倉(cāng)廩實(shí),，天下安。黨的十八大以來(lái),，各地各部門(mén)深入貫徹執(zhí)行反食品浪費(fèi)法,，采取有效措施，推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”,，大力整治浪費(fèi)之風(fēng),，“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象有所改觀，特別是群眾反映強(qiáng)烈的公款餐飲浪費(fèi)行為得到有效遏制,。

然而,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，在人們生活中,，浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象仍然較為常見(jiàn),，特別是在節(jié)假日期間，這一問(wèn)題尤為突出,。為進(jìn)一步抵制餐飲浪費(fèi)行為,，推進(jìn)形成“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚,，本報(bào)記者近日深入一線調(diào)查餐飲浪費(fèi)問(wèn)題,，從今天起在法治經(jīng)緯版推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注,。

為在外賣(mài)行業(yè)占領(lǐng)一席之地,，不少外賣(mài)商家通過(guò)設(shè)置起送額度、優(yōu)惠滿減,、半份菜等活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo),，吸引消費(fèi)者。然而,，這些活動(dòng)背后卻滋生著大量的餐飲浪費(fèi)問(wèn)題

外賣(mài)平臺(tái)的“湊單滿減”促銷(xiāo)手段,，會(huì)誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)原本不需要的食品。一些消費(fèi)者原本沒(méi)有那么大的需求,，但看到滿減優(yōu)惠之后又覺(jué)得很劃算,，一沖動(dòng)就多消費(fèi)了，造成了更多的浪費(fèi)

外賣(mài)平臺(tái)需要進(jìn)一步優(yōu)化相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,。在點(diǎn)餐的頁(yè)面上以醒目的方式提示消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐,，并明確標(biāo)注餐品的規(guī)格、風(fēng)味,、建議消費(fèi)人數(shù)等信息,，建立消費(fèi)者點(diǎn)餐的積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)

又到了午飯時(shí)間，北京一建筑公司職工張洋熟練地打開(kāi)手機(jī)上的外賣(mài)軟件,，準(zhǔn)備為自己挑選一份可口的飯菜,。一份小炒肉加一份米飯總價(jià)22元；再加一份米飯總價(jià)升至25元,，但按照“滿25元減5元”的滿減規(guī)則,，最終只需要支付20元。

張洋自然要選擇后者,。點(diǎn)擊支付,，送餐上門(mén)，吃飽后,，張洋把多余的那份米飯扔進(jìn)了樓梯間的垃圾桶。

類(lèi)似的場(chǎng)景每天都在發(fā)生,。近年來(lái),，外賣(mài)行業(yè)迅速興起，截至2021年6月,，我國(guó)網(wǎng)上外賣(mài)用戶規(guī)模達(dá)4.69億,。為在外賣(mài)行業(yè)占領(lǐng)一席之地，不少外賣(mài)商家通過(guò)設(shè)置起送額度,、優(yōu)惠滿減,、半份菜等活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，吸引消費(fèi)者,。然而,，《法治日?qǐng)?bào)》記者在近日的走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些活動(dòng)背后卻滋生著大量的餐飲浪費(fèi)問(wèn)題,。

設(shè)置起送額度

不得已多點(diǎn)菜

“其實(shí)我也不想多點(diǎn),，點(diǎn)多了也浪費(fèi)，但很多時(shí)候金額不夠就不給配送,?！睆堁笳f(shuō)著，打開(kāi)手機(jī)向記者展示外賣(mài)平臺(tái)上她經(jīng)常光顧的幾家店鋪,。從店鋪公告中可以看到,，商家設(shè)置的起送額度基本在20元上下，如果張洋所點(diǎn)的金額未達(dá)到要求,，則無(wú)法下單,。

張洋告訴記者，因?yàn)閱挝浑x家較遠(yuǎn),，加上單位不提供午餐,，所以平時(shí)她都“叫外賣(mài)”，為了達(dá)到配送額度，經(jīng)常不得不點(diǎn)了主餐后再加個(gè)雞蛋或加根香腸,，“飯量就這么大,，浪費(fèi)不可避免”。

