眾所周知，母乳因其營養(yǎng),、質(zhì)優(yōu),、健康、安全,、適溫等優(yōu)勢(shì)而成為寶寶最好的“口糧”,。然而，現(xiàn)實(shí)中堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)對(duì)年輕媽媽來說并非易事,。很多職場(chǎng)媽媽在產(chǎn)假結(jié)束,、重返工作崗位后不得不放棄母乳喂養(yǎng)。此外,，一些帶著嬰兒外出的哺乳媽媽也往往面臨尷尬,。

 近日，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，在一些大型購物中心設(shè)有母嬰室,，但是標(biāo)記不明顯，不易被發(fā)現(xiàn),。在一些地鐵站等場(chǎng)所的部分母嬰室重建輕管,，衛(wèi)生條件、環(huán)境和設(shè)施不盡如人意,，私密性較差,，個(gè)別母嬰室被上鎖，淪為擺設(shè),。一些公園等場(chǎng)所就缺少母嬰室,，給哺乳媽媽帶來諸多不便，最后只能選擇去第三衛(wèi)生間甚至干脆到女廁所解決,。

 隨著三孩兒生育政策落地實(shí)施,，公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位新建、改建的母嬰室日漸增多,，但其數(shù)量仍無法滿足哺乳媽媽群體的需求,，推動(dòng)母嬰室建設(shè)和規(guī)范化管理，解除哺乳媽媽的后顧之憂,，已成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題,。

 2021年11月，國家衛(wèi)生健康委等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》提出,，到2025年,，公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置率達(dá)到80%以上。現(xiàn)實(shí)中,，工作場(chǎng)所母嬰室數(shù)量不足,，仍是掣肘母乳喂養(yǎng)的因素之一?！?022中國女性職場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,，僅有10.1%的女性員工所在企業(yè)提供母嬰室、哺乳室等設(shè)施,，致使部分職場(chǎng)媽媽或?yàn)椤氨媚獭贝蛴螕簦驘o奈放棄母乳喂養(yǎng),。

 母嬰室亂象頻出

 記者通過高德,、百度等地圖搜索“母嬰室”的關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，南京市大部分母嬰室的信息并沒有收錄在上述搜索工具中,，路上的指示牌也存在著標(biāo)志不統(tǒng)一,、引導(dǎo)距離過遠(yuǎn)等問題。此外,，將廁所充當(dāng)母嬰室的情況也不在少數(shù),。

 南京某車站一樓的母嬰室剛好位于搭乘出租車的出站口，空氣中混著汽車尾氣與機(jī)油的味道,，一扇敞開的門夾在男女衛(wèi)生間之間,，標(biāo)識(shí)寫著“第三衛(wèi)生間”。

 記者看到,，內(nèi)部燈光亮得刺眼,，還有不少蒼蠅，角落處的尿布臺(tái)黑得發(fā)油,，而且屋內(nèi)并沒有可以為電動(dòng)吸奶器供電的插座,。“這個(gè)已經(jīng)是火車站里最大的母嬰室了,，別的更遠(yuǎn),?！币幻崋T坦言。

 “建在這個(gè)位置,，開門出租車尾氣味道大,，關(guān)門霉味更大?！痹撜玖硪粋€(gè)保潔員解釋在南京夏日如此高溫的環(huán)境下,，還敞開大門的原因。

 在南京老門東,、夫子廟等熱門景區(qū),，母嬰室的數(shù)量也很少，且位置十分難找,。老門東文化街的母嬰室設(shè)在箍桶巷北的游客中心里,。游客中心一整面墻的地圖中也沒有標(biāo)明母嬰室的位置。在人流量較大的夫子廟,，路面上并沒有母嬰室的指示,，記者詢問才得知，景區(qū)內(nèi)設(shè)有一間母嬰室,，需要買門票才可進(jìn)入使用,。

