北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，隨著春節(jié)臨近，海南離島免稅正式啟動(dòng)促銷狂歡模式,，10余家免稅巨頭紛紛祭出買贈(zèng),、滿減、抽獎(jiǎng)等大招,，不僅刺激了消費(fèi)者“買買買”的神經(jīng),，也讓嗅到“商機(jī)”的不法之徒變得異常興奮。更令人咋舌的是,，雖然近幾年來(lái),，海關(guān)、公安等部門不斷加大執(zhí)法力度,，多起“套代購(gòu)”案件被破獲,，但不少違法者仍活躍于更隱秘的角落，套路百出,，還要拉學(xué)生“下水”,。

正在海南讀大三的林姍（化名）向北京商報(bào)記者講述自己差點(diǎn)落入“套代購(gòu)陷阱”的經(jīng)歷時(shí)，仍心有余悸,。

拉大學(xué)生“入伙” 日薪300元還管飯

像很多大學(xué)生一樣,，林姍偶爾會(huì)上網(wǎng)尋找一些兼職機(jī)會(huì)。不久前,，她看到一份叫作“出海代買”的兼職廣告,，感覺(jué)工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，可以試試,，但沒(méi)想到自己已站在了違法的懸崖邊,。

根據(jù)林姍的描述,，當(dāng)她加上招聘方“淡漠”的微信號(hào)后，對(duì)方直接發(fā)來(lái)了一張圖,，上面寫著“日月廣場(chǎng)兼職招工信息”,，并列出6條要求與流程，其中第一條便明確：“免稅店代購(gòu)用你免稅店的免稅額度幫我們買東西”,，其余內(nèi)容則包括“買完?yáng)|西需要去（新海港）港口提貨坐船到徐聞港（位于廣東湛江）,；到徐聞港我們有人收貨，10分鐘左右結(jié)算工資,；薪資船票我們出,，晚上有一頓餐，工資300元日結(jié),；聽從管理安排簡(jiǎn)單易操作,，不需要工人墊錢；需要滿16周歲,?！?

不難看出，從購(gòu)物,、提貨,、運(yùn)貨、驗(yàn)貨到支付報(bào)酬以及安排返程,，全套流程已非常成熟。

北京商報(bào)記者在一個(gè)生活類軟件上查詢到,，從新海港到徐聞港要耗時(shí)1小時(shí),，船票41.5元，往返則為83元,；若一頓晚餐按20元計(jì)價(jià),，再加上300元的薪資，招聘方需要為每一位“出海代買”兼職者支付400元左右,。

對(duì)于兼職者來(lái)說(shuō),，這一薪酬算是比較豐厚了。但相比其所帶來(lái)的利潤(rùn),，這筆錢對(duì)于像“淡漠”一樣的招聘方而言似乎不值一提,。

“他說(shuō)基本都是買化妝品和一瓶酒，大概會(huì)刷1萬(wàn)多的額度,?！绷謯櫢嬖V北京商報(bào)記者。

那么1萬(wàn)多的額度意味著什么,？北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌分析,，“從海外正常進(jìn)入內(nèi)地的商品因繳納了進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅等,，售賣價(jià)格較高。而享受零關(guān)稅的海南免稅品,，售賣價(jià)格較國(guó)內(nèi)絕大部分地方要低,，假定代購(gòu)免稅商品售價(jià)1萬(wàn)元，如果正常進(jìn)口僅稅費(fèi)就要2000元以上”,。換言之,，代購(gòu)1萬(wàn)元免稅品，若按國(guó)內(nèi)非免稅地區(qū)的價(jià)格進(jìn)行銷售,，從中約可賺取2000元的差價(jià),，扣除支付給代購(gòu)者的酬勞，還可凈賺1500元左右,。

同時(shí),，自2022年9月11日開始，“淡漠”幾乎每日均會(huì)在朋友圈發(fā)布類似的“兼職”信息,，直到11月16日,。其中，在與林姍的溝通中,，也許是為了自證安全性,，“淡漠”曾強(qiáng)調(diào)，“每次一同前往的人數(shù)并不少,，有幾十個(gè)人,，其中學(xué)生挺多的”“你看這個(gè)聊天截圖，這一單就是兩個(gè)小姑娘”“而且我拿你身份證有啥用,？我每天花好幾十萬(wàn)我跑啥”……

