區(qū)委等相關(guān)部門推動(dòng)下,2021年9月,,通過(guò)對(duì)4716份針對(duì)廣西20至35歲青年人群開展的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有效問(wèn)卷分析發(fā)現(xiàn),,目前,受調(diào)查者中,,生育三孩“意愿強(qiáng)烈”的占6.28%,,“有意愿但存在疑慮”的占28.14%,“沒(méi)有意愿”的達(dá)65.59%,。
姚華表示,,生育意愿降低是全球性現(xiàn)象。國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,,在快速工業(yè)化,、城市化的進(jìn)程中,普遍出現(xiàn)生育率快速下降的情形,。韓國(guó)、新加坡等國(guó)的生育率過(guò)低已成為社會(huì)難題,,青年生育意愿不高必須引起重視,。
調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“生育三孩面臨的最大困難”時(shí),,78.9%的受訪者選擇“生育,、養(yǎng)育成本高”,“經(jīng)濟(jì)原因,,如房貸車貸的壓力”(75.5%)排在第二位,,“子女的教育難度大”(47.5%)排在第三位。
廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員,、百銳集團(tuán)董事長(zhǎng)洪錦團(tuán)表示,,南寧市私立幼兒園接收0-3歲孩子入托每學(xué)期的費(fèi)用要1.2萬(wàn)元,“對(duì)于很多家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),,這筆費(fèi)用是比較高的,。”由于很多獨(dú)生子女的父母沒(méi)有到退休年齡,,不具備幫帶孩子的條件,,請(qǐng)保姆的支出也很大,,加強(qiáng)普惠性托育服務(wù)體系的建設(shè)就顯得尤為重要?!澳壳皬V西全區(qū)有幼兒園1.3萬(wàn)多家,,但具備托育服務(wù)的只有1200多家,占比不到10%,,很多公立幼兒園不允許開辦0-3歲托育服務(wù),,建議盡快放開?!焙殄\團(tuán)說(shuō),。
“調(diào)查顯示,養(yǎng)育孩子的主要負(fù)擔(dān)中,,排前3位的是教育費(fèi)用,、住房費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用,,教育費(fèi)用遠(yuǎn)超住房費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用,。”姚華說(shuō),,學(xué)前階段是子女成長(zhǎng)過(guò)程中成本最高的階段,,當(dāng)前廣西普惠性托育機(jī)構(gòu)不足,多元化托育服務(wù)供給形式缺乏,、托育服務(wù)體系和兒童照料機(jī)制不完善,、部分縣市及邊遠(yuǎn)地區(qū)的公共醫(yī)療資源和優(yōu)質(zhì)教育資源不足,一定程度上抑制了青年的再生育意愿,。他建議,,政府要著重解決托育及學(xué)前教育目前存在的問(wèn)題,采取公建民營(yíng),、擴(kuò)大普惠性托育機(jī)構(gòu)覆蓋面等措施,,進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室和普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐;還可采取政府采購(gòu)的方式,,向一些托育機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù),,向生育三孩的家庭發(fā)放教育券,抵扣一定比例的教育費(fèi)用,,減輕家庭養(yǎng)育孩子的負(fù)擔(dān),。
婚前孕前“二檢合一”,減輕青年孕檢負(fù)擔(dān)