 而這個(gè)母嬰室實(shí)際上只是在女廁所的一面墻上安裝了一個(gè)折疊尿布臺(tái)，將尿布臺(tái)展開后,，廁所過道只能勉強(qiáng)通過一人,。

 記者走訪發(fā)現(xiàn)，并不是所有的母嬰室都是常年開放的,，有相當(dāng)一部分的母嬰室是定時(shí)開放,，還有的需要聯(lián)系工作人員來開門。南京市地鐵三號(hào)線的卡子門站有一間母嬰室,，待記者趕到時(shí)卻發(fā)現(xiàn)大門緊鎖,，門把手上方貼著“如有需要，請(qǐng)與工作人員聯(lián)系”,。記者聯(lián)系工作人員,，對(duì)方態(tài)度很好，表示想辦法來找一間辦公室,。

 “知道有,，但不知道具體在哪兒，這站有嗎,？”一位地鐵上抱著孩子的媽媽,，面對(duì)記者提問是否知道地鐵站里有母嬰室時(shí)回復(fù)。

 母嬰室建設(shè)和使用為何監(jiān)管缺失

 母嬰室的設(shè)施損壞未維修、室內(nèi)長期未通風(fēng)有異味,、有的母嬰室里滿是雜物……這樣的母嬰室,，怎么能化解“寶媽”的喂奶尷尬，并給足她們“安全感”呢,？這是江蘇省常州溧陽市人民檢察院第四檢察部主任謝靖的疑問,。

 今年2月，謝靖在辦理案件中發(fā)現(xiàn)母嬰室分布不均的問題,。她向一位涉案未成年人的母親了解家庭情況時(shí),，這位母親無意中提到，自己帶著6個(gè)月的二寶在醫(yī)院看病時(shí),，想給孩子換尿布,，卻找不到母嬰室。后來,，這位母親過了很久才找到,，而且母嬰室的尿布臺(tái)也沒有安全帶。

 謝靖敏銳地捕捉到這條線索,，她帶領(lǐng)部門干警隨機(jī)走訪調(diào)查溧陽市轄區(qū)內(nèi)包括商超,、醫(yī)院、汽車站,、景區(qū)等在內(nèi)的33家大型公共場(chǎng)所,。讓謝靖大吃一驚的是，走訪之處,，設(shè)置母嬰室的地方剛剛過半,，且分布十分不均衡。她觀察到,，這些母嬰室主要分布在主城區(qū)，郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)則較少,。另一方面,，主城區(qū)的母嬰室又集中在需要吸引人群的營利性大型商超等購物場(chǎng)所。

 “人流量同樣很大的公園,、醫(yī)院,、汽車站等公益服務(wù)場(chǎng)所，母嬰室數(shù)量明顯不足,?！敝x靖說，完善母嬰設(shè)施亟須引起重視,，哺乳媽媽的需求需要保障,。

 此外，絕大多數(shù)母嬰室的信息都沒有錄入百度、高德等地圖搜索工具,，路上指示牌和室內(nèi)地圖的標(biāo)識(shí)和指引也不準(zhǔn)確,，有的根本就沒有標(biāo)識(shí)位置，媽媽們尋找起來很困難,。

 走訪中,，很多哺乳媽媽向謝靖“訴苦”，有的母嬰室設(shè)施配套并不齊全,，有的已經(jīng)損壞無法使用,，有的因?yàn)殚L期閑置有異味?！绑w驗(yàn)感非常不好”,。

 謝靖走訪發(fā)現(xiàn)，母嬰室具有公益屬性,，且建設(shè)成本高,，相關(guān)場(chǎng)所的監(jiān)管部門涉及交通、衛(wèi)健,、商務(wù)等多個(gè)行政機(jī)關(guān),，目前沒有相關(guān)文件明確各部門的監(jiān)管職責(zé)，在出現(xiàn)應(yīng)建未建,、建而不用,、后期維護(hù)不到位等各種問題后，沒有相關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令整改,，也沒有相關(guān)處罰措施,，導(dǎo)致母嬰室建設(shè)和使用在監(jiān)管方面存在缺失。