這樣的經(jīng)歷,，很多人都遇到過(guò),。

北京一傳媒公司職員李月月深有同感地舉例說(shuō)：“前天，我在外賣(mài)平臺(tái)上點(diǎn)了一份14元的砂鍋土豆粉,，其實(shí)已經(jīng)夠吃了,，但由于不滿起送額度，只能又多點(diǎn)了一份6.6元的雞排,。結(jié)果雞排咬了兩口就扔了,。”

根據(jù)受訪者反映的情況,，記者打開(kāi)外賣(mài)平臺(tái)隨機(jī)挑選了10多家店鋪發(fā)現(xiàn),，這些店鋪基本都設(shè)置了起送額度，起送額度大多在15元至50元間,，部分海鮮店鋪的起送額度高達(dá)80元至158元,。如果最終下單金額達(dá)不到起送額度，平臺(tái)則顯示“不滿起送額度”,，無(wú)法下單,。

有一家店鋪沒(méi)有設(shè)置起送額度，但記者進(jìn)行點(diǎn)餐時(shí)卻發(fā)現(xiàn),，這不過(guò)是商家的套路——10元以下及折扣商品的簡(jiǎn)介中均注明“單點(diǎn)不送”的字樣,。倘若點(diǎn)兩份折扣商品，第二份商品恢復(fù)原價(jià),，實(shí)際所付金額仍然為20元左右,。

“花樣套路實(shí)在是太多了，真是應(yīng)了‘買(mǎi)家不如賣(mài)家精’這句老話,?！苯?jīng)常點(diǎn)外賣(mài)的吉林長(zhǎng)春市民周欣雨說(shuō)，她還遇到過(guò)這樣的套路——滿20元起送,，但店鋪里的套餐價(jià)格都是19.9元,，消費(fèi)者不得不搭配其他食品才能下單。

“這無(wú)異于花錢(qián)買(mǎi)浪費(fèi),?！敝苄烙暾f(shuō)。

各種優(yōu)惠疊加

多點(diǎn)菜“劃算”

“滿25減5,、35減10,、45減15……”在外賣(mài)平臺(tái)隨意點(diǎn)開(kāi)幾家店鋪,，就能發(fā)現(xiàn)各種滿減優(yōu)惠。此外商家和平臺(tái)還發(fā)布外賣(mài)紅包,、津貼優(yōu)惠等各類(lèi)優(yōu)惠活動(dòng),，有的優(yōu)惠還能疊加，以此吸引消費(fèi)者,。

在張洋的辦公桌上,，放著很多瓶可樂(lè)。她笑言,，這都是“叫外賣(mài)”時(shí)滿減優(yōu)惠得來(lái)的,，比如點(diǎn)餐達(dá)到30元，發(fā)現(xiàn)滿35元減10元,，再點(diǎn)六七元一瓶的可樂(lè),，價(jià)格反而降到了27元。后來(lái)可樂(lè)太多她就點(diǎn)一些小吃,，吃不完就只能扔了,。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，用滿減優(yōu)惠來(lái)吸引顧客,，在外賣(mài)行業(yè)已是常規(guī)手段。商家一般會(huì)按照消費(fèi)金額由低到高設(shè)置不同的優(yōu)惠檔位,，買(mǎi)得越多,，優(yōu)惠幅度越大。正是在這種機(jī)制下,，一些消費(fèi)者難抵誘惑,，加點(diǎn)了一些原本不必要的餐飲，浪費(fèi)也就不可避免了,。

在北京一高校學(xué)生姚蘭看來(lái),，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這里面實(shí)際上只有浪費(fèi),，壓根沒(méi)有“優(yōu)惠”可言,。

她舉例說(shuō)，她學(xué)校附近有一家煎餅店,，到店里買(mǎi)一個(gè)煎餅價(jià)格8元,，但在外賣(mài)平臺(tái)上的定價(jià)為17元，然后店鋪有各種滿減優(yōu)惠券和紅包,，買(mǎi)一份煎餅加兩根烤腸的價(jià)格,，竟然比一份煎餅加一根烤腸的價(jià)格還便宜，“反正算來(lái)算去,，東西買(mǎi)多了,，實(shí)際上價(jià)格一點(diǎn)不便宜,，比去店里買(mǎi)貴多了”。

