4月22日下午,，北京懷柔第三小學學生參加“羊角球、趕豬,、呼啦圈”等項目的趣味運動,。視覺中國供圖

教育部4月21日召開新聞發(fā)布會,，介紹義務教育課程方案和課程標準修訂情況，其中,，《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》的發(fā)布因被部分媒體解讀為“體育上升為第三主課”,，引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論。實際上,，如果從體育與健康課在義務教育階段總課時中的所占比重看,，所謂 “體育上升為第三主課”的說法已經(jīng)存在了至少10年以上，但體育真的成為了第三主課了嗎,？

按照將在今年秋季學期開始實施的《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》，全國九年義務教育學校各年級均開設(shè)“體育與健康”課,，占總課時比例10%-11%,。體育與健康課所占的總課時比例，僅次于語文（20%-22%）,、數(shù)學（13%-15%）,，高于外語（6%-8%），排名第三,，這也是部分媒體得出“體育上升為第三主課”結(jié)論的由來,。不過，至少在10多年前的2011年版課標里,，體育在九年義務教育課程總課時中的比例就已經(jīng)達到了10%-11%,，高于外語，排名第三,。顯然,，如果僅以課時長短為判斷標準的話，體育成為第三主課早就不是新鮮事了,。

“回過頭來看2007年的中央七號文件,，當時就已經(jīng)提出了小學一二年級每周4節(jié)體育課；小學三至六年級以及初中每周3節(jié)體育課,?！蹦暇├砉ご髮W動商研究院院長王宗平教授表示，“2007年的中央七號文件是基于2001年版的課標,，也就是說至少從2001年以來,，體育課的課時就在增加。再往前,，無論是小學,、初中還是高中，體育的課時都是每周兩節(jié),?！?

如果說,，體育課時早在10年前就增加到了第三主課的位次，但為什么很少有人覺得體育早就成為了主課呢,？

王宗平表示,，這是因為語文、數(shù)學,、外語這些真正的主課，會用各種方法加課,、包括可能會擠占體育課,。從課標上看，語文課一周5節(jié),，但實際上它可能加到了一周7節(jié),，而體育課，按照課標是一周3節(jié)或4節(jié),，但天氣,、主課的考試甚至是所謂的體育老師生病等原因，都可能導致體育課停課或被擠占,。在去年中央出臺“雙減”政策之前,，這個現(xiàn)象尤為突出。所以,，體育課從來也沒有讓人覺得成為了主課,。

中國教育科學研究院體衛(wèi)藝研究所所長吳鍵認為，“第三課時占比,，并不意味著體育課真的占有第三重要地位,。”一個重要體現(xiàn)就是體育教師的缺編問題,。

中小學校體育教師的缺編問題由來已久,。教育部在2012年曾對外披露，全國義務教育階段的教師隊伍編制總體超編100多萬個,，但體育教師卻缺編30多萬人,。等到2019年，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)司司長王登峰在接受新華社記者采訪時曾表示,，近年來各地不斷加大體育教師補充力度,，缺編狀況有所緩解，但他估計體育教師的缺口仍在20萬人左右,。根據(jù)中國教科院最新的研究成果顯示,，目前，依照中等水平配置要求,，全國義務教育階段體育教師缺額約15萬個,。吳鍵表示,，最近5年，全國義務教育階段的體育教師每年以兩萬名的速度增加,，這是好的方面,。

但體育教師依然缺編的現(xiàn)象表明，體育課的地位不能單純以體育課時占比來體現(xiàn),，還應該看到體育教師在教師隊伍里的人數(shù)占比,。

由于體育教師缺編少人成為普遍現(xiàn)象，在崗的體育教師往往承受著更高的工作負荷,，但待遇相比真正的主課老師又有差距,。在吳鍵看來，什么時候開齊開足體育課,、配齊配強體育老師不再是個問題,，體育課是不是主課的探討才真正有意義。

“為什么以前我們從小學到中學都是每周兩節(jié)體育課的時候,，學生的身體素質(zhì)反倒更好，為什么我們在不斷增加體育課時,、不斷呼吁提高體育地位的這20年,，學生的身體素質(zhì)卻一直是個問題？因為我們的體育課,，往往是說起來重要,，做起來不要?！蓖踝谄浇ㄗh,，從升學考核到人才評價機制，都應該把體育加進去,。作為學校體育專家,，王宗平一直在呼吁將體育納入高考選考科目，考與不考,，把選擇權(quán)交給學生,。通過高考指揮棒來引導學校、家長,、學生更加重視體育,。

在中國教育體系里，如果從課時看,，可能再也沒有哪門課比體育課的地位更高了——一名學生,，從小學一年級到大學二年級，要學14年的體育課?，F(xiàn)在,，在國內(nèi)部分小學,，一二年級的體育課已經(jīng)做到了每天1節(jié)，再加上每天的大課間活動,，體育的課時量遠超過外語,，甚至可能超過了語文。但如此不斷增加的課時,，還沒有托起一個真正具有主課地位的體育,。

不過，此次因教育部發(fā)布新課標而引爆輿論的“體育上升為第三主課”說法,，至少從一個側(cè)面反映出整個中國社會對學校體育的關(guān)注度,、期待度在增強。11年前,，2011年版的課標雖然已經(jīng)從課時占比上賦予了體育課的第三主課地位,，卻未在輿論掀起任何波瀾，這一次,，同樣的數(shù)據(jù)卻引起了整個社會的強烈關(guān)注,。

王宗平認為這是一個積極的變化，只有媒體,、輿論傳遞出對學校體育的這種關(guān)注,，才能引起整個社會對學校體育的真正重視。這種變化除了來自于中國社會已經(jīng)發(fā)展到了全民對體育,、健康的追求階段之外,，也與過去幾年國家層面連續(xù)出臺的一系列旨在推動學校體育、加強體教融合,、促進學生健康發(fā)展,、給學生減負的文件有關(guān)。今日的學校體育,，不只是關(guān)乎學生個人的身體鍛煉與運動能力達標,，也是學生成長的核心素養(yǎng)之一，更關(guān)系著一個國家和民族的長遠發(fā)展與競爭能力,。

（編輯：月兒）