 針對(duì)這些情況,，溧陽市人民檢察院開展督促履行母嬰設(shè)施規(guī)范化建設(shè)監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟,，并向4家相關(guān)行政部門分別制發(fā)了公益訴訟訴前檢察建議。

 期待更多母嬰室“舊貌換新顏”

 今年3月,，溧陽市人民檢察院召開行政公益訴訟案件公開聽證會(huì),。在廣泛聽取各方意見后，溧陽市人民檢察院分別向溧陽市商務(wù)局,、衛(wèi)生健康局,、文體廣電和旅游局、交通運(yùn)輸局公開送達(dá)訴前檢察建議,，督促行政部門盡快完善全市母嬰設(shè)施建設(shè)工作,，優(yōu)化公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施環(huán)境。

 該建議提出,，各部門應(yīng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)母嬰室空間配比，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。同時(shí),，相關(guān)工作人員要規(guī)范化管理,，根據(jù)公共場(chǎng)所面積、人流量,、母嬰逗留情況等因素,，分類推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門嚴(yán)格清查,，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)母嬰設(shè)施建設(shè)和管理的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

 此外,，按照“誰建設(shè),、誰管理、誰維護(hù)”原則,，各責(zé)任主體對(duì)各自場(chǎng)所母嬰設(shè)施的建設(shè),、管理和維護(hù)，多渠道強(qiáng)化宣傳,，提升使用效果,。同時(shí)，檢察官們也鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督,。

 進(jìn)行整改后,，溧陽市人民檢察院也開展實(shí)地走訪“回頭看”，持續(xù)跟進(jìn)檢察建議的落實(shí)效果,。目前,，前期走訪的商超、醫(yī)院,、汽車站,、景區(qū)等在內(nèi)的33家大型公共場(chǎng)所母嬰室已經(jīng)整改完成28家，且設(shè)置母嬰室的公共場(chǎng)所均在入口和路向指示牌等醒目位置標(biāo)識(shí)母嬰室的具體位置,，讓急需使用母嬰室的媽媽們一目了然,。

 已經(jīng)設(shè)置的母嬰室房間內(nèi)均有便于哺乳的座椅或者沙發(fā)、茶幾,、嬰兒床或帶安全扣的嬰兒整理臺(tái)、電源插座,、垃圾桶,、冷熱飲水機(jī)和配備洗手液的洗手臺(tái)等設(shè)施，整個(gè)房間舒適整潔,、溫馨便利,。

 東南大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授龍書芹表示，在女職工較多的用人單位以及機(jī)場(chǎng)、車站,、碼頭,、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所普遍建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的愛心母嬰室,，為婦女哺乳提供便利條件,，并根據(jù)需要，推動(dòng)公共衛(wèi)生間母嬰設(shè)施改造,。

 此前,，江蘇省政府辦公廳印發(fā)頒布的《江蘇省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》明確提出，要推進(jìn)公共場(chǎng)所愛心母嬰室建設(shè),。記者發(fā)現(xiàn),，該發(fā)展規(guī)劃僅僅為母嬰室建設(shè)提出要求，但后續(xù)的管理,、維護(hù)以及標(biāo)示等問題的解決方案仍需落實(shí),。

 龍書芹稱，在母嬰室納入導(dǎo)航系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，對(duì)于一些亟須建設(shè)母嬰室但尚缺的區(qū)域,，可以由使用者提出反饋，然后導(dǎo)航系統(tǒng)再反饋給相關(guān)部門,，從而提高母嬰室的覆蓋面,。同時(shí)，在母嬰室的管理和維護(hù)方面,，相關(guān)工作人員應(yīng)增設(shè)反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制,，以促進(jìn)各責(zé)任主體更好落實(shí)母嬰室管理和維護(hù)的責(zé)任。

(編輯:鳴嫡)