此外,，記者在查看平臺(tái)商家滿減活動(dòng)規(guī)則時(shí)發(fā)現(xiàn),，在選購(gòu)商品時(shí)，商品實(shí)際價(jià)格后方會(huì)標(biāo)注到手預(yù)估價(jià)格,，如一家韓式外賣(mài)店內(nèi),，一份肥牛泡菜湯和一份米飯定價(jià)41.8元，下方紅色字體標(biāo)注“到手預(yù)估27.8元”,，在選購(gòu)菜品頁(yè)面下方黃色字體標(biāo)注“再買(mǎi)11.2元,，可再減6元”，并在括號(hào)內(nèi)設(shè)置“去湊單”的提示,。

點(diǎn)擊“去湊單”后,，頁(yè)面中會(huì)顯示店鋪內(nèi)價(jià)格相對(duì)較低的飲品或單加菜品，當(dāng)再添加一份80克,、標(biāo)價(jià)12元的年糕時(shí),，總價(jià)格只增加4元。此時(shí)頁(yè)面上黃色湊單提示更換為“再買(mǎi)32.2元,，可再減7元”,，直至選購(gòu)到店家設(shè)置最高滿減金額“滿118減35”后，不再有新的湊單提示,。

“這些湊單提示,，就是一步步‘引誘’消費(fèi)者消費(fèi)?！睆堁笳f(shuō),。

北京一集團(tuán)公司員工陳志平時(shí)比較喜歡領(lǐng)取各類(lèi)優(yōu)惠券，近期他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的渠道可以領(lǐng)取到外賣(mài)紅包,，且滿減優(yōu)惠可以與外賣(mài)紅包疊加使用,，讓外賣(mài)價(jià)格看起來(lái)更加劃算。

“雖然看似更劃算,，但買(mǎi)來(lái)后發(fā)現(xiàn)根本吃不完,，扔掉的時(shí)候也覺(jué)得很浪費(fèi)，挺愧疚的,?！标愔菊f(shuō)。

無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦說(shuō),，外賣(mài)平臺(tái)的“湊單滿減”促銷(xiāo)手段,，會(huì)誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)原本不需要的食品。一些消費(fèi)者原本沒(méi)有那么大的需求,，但看到滿減優(yōu)惠之后又覺(jué)得很劃算,，一沖動(dòng)就多消費(fèi)了,，造成了更多的浪費(fèi)。

“滿減優(yōu)惠,、設(shè)置起送金額這些現(xiàn)象應(yīng)該被禁止,。外賣(mài)商家不能僅僅從自身盈利的角度考慮問(wèn)題，還需承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,?！敝袊?guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田直言。

小份菜受青睞

定量標(biāo)準(zhǔn)欠缺

隨著反食品浪費(fèi)理念的深入人心,，越來(lái)越多的消費(fèi)者呼吁“小份菜”“半份菜”,。《北京市反食品浪費(fèi)規(guī)定》提出,，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在餐品瀏覽頁(yè)面標(biāo)注餐品規(guī)格,、參考分量、口味,、建議消費(fèi)人數(shù)等信息,，推廣小分量、多規(guī)格餐品或者可選套餐,。

但記者查看外賣(mài)平臺(tái)發(fā)現(xiàn),，很多店鋪并沒(méi)有設(shè)置小份菜選項(xiàng)，還有部分店鋪雖然標(biāo)注有小份菜,，但只有“小份菜”,，沒(méi)有“大份菜”可選。在菜品詳情頁(yè),，商家普遍會(huì)標(biāo)注菜品所用的主輔料，但很少會(huì)標(biāo)明每種用料的克數(shù),。

鄭風(fēng)田認(rèn)為,，餐品注明規(guī)格、熱量等信息是完全可以實(shí)現(xiàn)的,，歐美不少國(guó)家就是這么做的,。從健康的角度講，每個(gè)人每天都需要攝入一定的熱量和蛋白質(zhì)含量,，如果餐品有明確標(biāo)識(shí),，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)就能自行計(jì)算，減少浪費(fèi),，養(yǎng)成科學(xué)健康的飲食習(xí)慣,。

