今年6月,，閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心瑞麗分中心開(kāi)出了上海首家“零工市場(chǎng)”，每月都會(huì)舉辦一場(chǎng)招聘會(huì),。

  2022年6月,，人力資源和社會(huì)保障部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見(jiàn)》，提出了強(qiáng)化零工市場(chǎng)信息服務(wù),、強(qiáng)化零工快速對(duì)接服務(wù),、完善服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施支撐等10條意見(jiàn)。

  上海市于今年7月發(fā)布的優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策18條措施也提出,，加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè),，支持在上海公共招聘新平臺(tái)、各區(qū)線上就業(yè)平臺(tái)開(kāi)設(shè)零工信息（靈活就業(yè)）專(zhuān)區(qū),，歸集更多低門(mén)檻,、靈活性高的就業(yè)崗位。

  提及“零工”,，人們或許第一時(shí)間想到建筑工,、家政、保潔,，但事實(shí)上“零工”崗位遠(yuǎn)不止這些,。今年4月，上海市人社局局長(zhǎng)楊佳瑛在做客“2023民生訪談”節(jié)目時(shí)曾指出,，上海當(dāng)前大約有300萬(wàn)名靈活就業(yè)人員,，就業(yè)類(lèi)型多,、需求大。日前,，上海市人社局在給市人大代表的建議回復(fù)中指出,，近年來(lái)，市人社局每年定期會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)定期組織開(kāi)展靈活就業(yè)發(fā)展?fàn)顩r專(zhuān)題調(diào)研,，調(diào)研對(duì)象是全市范圍內(nèi)為獲取勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)但未與任何用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)適齡人口,，涉及包括網(wǎng)約送餐、快遞物流,、家政保潔,、建筑裝潢、網(wǎng)絡(luò)電商等14個(gè)新業(yè)態(tài),。這些新業(yè)態(tài)就業(yè)人員中,，很大一部分都有對(duì)零工崗位的就業(yè)需要。

  年輕人為什么選擇零工

  記者觀察到,，8月11日這場(chǎng)招聘會(huì)提供的崗位大多不設(shè)學(xué)歷要求,，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較低，大部分崗位經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)即可上崗,。前來(lái)咨詢的應(yīng)聘者以中青年為主,，包括個(gè)別95后大學(xué)畢業(yè)生。

  正處于職業(yè)過(guò)渡期的鄒雯告訴記者,，4年前她從上海第二工業(yè)大學(xué)物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，在一家公司任文職類(lèi)崗位,，這幾個(gè)月正以文職類(lèi)崗位為目標(biāo),，尋找新工作?！笆欠褚欢苷业轿穆氼?lèi)崗位,，我心里也沒(méi)底。現(xiàn)在處在‘廣撒網(wǎng)’的狀態(tài),，有什么工作機(jī)會(huì)都會(huì)嘗試一下,。今天看到有美妝店店長(zhǎng)的崗位，也打算了解一下,?！?

  除了在職業(yè)過(guò)渡期尋找零工機(jī)會(huì)，也有年輕人選擇了“在家打零工”的靈活就業(yè)方式,。今年35歲的涂麗麗正在一家商品分發(fā)平臺(tái)從事帶貨工作,，對(duì)她而言，這份工作比在公司上班更合適,。

  涂麗麗曾是一名服裝設(shè)計(jì)師,，經(jīng)營(yíng)過(guò)民宿,，后來(lái)在一家公司上班。在工作中,，她接觸到商品分發(fā)平臺(tái),，開(kāi)始從事兼職，在自己的私域幫助平臺(tái)品牌推廣,、銷(xiāo)售產(chǎn)品,。

  受到疫情影響，她在3年前遭遇裁員,。剛開(kāi)始,，涂麗麗去過(guò)幾家公司面試，但遇到了“入職兩年內(nèi)不能懷孕”等附加要求,?？紤]到自己的生育年齡不能耽誤，她決定一邊在家備孕,、帶娃,，一邊做一些靈活的工作?！斑@份工作沒(méi)有囤貨,、壓資金的要求，只要在社交網(wǎng)絡(luò)分享商品,，有人下單,，就可以獲得傭金，相對(duì)比較輕松,?！?