每日花幾十萬(wàn)額度,，連續(xù)多日發(fā)布“兼職”招聘信息，其中到底有多大的獲利空間不敢想象,。反觀代買者,，幾百元日薪的背后也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樗麄兓蛟S并不知道,，這門被稱為“套代購(gòu)”的生意已經(jīng)踩上了違法的紅線,。

“不簡(jiǎn)單”的兼職 套購(gòu)代購(gòu)都違法

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“套購(gòu)”是指組織,、利用他人購(gòu)買離島免稅品的資格和額度購(gòu)買免稅品并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售牟取非法利益的行為,；而“代購(gòu)”是指收取代購(gòu)費(fèi)報(bào)酬，利用自己購(gòu)買離島免稅品的資格和額度為他人購(gòu)買免稅品的行為,。上述兩種行為均屬走私違法行為,，合并稱為“套代購(gòu)”走私。

在武禮斌看來(lái)，若林姍按應(yīng)聘要求從事所謂代買兼職工作,，則很可能已涉嫌違法,。“如果普通旅客或?qū)W生出售自己的額度為‘套代購(gòu)’購(gòu)買免稅商品,，被發(fā)現(xiàn)后將被納入信用記錄,，三年內(nèi)不得購(gòu)買離島免稅商品；對(duì)于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,，”武禮斌表示,，“對(duì)普通旅客、學(xué)生而言,，一旦納入信用記錄,，可能對(duì)自己未來(lái)的就業(yè)、工作,、考公務(wù)員等產(chǎn)生不利影響,。”

不僅如此,，被不法分子盯上的學(xué)生群體,，也面臨極高的安全風(fēng)險(xiǎn)?！爱?dāng)時(shí)‘淡漠’說(shuō)下午2點(diǎn)左右出發(fā),，大概到凌晨回來(lái)，”林姍回憶,，“而且在免稅店買完貨之后還要把身份證交給他以便進(jìn)行對(duì)賬,，等到了港口再給我們?！?

“代買中間來(lái)回近10小時(shí)的時(shí)間會(huì)涉及交通和人身安全上的風(fēng)險(xiǎn)?！蔽涠Y斌指出,，“另外，林姍與對(duì)方互不相識(shí),，不能保證對(duì)方的可信度,，因此，無(wú)法保證對(duì)方可以及時(shí)支付報(bào)酬,，也難以防范對(duì)方不會(huì)在暗中使用身份證進(jìn)行其他操作,。”

“當(dāng)時(shí),，我隱約覺(jué)得這個(gè)事（代買）不太靠譜,，最后沒(méi)有答應(yīng),，”林姍說(shuō)，“后來(lái)在網(wǎng)上查到不少相似案件,，才知道自己差點(diǎn)落入一個(gè)違法陷阱,。”

對(duì)此,，廣東廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任吳國(guó)雄向北京商報(bào)記者介紹,，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度為10萬(wàn)元人民幣，“淡漠”自稱每日“花好幾十萬(wàn)”額度,，且連續(xù)多日邀約他人為自己購(gòu)買免稅品,，若情況屬實(shí)，已然超出了“自用”的限度,，可以懷疑具有商業(yè)動(dòng)機(jī),，涉嫌“套代購(gòu)”。

同時(shí),，武禮斌也談到,，從目前掌握的情況來(lái)看，這類兼職工作的操作行為已經(jīng)涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法》的相關(guān)規(guī)定,，可由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

多平臺(tái)撒網(wǎng) 兼職者生日需在應(yīng)聘當(dāng)月

當(dāng)利潤(rùn)率達(dá)到100%,，就會(huì)有人敢于踐踏一切法律。

“套代購(gòu)的大網(wǎng)”正在多平臺(tái)上撒開,。北京商報(bào)記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),，目前在海南當(dāng)?shù)氐馁N吧、公眾號(hào)以及電商等多個(gè)線上平臺(tái)中,，違法人員仍舊活躍,，他們或明或暗地發(fā)布著“套代購(gòu)”的各類信息。

現(xiàn)在瀏覽海南當(dāng)?shù)囟嗨@貼吧,，仍能看到“?？陔x島兼職”的招聘信息，并配有聯(lián)系人的QQ或微信,，工作內(nèi)容與林姍被告知的方式相似,，只是部分兼職的采購(gòu)地在三亞，出發(fā)港口為秀英港,，而離島出海的目的地改成廣東湛江的海安新港,。