北京在讀研究生楊嵐平時(shí)比較喜歡點(diǎn)外賣(mài)，在她看來(lái),，按照當(dāng)下一些商家推出的“小份菜”“半份菜”,，只是便宜了商家自己,，消費(fèi)者很難得實(shí)惠，對(duì)反食品浪費(fèi)的作用也不大,。

她分析說(shuō),，很多“小份菜”“半份菜”的菜量只有“大份菜”的三分之一，價(jià)格卻是“大份菜”的一半,，而且很多商家明確單點(diǎn)一個(gè)小份菜不予配送,，于是用滿減優(yōu)惠和優(yōu)惠券點(diǎn)了多個(gè)小份菜，加上還要多用打包盒,，消費(fèi)者點(diǎn)個(gè)外賣(mài)的支出一下子就高出不少,，還造成不少浪費(fèi)。

記者隨后進(jìn)行了嘗試,，在外賣(mài)平臺(tái)上點(diǎn)了同一個(gè)菜的大份和小份進(jìn)行對(duì)比,，果然如楊嵐所言，小份菜菜量只有大份菜的三分之一,，價(jià)格接近大份菜的一半,。有商家告訴記者：因?yàn)樾》莶撕痛蠓莶说呐腼兎椒ê土鞒淌且粯拥模鲂》莶?，廚師的工作量增加了,，要用要洗的餐具也多了，時(shí)間,、人力,、物力成本都上升了，所以單價(jià)更貴一些,。

常見(jiàn)圖文不符

不標(biāo)具體分量

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，平臺(tái)商家不標(biāo)注飯菜分量，或圖文不符,、食材質(zhì)量不過(guò)關(guān),、商家沒(méi)看備注等情況同樣會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象。

“商家發(fā)出來(lái)的圖片非常精美,，食物十分誘人,，然而送到后卻讓人大失所望、大倒胃口,?！崩钤略抡f(shuō)，有時(shí)候,，送來(lái)的外賣(mài)食材不新鮮,，用的油質(zhì)量有問(wèn)題，賣(mài)相,、口味都很差,，沒(méi)吃兩口就扔了,。

 周欣雨對(duì)此感同身受。她舉例說(shuō),，上周她點(diǎn)了一份烤鴨外賣(mài),，從圖片、評(píng)論來(lái)看,，該店鋪烤鴨制作精美,、好評(píng)如潮。但送到后她發(fā)現(xiàn),，烤鴨賣(mài)相難看,，有一股腥味，吃了幾口就扔了,，“我嚴(yán)重懷疑好評(píng)是刷出來(lái)的”,。

類(lèi)似的情況張洋也遇到多次。另外,，張洋不喜歡吃蔥和姜,，每次點(diǎn)外賣(mài)時(shí)都會(huì)在訂單上備注“不吃蔥姜”，但有的商家沒(méi)有注意看備注上顧客的“忌口”,，收到這樣的飯菜,，她只能扔掉。

陳志對(duì)外賣(mài)餐食的口味倒不挑剔,，讓他不滿的是,，很多外賣(mài)商家對(duì)餐食不標(biāo)注分量，常常導(dǎo)致自己多買(mǎi)而造成浪費(fèi),。就拿米飯來(lái)說(shuō),，陳志一頓大概要吃5兩左右，但不同商家之間,，一碗飯的分量千差萬(wàn)別,，有的買(mǎi)一碗就夠了，有的買(mǎi)3碗都不夠,。保險(xiǎn)起見(jiàn),，陳志一般都點(diǎn)3碗,。

實(shí)際上,，反食品浪費(fèi)法規(guī)定，“餐飲外賣(mài)平臺(tái)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,、理性消費(fèi)”,。

但記者查看多個(gè)外賣(mài)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)規(guī)定并未得到嚴(yán)格落實(shí),。有的平臺(tái)找不到相關(guān)提示,，還有平臺(tái)在點(diǎn)餐頁(yè)面沒(méi)有任何提醒,，到了支付頁(yè)面才能在上方看到一行小字，“請(qǐng)適量點(diǎn)餐,，避免浪費(fèi)”,。