  涂麗麗向記者分析利弊：“唯一的缺點(diǎn)就是不夠穩(wěn)定，需要自己繳納社保,，但我現(xiàn)在這份工作的收入比過(guò)去上班時(shí)多,，同時(shí)又能照顧孩子?！彼J(rèn)為,，新手媽媽總是很難兼顧家庭和事業(yè)：“全職主婦很辛苦，但這種付出通常別人看不見(jiàn),。我身邊就有這樣的例子,，女性為了照顧孩子暫時(shí)放棄事業(yè)，家人卻覺(jué)得她待在家里很輕松,，一旦發(fā)生爭(zhēng)吵,，人家開(kāi)口就是‘有本事你去賺錢(qián)養(yǎng)家’。這時(shí)候如果有一份收入,，在家腰桿也會(huì)硬一點(diǎn),?！?

  不過(guò)，對(duì)于“打零工”,，涂麗麗也有更多期待：“自己繳納社保,，算起來(lái)退休時(shí)間會(huì)比上班晚，退休工資等保障也會(huì)少一些?，F(xiàn)在從事靈活就業(yè)的人越來(lái)越多,，希望可以多一些保障?！?

  零工市場(chǎng)“火熱”背后

  業(yè)內(nèi)人士分析,，零工市場(chǎng)火熱，原因是多方面的,。

  上海閔浦人力資源集團(tuán)董事長(zhǎng)李偉觀察到,，首先，隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,，電商行業(yè),、科技行業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)生的崗位趨向細(xì)分,，產(chǎn)生了新的用人需求,；其次，受到疫情和經(jīng)濟(jì)因素影響,，企業(yè)訂單碎片化增多,，出于用人成本考慮，在完成季節(jié)性,、項(xiàng)目化任務(wù)時(shí),，企業(yè)趨向于選擇短期用工、靈活用工,。

  李偉舉例說(shuō)，顓橋有一家照相館總店,，在短期內(nèi)訂單大量增加時(shí),，需要臨時(shí)雇傭攝影師、后期剪輯,、保潔等人員,；莘莊工業(yè)區(qū)的一些工廠、倉(cāng)庫(kù),，在促銷(xiāo)旺季忙不過(guò)來(lái)時(shí),，需要招聘分揀員、報(bào)單員等,；科技行業(yè)的企業(yè)在程序開(kāi)發(fā)階段,，有時(shí)也會(huì)選擇臨時(shí)用工,；隨著近年來(lái)短視頻行業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)視頻主播,、攝像師等人員的需求增加,；在旅游旺季、進(jìn)博會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，市場(chǎng)對(duì)導(dǎo)游,、保潔的用工需求也會(huì)迅速增加。

  閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心主任陳鐵民認(rèn)為,，部分年輕人尤其是00后的擇業(yè)觀變化,，也是零工市場(chǎng)火熱的原因之一?！艾F(xiàn)在的年輕人深度接觸網(wǎng)絡(luò),，更有個(gè)性、更向往自由,，對(duì)就業(yè)的想法與過(guò)去不同,。部分年輕人特別是大學(xué)畢業(yè)生不著急找工作，不愿意‘先就業(yè)再擇業(yè)’,，期望比較高,，屬于‘慢熱型’就業(yè)?！?

  來(lái)自全國(guó)總工會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,，2021年，全國(guó)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者約為8400萬(wàn)人,，而靈活就業(yè)人員已超過(guò)兩億人,。

  陳鐵民注意到，就閔行區(qū)的情況而言,，近幾年尤其是今年,，選擇靈活就業(yè)的人數(shù)增長(zhǎng)加快，占求職人員總數(shù)的比例提高,?！霸诰蜆I(yè)市場(chǎng)上，無(wú)論是個(gè)人端還是企業(yè)端,，對(duì)靈活就業(yè)或用工的需求都比較旺盛,。2022年我們推出‘易就業(yè)’信息服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候，就專(zhuān)門(mén)設(shè)置了發(fā)布靈活用工崗位的板塊,?！?