南寧市明秀東路小學(xué)教師付惠秋前不久剛登記結(jié)婚,,目前處于備孕階段,。讓她感受較深的是,新婚夫婦在登記結(jié)婚時(shí)主動(dòng)進(jìn)行婚前檢查的檢查率高達(dá)98%,但年輕人在計(jì)劃備孕前,,主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行孕前咨詢,、孕前檢查的比例還很低?!霸星皺z查需要到醫(yī)院掛號(hào),,且流程復(fù)雜、檢查費(fèi)用較高,。如果能將區(qū)內(nèi)各地婚姻登記處婚前檢查和醫(yī)院孕前檢查中的優(yōu)孕,、優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目‘二檢合一’,就能避免重復(fù)檢查,、簡(jiǎn)化檢查流程”,。
來(lái)自廣西群賢教育集團(tuán)的廖婧是一名兩歲孩子的媽媽,她也贊同政府部門進(jìn)一步出臺(tái)措施減輕青年的孕檢負(fù)擔(dān),?!暗刂泻X氀莾蓮V地區(qū)高發(fā)的常染色體隱性遺傳病,而目前做羊水穿刺項(xiàng)目的費(fèi)用較高,,對(duì)于工薪家庭來(lái)說(shuō)壓力較大,,建議廣西籍的孕媽做羊水穿刺檢查地中海貧血項(xiàng)目時(shí)可免費(fèi)”。
提高就業(yè)寬容度,,釋放女性生育意愿
除了從經(jīng)濟(jì)上幫助青年降低育兒負(fù)擔(dān),、釋放生育意愿外,如何在不影響女性職業(yè)發(fā)展的前提下,,讓其想生,、敢生,也是與會(huì)者關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,。此次調(diào)查顯示,,廣西的男性青年三孩生育意愿高于女性青年,男性青年生育三孩“意愿強(qiáng)烈”的比例是女性的兩倍,。“這說(shuō)明女性在選擇是否生育三孩的問(wèn)題上,,較男性存在更多顧慮,。”姚華說(shuō),。
團(tuán)南寧市江南區(qū)委兼職副書記,、江南區(qū)教育局德育股副股長(zhǎng)盧媛在教育崗位工作20年,育有一個(gè)15歲的女兒,。她表示自己既經(jīng)歷過(guò)生育階段撫養(yǎng)孩子的艱辛,,也看到過(guò)“二孩生育”政策出臺(tái)后一線教師和學(xué)校面臨的困難。
盧媛說(shuō),2016年我國(guó)實(shí)施“全面二孩”政策,,當(dāng)時(shí)女教師“產(chǎn)假式”缺員成為教育領(lǐng)域的一個(gè)新難題,。由于中小學(xué)教師隊(duì)伍中,女性教師比例明顯高于男性教師,,全面放開二孩后,,女教師集中請(qǐng)產(chǎn)假,造成學(xué)校暫時(shí)性的師資力量短缺,,影響正常的教學(xué)秩序,、教學(xué)質(zhì)量并引起學(xué)生和家長(zhǎng)的不滿。此外,,80后,、90后育齡女教師正處于工作發(fā)展的最佳階段,二孩的出生除了增加其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,也會(huì)導(dǎo)致其職業(yè)發(fā)展的停滯,,使很多女教師產(chǎn)生了巨大的心理壓力,不利于其生育,、哺乳以及后續(xù)快速投入工作,。
廣西壯族自治區(qū)人大代表、陸川中學(xué)校長(zhǎng)鄒峰對(duì)此也很認(rèn)同,,他建議政府和社會(huì)要提升對(duì)女性就業(yè)的寬容度,,多保留給女性上升的渠道和機(jī)會(huì),讓她們沒(méi)有后顧之憂,。
在廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員,、玉林市文化廣電體育和旅游局黨組副書記、副局長(zhǎng)寧?kù)o看來(lái),,幫助青年樹立正確的婚戀觀,,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),也是促進(jìn)青年婚育的關(guān)鍵因素之一,?!艾F(xiàn)在年輕人中出現(xiàn)了‘渣男渣女’思潮,還有人對(duì)兩性關(guān)系抱著‘不拒絕不主動(dòng)不負(fù)責(zé)’的態(tài)度,,怕承擔(dān)婚姻家庭壓力,,這種佛系躺平的思想,都阻礙著青年走進(jìn)婚姻,?!睂?kù)o建議,無(wú)論是政府部門的宣傳,,還是社會(huì)輿論,、影視作品,,都應(yīng)該加強(qiáng)正面引導(dǎo),提倡和諧家庭,,營(yíng)造家是一個(gè)溫暖地方的氛圍,,從而促進(jìn)更多適婚青年積極走進(jìn)婚姻。
(編輯:映雪)