“我從沒(méi)有注意到有這樣的提示。就算有,，還不是想點(diǎn)多少點(diǎn)多少,，而且不標(biāo)注分量，哪知道點(diǎn)多了點(diǎn)少了,?！标愔菊f(shuō)。

解決逐利問(wèn)題

各方共同發(fā)力

有機(jī)構(gòu)測(cè)算,，如果每單外賣(mài)浪費(fèi)的糧食是1兩,，一年下來(lái)浪費(fèi)糧食的總量超過(guò)17億斤。如果按一個(gè)人一天兩斤口糧算,，17億斤糧食夠我國(guó)上海市常住人口吃34天,。

中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員成升魁長(zhǎng)期關(guān)注食品浪費(fèi)問(wèn)題。他認(rèn)為,，外賣(mài)行業(yè)是一個(gè)新的餐飲消費(fèi)業(yè)態(tài),，其背后的浪費(fèi)問(wèn)題也要引起足夠高的關(guān)注。外賣(mài)行業(yè)的浪費(fèi),，主要體現(xiàn)在沒(méi)有充分考慮到消費(fèi)者的差異性,。

在上海社科院綠色數(shù)字化發(fā)展研究中心主任李易看來(lái)，外賣(mài)平臺(tái)有能力引誘消費(fèi)者多消費(fèi),，也完全有能力通過(guò)算法引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi),，只是缺乏這樣做的積極性。

“資本要逐利,，當(dāng)然希望在相同時(shí)間內(nèi)消費(fèi)更多,。對(duì)于一些外賣(mài)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，可能沒(méi)有什么積極性或者動(dòng)力來(lái)主動(dòng)勸阻民眾,，通過(guò)算法去計(jì)算哪些人,、哪些家庭其實(shí)并不需要點(diǎn)那么多，然后提醒消費(fèi)者少點(diǎn)一些,。真正要達(dá)到節(jié)約糧食的目的,，還需要走很長(zhǎng)一段路?！崩钜渍f(shuō),。

“消費(fèi)者的飲食習(xí)慣不同、飯量不同，外賣(mài)行業(yè)要提供更多樣化的選擇,，充分考慮消費(fèi)者的飲食差異,。比如從分量上，提供半份菜,、小份菜,；從口味上，提供更多種類(lèi)的搭配,。有差異化的選擇是外賣(mài)減少浪費(fèi)的重要途徑之一,。”成升魁說(shuō),，這樣有利于餐飲消費(fèi)朝著更高質(zhì)量發(fā)展,，而向定制化方向發(fā)展就是外賣(mài)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

在他看來(lái),，外賣(mài)平臺(tái)同樣要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,，不應(yīng)該簡(jiǎn)單將追求利潤(rùn)作為唯一的目標(biāo)。平臺(tái)本身掌握了一定的消費(fèi)者數(shù)據(jù),，可以根據(jù)大數(shù)據(jù)分析出消費(fèi)者飲食趨勢(shì),，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。如果只追求盈利,，沒(méi)有適應(yīng)國(guó)家整體對(duì)餐飲業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,，就很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該進(jìn)行研究,，平衡各方利益,，要求各方積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同朝著更加綠色健康,、節(jié)儉的方向發(fā)展,。

國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)近日印發(fā)的《反食品浪費(fèi)工作方案》，以及2021年4月29日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》都明確,，餐飲外賣(mài)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐,；對(duì)誘導(dǎo),、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告或處以罰款,。

吳琦認(rèn)為,，在整個(gè)社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的大背景下,，外賣(mài)平臺(tái)需要進(jìn)一步優(yōu)化相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,。在點(diǎn)餐的頁(yè)面上要以醒目的方式提示消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐，而且要明確標(biāo)注餐品的規(guī)格,、風(fēng)味,、建議消費(fèi)人數(shù)等信息，建立消費(fèi)者點(diǎn)餐的積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),。從餐館層面，平臺(tái)應(yīng)該加大對(duì)推出半份菜,、半份飯餐館的支持力度,，比如降低傭金費(fèi)率、提供數(shù)字化支持等,。

(文中消費(fèi)者均為化名)

（責(zé)任編輯：土火）