  零工市場(chǎng)建設(shè)如何加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)

  今年7月，上海市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的若干措施〉的通知》，提出了18條具體措施,。文件指出,，加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)，支持在上海公共招聘新平臺(tái),、各區(qū)線上就業(yè)平臺(tái)開(kāi)設(shè)零工信息（靈活就業(yè)）專(zhuān)區(qū),，歸集更多低門(mén)檻、靈活性高的就業(yè)崗位,；鼓勵(lì)零工崗位供需較旺盛的地區(qū)推動(dòng)公益性零工市場(chǎng)建設(shè),，完善零工求職招聘服務(wù)；鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu),、社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源參與零工市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,。

  在上海，由黃浦區(qū)聯(lián)合人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)打造的上海首個(gè)零工就業(yè)云平臺(tái)于今年6月上線,。平臺(tái)匯聚了36家放心企業(yè),，包括互聯(lián)網(wǎng)、新能源,、人工智能等,，提供全職、實(shí)習(xí),、兼職等各類(lèi)崗位超過(guò)1萬(wàn)個(gè),，讓零工就業(yè)者享受到“一站式”的服務(wù)體驗(yàn)。

  而閔行區(qū)零工市場(chǎng),，今后還將引入社會(huì)保障,、勞動(dòng)維權(quán)、工傷認(rèn)定,、人才服務(wù)等政務(wù)資源,，并依托上海公共招聘網(wǎng)和閔行“易就業(yè)”平臺(tái)進(jìn)行線上線下同步招聘。

  在8月11日當(dāng)天的零工市場(chǎng)上,，多名招聘人員告訴記者,，企業(yè)與閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心長(zhǎng)期合作，由此拓寬了招聘渠道,，在線上,、線下招聘會(huì)上都有所收獲。由政府組織的招聘會(huì)也讓求職者更放心,?！耙郧罢夜ぷ鲿r(shí),，遇到過(guò)HR說(shuō)的和實(shí)際情況不一樣的情況,。政府組織的招聘會(huì)肯定更保險(xiǎn)一點(diǎn)。”一名求職者說(shuō),。

  加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè),，政府還能起到怎樣的作用？

  陳鐵民說(shuō)：“我的觀點(diǎn)是,，政府行為相對(duì)滯后于市場(chǎng)行為,，零工市場(chǎng)也一樣，先發(fā)展起來(lái)以后,，政府再作引導(dǎo)和規(guī)范,。零工市場(chǎng)的供應(yīng)主體是人力資源公司，但市場(chǎng)上也存在一些魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象,，比如不規(guī)范的中介,。政府的作用是‘牽線搭橋’，充分利用市場(chǎng)力量,，把原來(lái)相對(duì)零散的狀態(tài)規(guī)整到統(tǒng)一的框架體系中去,，在這個(gè)過(guò)程中‘摸著石頭過(guò)河’，邊做邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),?！?

  記者在閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心看到，零工市場(chǎng)明文設(shè)置了服務(wù)管理制度,，其中第一條就是“實(shí)行無(wú)償介紹勞務(wù)服務(wù)制度,，免費(fèi)向社會(huì)提供零工求職招聘信息登記和崗位發(fā)布等各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)”，此外,，對(duì)于用工主體資質(zhì),、勞務(wù)協(xié)議擬定、咨詢維權(quán)渠道等都有具體規(guī)定,。

  陳鐵民介紹,，閔行區(qū)就業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心計(jì)劃開(kāi)設(shè)更多零工市場(chǎng)站點(diǎn)，并進(jìn)一步做好“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,，賦能村（居）委會(huì),。“目前的構(gòu)想是,，未來(lái)要將服務(wù)站點(diǎn)鋪到基層,，這需要依托村（居）委會(huì)從下至上做人力資源排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)人員的基本情況和就業(yè)需求,，包括長(zhǎng)期工作和零工需求,；同時(shí)繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)‘易就業(yè)’平臺(tái)，將崗位資源通過(guò)信息化方式分享給村（居）委會(huì),，幫助老百姓就近找到合適的工作,。”

  （應(yīng)受訪者要求，鄒雯,、涂麗麗為化名）

編輯:映雪