還有不少招聘信息中不約而同地提到一個(gè)特別的要求：“兼職者生日需在應(yīng)聘當(dāng)月”。而這其中的意圖，從免稅店的消費(fèi)優(yōu)惠政策上就不難窺見：消費(fèi)者在免稅店消費(fèi)30元可攢1積分,，1積分可在下次消費(fèi)時(shí)抵扣1元,，生日月積分雙倍。

“這就是套代購(gòu)者利用免稅店的積分制度獲取更大利潤(rùn)空間的一種手法,，”吳國(guó)雄介紹,，“三亞市中級(jí)人民法院曾審理的一起案件中就顯示，兩名涉案人員發(fā)現(xiàn)可以用代購(gòu)人員的購(gòu)物積分兌換免稅商品,，于是二人商量將賺取的積分匯總后共同使用,，按照各自需求使用積分購(gòu)買免稅商品后銷售給客戶，利潤(rùn)平分,?！?

與此同時(shí)，一位知情人士也向北京商報(bào)記者透露,，目前,，包括海南師范大學(xué)吧、海南大學(xué)吧,、海南醫(yī)學(xué)院吧,、海口大學(xué)吧等十余個(gè)院校貼吧內(nèi)均存在疑似“套代購(gòu)”的招聘信息,，其發(fā)布時(shí)間多早在2020年1月至2021年11月之間,，“可能是因?yàn)?022年以來(lái)，大學(xué)吧里對(duì)發(fā)布此類兼職信息管理趨嚴(yán),，很多消息都無(wú)法通過(guò)發(fā)布前的審查,，所以不少不法分子開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)新的渠道”。

根據(jù)知情人士提供的線索,，北京商報(bào)記者關(guān)注了一個(gè)名為“海島聘聘”的公眾號(hào),，號(hào)內(nèi)日均會(huì)發(fā)布三亞、?？诘募媛毿畔⒔贄l,，其中時(shí)常混雜幾條疑似“套代購(gòu)”的招聘廣告,。

如10月21日,，在該公眾號(hào)的推文里，就包含一個(gè)工作地址在日月廣場(chǎng)免稅店的“采購(gòu)”兼職,。相比貼吧里直接將“出海”“離島”“代買”等擺在明面上的招聘,，這些在公眾號(hào)正常招聘中混入的疑似違法信息,，更容易讓求職者放松警惕。

聘人不如買額度 手機(jī)酒水優(yōu)先

而在不少電商、短視頻平臺(tái)上,，則充斥著另一種更為直接的套代購(gòu)模式——買額度,。一名報(bào)料者向記者透露，由于看到某電商平臺(tái)上的買額度信息,，自己曾出于好奇嘗試著私信了對(duì)方,，很快這位網(wǎng)名為“77”的人回復(fù)了一句“4手機(jī)1酒還在嗎？450米可收,，海旅線上下單直郵即可,，不墊付”。

一連串“術(shù)語(yǔ)”,，意思是對(duì)方想要刷他人的額度購(gòu)買4部手機(jī)和1瓶酒,，一次大概會(huì)刷掉3萬(wàn)多額度，同時(shí)支付450元的酬勞,。

“雖然最終我沒(méi)有出售額度,，但根據(jù)當(dāng)時(shí)對(duì)方發(fā)來(lái)的流程，后續(xù)大概就是在離島免稅商店購(gòu)買免稅品并選擇郵寄送達(dá)方式提貨,，然后收件人姓名,、手機(jī)號(hào)等填寫購(gòu)買者本人信息，郵寄地址需要按‘77’給出的地址填寫,?！鄙鲜鰣?bào)料人說(shuō)。

北京商報(bào)記者在小紅書等平臺(tái)上搜索也看到,，許多“有償買額度”的人都直指手機(jī)和酒水,。對(duì)此，吳國(guó)雄分析,，因?yàn)槭謾C(jī)是熱銷商品,，而酒水則是因?yàn)檫M(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)很高，“以紅酒為例,，進(jìn)口綜合稅率為43.13%（關(guān)稅14%,、增值稅率13%、進(jìn)口消費(fèi)稅率10%）,，即一瓶1000元的酒,，正常進(jìn)口得交430元稅”。

