桌上一盒零食,里面有“小白兔奶糖”“奧密奧餅干”等,,熱情的親戚抓了一把塞到袁成程手里,;臨走時(shí),親戚又拿出一盒“六個(gè)甄核桃”作為回禮……這是今年春節(jié)期間在北京打工的袁成程回到湖南老家,,走親訪友時(shí)遇到的一幕,。
袁成程已不是第一次遇到這樣的山寨食品。
春節(jié)期間購(gòu)買禮品走親訪友是我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗,,然而在農(nóng)村一些地區(qū),,部分商家仿冒名牌、生產(chǎn)銷售山寨禮品和“三無”產(chǎn)品的情況屢見不鮮。不僅擾亂市場(chǎng)秩序,、損害消費(fèi)者權(quán)益,,也使心意打了折扣。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員,、北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,,農(nóng)村消費(fèi)者本身識(shí)假辨假能力不強(qiáng),加上農(nóng)村地區(qū)較為分散,,監(jiān)管力量和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)、維權(quán)能力都相對(duì)薄弱,,造成山寨食品在農(nóng)村長(zhǎng)期存在,,節(jié)假日尤甚,亟待加強(qiáng)整治,。
“4箱禮品3箱假貨,!”今年1月25日,重慶一女士發(fā)視頻稱過年收到“六個(gè)石磨”“養(yǎng)生核桃”“新六純核桃”,,4件禮品中3箱是假貨,。視頻一出,立刻引發(fā)廣大網(wǎng)友共鳴,,紛紛表示春節(jié)期間買到過“六個(gè)鐵核桃”“康帥傅”“奧利粵餅干”等,。
據(jù)公開報(bào)道,春節(jié)期間,,在各地尤其是農(nóng)村市場(chǎng),,既有山寨食品,還有山寨煙酒等,。為此,,相關(guān)部門采取了不少整治措施,也取得了一定成效,,但未根本解決問題,。
在中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江看來,山寨禮品橫行農(nóng)村市場(chǎng),,既反映出消費(fèi)者品牌意識(shí)缺失,,會(huì)因?yàn)樯秸称穬r(jià)格低廉而選擇購(gòu)買,也說明責(zé)任主體法律意識(shí)淡漠,。農(nóng)村地域遼闊,,商超網(wǎng)點(diǎn)分散,給監(jiān)管和整治工作帶來了一定難度,。
對(duì)此,,袁成程深有體會(huì)。他發(fā)現(xiàn)不少親戚對(duì)山寨食品要么是“不在意”,要么是“不知情”,。
以“六個(gè)核桃”這一品牌為例,,袁成程就至少接觸過4個(gè)山寨變種:“六個(gè)土核桃”“六個(gè)核彈”“六個(gè)純核桃”“六個(gè)甄核桃”。
“這些山寨商品的包裝與‘六個(gè)核桃’相比,,除多個(gè)字或換個(gè)字外,,其他顏色、字體,、圖案近乎一致,。”袁成程吐槽道,,甚至有親戚告訴他,,“這屬于‘六個(gè)核桃’的升級(jí)版,口味更好喝”,,還有些老人從未發(fā)現(xiàn)其中有異樣,,一直以為家里喝的就是“六個(gè)核桃”。
各種山寨禮品之所以橫行,,關(guān)鍵在于生產(chǎn)廠家“高明”的“竊取”手法,。“就拿‘雲(yún)碧’飲料來說,,瓶子的大小,、顏色、外包裝等都和‘雪碧’一模一樣,,粗看一眼真假難辨,。”袁成程回憶說,,自己在農(nóng)村小賣部里都買錯(cuò)過,,喝了兩口才感覺到異樣。
陳音江告訴記者,,農(nóng)村居民中老年人較多,,主要消費(fèi)的食品種類為瓜果、糧食等未經(jīng)加工的食品,,對(duì)零食了解甚少,,偶有購(gòu)買時(shí)也不太會(huì)關(guān)注產(chǎn)品真?zhèn)巍?
