4月1日,,貴州省貴陽市民政局、貴陽市殯葬管理所組織9戶逝者家庭赴天津市參加海葬活動,;4月7日,,在浙江省溫州市第七次骨灰聯(lián)合海葬活動上,,150位逝者家屬為自己的親人報名,,讓逝者魂歸大海……今年清明節(jié)前后,許多逝者的家屬選擇了海葬,。
近年來,,隨著殯葬改革深化和移風易俗推進,海葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式出現(xiàn)在更多人的選擇里,,鮮花祭掃,、綠化植樹、家庭追思,、社區(qū)或集體公祭等文明低碳祭掃方式逐步涌現(xiàn),。
文明現(xiàn)代祭掃新風尚的逐步形成,是我國殯葬改革取得顯著成效的一個縮影,。民政部社會事務司司長王金華指出,,為更好滿足群眾殯葬需求,我國持續(xù)完善殯葬法規(guī)政策體系,,各地將提升殯葬公共服務能力納入基本民生需求保障范圍,,不斷加大財政支持力度,持續(xù)推進殯葬公共服務體系建設,。
殯葬法規(guī)政策體系不斷健全
2022年9月1日起,,新修訂的《長沙市殯葬管理條例》施行,多項惠民政策也配套出臺,,僅基本殯葬服務費用免除這一項,,預計每年可為治喪群眾節(jié)約費用近1億元。來自湖南省長沙市開福區(qū)四方坪街道的劉偉(化名)對此感受頗深,,他通過撥打96321(長沙市遺體接運服務專線)為其父治喪,,花費了2486元,比之前聯(lián)系的中介公司節(jié)約了5500余元,。
通過立法保障群眾“身后事”,,是推動殯葬工作持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的保障。1997年7月,,《殯葬管理條例》頒布實施,,標志著我國殯葬管理進入了制度化、法制化和規(guī)范化階段,。近年來,,40多個省市對殯葬管理進行立法。我國已經初步建立了比較完整的殯葬法規(guī)體系,,殯葬管理步入了有法可依的法治軌道,。
在積極推進相關立法的同時,我國還配套出臺了相關政策,。比如,,在保障困難群眾基本殯葬需求方面,,各地不斷完善各項具體措施,切實減輕群眾喪葬負擔,,取得了明顯進展,。
民政部社會事務司副司長朱玉軍介紹說,目前,,全國31個省份和新疆生產建設兵團全部建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策,,通過減免費用或補貼方式提供遺體接運、存放,、火化,、骨灰寄存以及綠色生態(tài)安葬等基本殯葬服務。北京,、天津,、江蘇、浙江,、江西,、山東、河南,、廣東,、四川等9個省份的惠民殯葬政策已覆蓋全體戶籍居民。
選擇生態(tài)安葬人數(shù)快速增長
4月2日,,由北京市,、天津市、河北省三地民政部門聯(lián)合主辦的“情融渤海 愛寄滄溟”2023年京津冀骨灰撒?;顒釉谔旖虿澈撑e行,。來自河北省唐山市的逝者家屬薛曉東說,根據逝者生前的意愿,,通過京津冀骨灰撒?;顒樱阉麄兊墓腔胰龅酱蠛@?,“這是一種融入自然的行為,,也了卻了父母的遺愿”。
天津市民政局殯葬事業(yè)管理處工作人員蘭嵐介紹說,,骨灰撒海并不是直接把骨灰撒入海中,,而是把骨灰放在一個可降解的骨灰袋里,然后通過傳送裝置將骨灰袋撒進大海,。相較于傳統(tǒng)的骨灰安葬方式,,骨灰撒海更加注重精神傳承,倡導回歸自然,,不占用土地,,不污染環(huán)境,,有利于節(jié)約資源,減輕群眾負擔,,體現(xiàn)了公益惠民、生態(tài),、文明的現(xiàn)代殯葬新風尚,。
近年來,群眾對于海葬,、樹葬,、花葬、骨灰晶石等節(jié)地生態(tài)安葬的需求越來越大,。為鼓勵引導更多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式,,各地紛紛出臺生態(tài)安葬獎補政策。目前,,全國已有26個省份出臺推行節(jié)地生態(tài)安葬具體實施意見,,對選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式采取激勵獎補措施,加大節(jié)地生態(tài)安葬設施建設力度,。北京對骨灰撒海每例補貼4000元,,上海進一步規(guī)范生態(tài)安葬和海葬補貼申領、發(fā)放流程,,遼寧2022年的全省骨灰海葬補貼標準較往年提高近30%,,廣西下發(fā)專項補助資金支持不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬活動,浙江11個設區(qū)的市90個縣(市,、區(qū))全部出臺和完善生態(tài)安葬獎補政策,。
“隨著各地對公益性生態(tài)安葬設施建設的力度加大,相關惠民政策和獎補激勵措施的推行,,自愿選擇生態(tài)安葬方式的人數(shù)呈快速增長趨勢,,越來越多的群眾接受和認同這些方式,特別是一些黨員干部帶頭參與,,起到了很好的表率作用,,相信節(jié)地生態(tài)安葬方式會成為社會的主流選擇?!蓖踅鹑A說,。
推進殯葬公共服務體系建設
近年來,我國將提升殯葬公共服務能力納入基本民生需求保障范圍,,通過納入規(guī)劃統(tǒng)籌推進,、不斷加大投入力度、不斷完善服務體系等舉措,,持續(xù)推進殯葬公共服務體系建設,。
2016年以來,,國家將殯葬服務設施建設納入“十三五”社會服務兜底工程實施方案、納入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,、納入“十四五”時期社會服務設施兜底線工程實施方案和“十四五”規(guī)劃102項重大工程,,加強殯儀館、公益性骨灰堂,、農村公益性公墓建設,,推動老舊殯儀館改造,推行節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,。同時,,民政部聯(lián)合發(fā)展改革委出臺《“十四五”推進火葬區(qū)殯儀館補空白實施方案》,重點推進火葬區(qū)的249個縣級殯儀館“空白點”建設,。到“十四五”末,,推動實現(xiàn)全國基本殯葬服務設施所有縣市全覆蓋目標,為推進和深化殯葬改革提供基礎保障,。
“十三五”以來,,國家累計安排中央預算內資金51.5億元補助殯儀館、公益性骨灰堂等建設項目和火化爐等設備購置項目,。民政部本級福彩公益金累計支出近7.7億元支持中西部地區(qū)和參照中西部地區(qū)政策的東部省份殯葬基礎設施設備更新改造項目,。近年來,各地也不斷加大財政投入力度,,支持殯葬服務設施建設,。
近年來,隨著各地不斷加快殯葬服務設施建設,,不斷優(yōu)化殯葬服務設施布局,,全國基本殯葬公共服務體系逐步完善。目前,,全國共有殯儀館2100多個,、殯儀服務站1300多個、公益性公墓(含農村公益性墓地)71000多個,、經營性公墓2400多個,、公益性骨灰堂14000多個。
“下一步,,我們將堅持以公益屬性為導向,,健全基本殯葬服務制度,加大公益性殯葬設施建設,,嚴格規(guī)范殯葬服務和經營行為,,推動形成與中國式現(xiàn)代化相適應的殯葬服務保障能力?!敝煊褴娬f,。
(編輯:映雪)