此外,，根據(jù)《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》,，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度為10萬(wàn)元人民幣，不限次數(shù),，但免稅商品種類及每次購(gòu)買數(shù)量存在限制,，其中,，離島旅客每人每次僅能購(gòu)買4部手機(jī)及合計(jì)不超過(guò)1500毫升的酒類。

新型違法犯罪 監(jiān)管在路上

“堅(jiān)持‘管得住’才能‘放得開’”,，面對(duì)套代購(gòu)犯罪,，海南當(dāng)?shù)睾秃ｊP(guān)部門也在不斷出擊。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù),，2022年上半年,，全國(guó)海關(guān)緝私部門共立案?jìng)赊k離島免稅“套代購(gòu)”走私犯罪案件127起，案值2.9億元,，立案查辦離島免稅“套代購(gòu)”走私行為案件863起,，案值0.6億元。

而在2022年7月10日至12月22日期間,，僅海關(guān)總署官方公眾號(hào)就公布了6起套代購(gòu)案件,，最高案值6000萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人90名,。

在海南省高級(jí)人民法院公布的2021年度十大典型案例中,，也包含一例套代購(gòu)案件。案件中,，王某曾在?？诘貐^(qū)免稅店工作，2018年初,，王某利用離島親戚朋友的免稅額度在網(wǎng)上訂購(gòu)免稅品,，用自己的銀行卡支付并辦理即購(gòu)即提，之后將免稅品轉(zhuǎn)賣他人,，從中賺取免稅店贈(zèng)品,。2019年9月，王某開始通過(guò)導(dǎo)游獲取游客同意出讓免稅購(gòu)物額度給其使用,，利用游客身份信息在免稅店購(gòu)買免稅品并辦理即購(gòu)即提,，使用自己或者其哥哥王某某的支付寶或銀行賬戶支付貨款并將貨提走。

2020年2月底,，王某又聯(lián)系鐘某,，讓鐘某找“人頭”，利用“人頭”的免稅額度購(gòu)買免稅品,。期間鐘某用自己的賬戶幫王某支付免稅貨款,，并帶領(lǐng)“人頭”離島返島。同年3月,，王某開始通過(guò)付錢聘請(qǐng)“人頭”的方式購(gòu)買免稅品,。經(jīng)查，通過(guò)這種“套代購(gòu)”的方式,，王某偷逃稅款270多萬(wàn)元,，王某哥哥王某某偷逃稅款49萬(wàn)多元,，鐘某偷逃稅款15萬(wàn)多元。

“如果以盈利為目的實(shí)施的套代購(gòu),、代購(gòu)，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,，可能構(gòu)成‘走私普通貨物物品罪’,，行為人涉嫌走私貨物、物品,，偷逃需要繳納的稅額在5萬(wàn)元以上的,，公安機(jī)關(guān)就可以進(jìn)行立案?jìng)刹椤,！蔽涠Y斌介紹,。

最終，法院判決王某犯走私普通貨物罪,，判處有期徒刑十年,，并處罰金人民幣280萬(wàn)元；王某某犯走私普通貨物罪,，判處有期徒刑一年,，緩刑三年，并處罰金人民幣8萬(wàn)元,；鐘某犯走私普通貨物罪,，免予刑事處罰。

“當(dāng)前司法實(shí)踐重點(diǎn)追究領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者及積極參加者的刑事責(zé)任,，對(duì)帶貨數(shù)額、次數(shù)較少,，起次要作用的參與人處以行政處罰的追責(zé)路徑,，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策?！敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系主任侯卓表示,，“隨著近年來(lái)離島政策的不斷升級(jí)，套代購(gòu)行為頻發(fā),，可由于這種行為仍屬于新型違法犯罪,，因此目前對(duì)于套代購(gòu)的打擊還處于初級(jí)階段，但相關(guān)專項(xiàng)打擊行動(dòng)呈逐步加強(qiáng)之勢(shì),?！?