天津商業(yè)大學(xué)的研究者曾對(duì)307位農(nóng)村消費(fèi)者進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),在魚龍混雜的消費(fèi)市場(chǎng)上,,農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)于山寨食品的辨別能力不強(qiáng),,警惕性較低,50%的消費(fèi)者因“仿制逼真,,難以區(qū)分”購(gòu)買過山寨食品,,26.6%的消費(fèi)者因“價(jià)格低廉”而購(gòu)買山寨食品,。
雖然近年來農(nóng)村電商和連鎖超市加速布局,但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),,小超市,、小賣部仍大量存在,由于價(jià)格較為低廉,,其消費(fèi)群體覆蓋面較廣,。為了降低成本,一些不規(guī)范的小超市往往與黑作坊,、三無生產(chǎn)廠家合作,,長(zhǎng)期游離于監(jiān)管之外。
在安徽工作的劉婷,,今年春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)就曾在一些小賣部里發(fā)現(xiàn),,擺在顯著位置的是“銀鴛八寶粥”“頂旺雪餅”“太白兔奶糖”“六個(gè)傳奇核桃”……對(duì)此,劉婷還專門詢問了小賣部的老板,,得到的回復(fù)是“賣了一兩年了,也沒出過什么問題,,村民們喜歡,,銷路好,沒見過回來退貨的,,就你們這些外面打工回來的事情多”,。
“一個(gè)正常的品牌需要通過產(chǎn)品質(zhì)量和良好的售后服務(wù)來獲得消費(fèi)者的認(rèn)可,但山寨食品不需要投入品牌經(jīng)營(yíng)的過程,,可以直接獲利,。如果消費(fèi)者不維權(quán)、自認(rèn)倒霉,,也縱容了這些商家,。此類商品的質(zhì)量和售后服務(wù)很難保證?!标愐艚f,,這類現(xiàn)象屢禁不止除了監(jiān)管難外,這些商家大多本身規(guī)模不大,,打一槍換一個(gè)地方,。
“不少山寨食品是趁農(nóng)村趕集時(shí)售賣,主要是一些流動(dòng)小商販,,都是一次性買賣,,賣了就換下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)不對(duì)想退貨,,基本沒可能,?!痹沙陶f。
采訪中,,也有不少消費(fèi)者向記者提到,,當(dāng)前,“食品溯源碼”已經(jīng)開始在全國(guó)多地推廣普及,。假冒偽劣商品之所以大行其道,,來路不明是一大原因,出現(xiàn)問題難以找到責(zé)任主體,。
“食品安全直接關(guān)系到消費(fèi)者生命健康安全,,所以食品安全法明確了四個(gè)‘最嚴(yán)’。這也要求食品必須有溯源碼,,從而保證一旦出現(xiàn)問題,,可以第一時(shí)間查到源頭以及危害范圍、涉及區(qū)域和消費(fèi)者,,這是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)措施,。”陳音江說,,但在一些農(nóng)村地區(qū),,監(jiān)管的覆蓋面還不夠廣,檢查的頻次也不夠高,,而且農(nóng)村消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)相對(duì)淡薄,,給不良商家提供了可乘之機(jī)。
為此,,陳音江建議,,一方面加大日常監(jiān)管的監(jiān)督檢查力度和行政處罰力度,要讓不法商家承擔(dān)違法成本,,以此形成有力威懾,。尤其要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這類重點(diǎn)場(chǎng)所,加大監(jiān)督檢查力度,。
“另一方面,,加強(qiáng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳,讓商家主動(dòng)為消費(fèi)者提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù),。消費(fèi)者也要提升自我保護(hù)意識(shí),,了解山寨或三無產(chǎn)品的危害性,如果被誤導(dǎo)購(gòu)買,,要及時(shí)收集好相關(guān)證據(jù),,向有關(guān)行政部門投訴舉報(bào)?!标愐艚f,。
“在建立監(jiān)管體系方面,,農(nóng)村地區(qū)可以加快建立包括集中收集、追溯,、跟蹤等制度在內(nèi)的食品監(jiān)管體系,,對(duì)于所有流入農(nóng)村市場(chǎng)的商品,盡快建立溯源機(jī)制,,明確生產(chǎn),、流通責(zé)任,對(duì)全鏈條規(guī)范運(yùn)營(yíng)起到有效約束作用,?!崩畋蠼ㄗh,要努力實(shí)現(xiàn)齊抓共管社會(huì)共治,,政府監(jiān)管是一方面,,作為市場(chǎng)主體,行業(yè)協(xié)會(huì)等要有食品安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任意識(shí),,同時(shí)要有效利用諸如村規(guī)民約等,,加大對(duì)村民從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的約束。
2022年年底,,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》,。“其目的就是要發(fā)揮司法對(duì)于促消費(fèi)的功能和服務(wù)保障作用,,嚴(yán)格貫徹落實(shí)‘四個(gè)最嚴(yán)’要求,,充分發(fā)揮審判職能,,對(duì)食品和藥品生產(chǎn),、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),、銷售全鏈條所涉制假售假行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,,確保人民群眾‘舌尖上的安全’和‘針尖上的安全’?!崩畋笳f,。
(責(zé)任編輯:土火)