毋庸置疑，離島免稅正不斷優(yōu)化升級(jí),，“含金量”也越來(lái)越高,。504.9億元,，這是2021年海南十大離島免稅店的免稅銷售額，按計(jì)劃,，這一數(shù)字在2025年將激增至1600億元,。接下來(lái)，如何把海南離島免稅購(gòu)物這塊“金字招牌”擦得更亮,，確實(shí)值得各方深思,。

免稅套代購(gòu)亂象追問(wèn)

Q：對(duì)于套代購(gòu)，海關(guān)方面采取了哪些監(jiān)管措施,？

?？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人：海口海關(guān)重點(diǎn)從源頭治理,、風(fēng)險(xiǎn)管控,、正面監(jiān)管、專業(yè)打擊,、綜合治理五個(gè)方面入手,，持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)。截至2022年4月,，海南自貿(mào)港建設(shè)四年來(lái),，海關(guān)累計(jì)打掉離島免稅“套代購(gòu)”走私團(tuán)伙123個(gè)，案值約4億元,，涉稅金額約5400萬(wàn)元,。

同時(shí)，為提升消費(fèi)者守法意識(shí),，?？诤ｊP(guān)堅(jiān)持進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鎮(zhèn)村,、進(jìn)港口、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)旅行社的“六進(jìn)”工作法,，也在以“專業(yè)打擊+震懾式執(zhí)法”相結(jié)合的方式，在免稅店,、提貨點(diǎn),、新海港碼頭、火車站等地開展震懾式警務(wù)執(zhí)法,，勸阻法律意識(shí)淡薄人員參與“套代購(gòu)”走私,。

海關(guān)也在推動(dòng)離島免稅商品溯源管理體系建設(shè)。溯源碼是免稅商品的唯一標(biāo)識(shí),，包含“海南離島免稅商品溯源碼”,、防偽二維碼,、海南免稅專屬LOGO，以及“關(guān)稅未付,、禁止倒賣”警示語(yǔ),。溯源碼上有全球唯一編號(hào)，是海南自由貿(mào)易港免稅商品的唯一身份標(biāo)識(shí),，其標(biāo)簽包含圖文信息,、海南免稅專屬標(biāo)志和免稅商品溯源功能。

Q：按照相關(guān)規(guī)定,，收取報(bào)酬、進(jìn)行牟利的“代購(gòu)”也是違法行為,，為何淘寶等平臺(tái)上大量存在代購(gòu)店鋪卻沒(méi)人管,？存在合法代購(gòu)嗎？

北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌：只要是以銷售和牟利為目的,，嚴(yán)格意義上就不存在合法代購(gòu)一說(shuō),。

購(gòu)物平臺(tái)上仍有代購(gòu)店鋪應(yīng)當(dāng)屬于監(jiān)管的問(wèn)題，其實(shí)相關(guān)部門也會(huì)以這些店鋪為線索進(jìn)行查案,，但互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上這類小店太多,，且層出不窮，執(zhí)法成本較高,，也難以做到完全消滅這種行為,。另外，嚴(yán)監(jiān)管也可能會(huì)讓這種明目張膽的行為轉(zhuǎn)入地下或其他更為隱秘的渠道,。

Q：套代購(gòu)違法行為是否出現(xiàn)新的“套路”,，接下來(lái)該如何應(yīng)對(duì)？

廣東廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任吳國(guó)雄：套代購(gòu)走私案件目前呈現(xiàn)出一個(gè)新的趨勢(shì)就是分工越來(lái)越細(xì),、越來(lái)越專業(yè)化,。如實(shí)際買家、攬貨團(tuán)伙,、代購(gòu)中介,、兼職代購(gòu)單線聯(lián)系，實(shí)際買家可能連貨物從哪里來(lái)的都不知道,；攬貨團(tuán)伙可能層層轉(zhuǎn)包,；代購(gòu)中介負(fù)責(zé)招攬代購(gòu)者；真正實(shí)施購(gòu)買的人員可能達(dá)不到起刑點(diǎn)等等,。這樣一來(lái)每個(gè)環(huán)節(jié)的人員都只是部分參與,，司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定涉案人員的刑事責(zé)任時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法系主任侯卓：接下來(lái),，相關(guān)主管部門應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建部門間案件信息共享渠道,，在走私套代購(gòu)案件偵檢法協(xié)作配合等方面達(dá)成深度共識(shí),，只有形成合力，才能對(duì)走私套代購(gòu)犯罪形成更精準(zhǔn)打擊,。

(編輯:鳴嫡)