1月12日,，2017年全國旅游工作會議在長沙隆重召開。會議深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大以來的重要部署，按照中央經(jīng)濟工作會議和旅游工作部際聯(lián)席會議要求,，總結(jié)“515戰(zhàn)略”實施以來的全國旅游工作,，分析發(fā)展形勢，推進“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,，明確發(fā)展目標方向,。會議確定2017年的中心任務(wù)是“加快由粗放型旅游大國向比較集約型旅游大國轉(zhuǎn)變”，并部署實施2017年15項重點行動,。

  國家旅游局局長李金早做了題為《積極實施“三步走”戰(zhàn)略奮力邁向我國旅游發(fā)展新目標》的工作報告,。湖南省省長許達哲到會并致辭。國家旅游局副局長杜江,、李世宏,、魏洪濤在會上分別傳達了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和講話精神。北京市副市長程紅,、吉林省副省長李晉修,、江蘇省副省長張雷、湖北省副省長童道馳,、湖南省副省長何報翔,、廣西壯族自治區(qū)副主席張曉欽、新疆維吾爾自治區(qū)政府黨組成員黃三平等七省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到會并作專題發(fā)言,。

  許達哲在致辭中表示,，近年來，湖南圍繞建設(shè)全域旅游基地,、打造國內(nèi)外著名旅游目的地,，堅持融合創(chuàng)新、開放合作,，連續(xù)舉辦紅色旅游文化節(jié),、中俄紅色旅游交流合作系列活動等重大節(jié)會活動，著力構(gòu)建全域旅游產(chǎn)品體系,，打造跨省旅游區(qū)域合作聯(lián)盟,，有力促進了旅游業(yè)的跨越發(fā)展。我們將以本次會議為契機,，堅決落實中央的戰(zhàn)略決策,，在國家旅游局的關(guān)心指導(dǎo)下，搶抓發(fā)展機遇,，虛心學(xué)習(xí)兄弟省份先進經(jīng)驗,，圍繞建設(shè)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地，著力創(chuàng)新全域旅游模式,，優(yōu)化旅游功能區(qū)布局,，大力培育一批國內(nèi)外著名景區(qū)景點和精品線路,，進一步提升旅游服務(wù)水平，加快推動旅游資源大省向旅游強省跨越,。

  李金早在報告中說,，黨中央、國務(wù)院對旅游工作高度重視并充分肯定,。習(xí)近平總書記對全域旅游,、廁所革命、文明旅游,、旅游扶貧、紅色旅游等多次做出重要批示指示,。李克強總理在去年政府工作報告中首次提出“迎接正在興起的大眾旅游時代”,。

  李金早回顧了“515戰(zhàn)略”實施兩年來旅游業(yè)的發(fā)展情況。他說,，“515戰(zhàn)略”實施兩年來,，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列涉及旅游工作的文件,，國家旅游局與相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了19個旅游專題政策文件,，推出一系列促進旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級黨委,、政府把旅游業(yè)擺到更加重要的位置,，全國31個省區(qū)市都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)加以優(yōu)先發(fā)展。各地對發(fā)展旅游尤其對發(fā)展全域旅游的認識普遍提升,、熱情空前高漲,、力度明顯加大、措施明顯加強,。

  李金早指出,，按照黨中央、國務(wù)院的部署,，我們積極踐行五大發(fā)展理念,，適應(yīng)大眾旅游時代新需求，主動作為,，在旅游工作上取得“十二大突破”,。即全域旅游如火如荼，旅游現(xiàn)代治理機制建設(shè)取得突破,。多措并舉,，旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破。狠抓“旅游+”,，旅游主動與其他產(chǎn)業(yè)融合,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級取得突破,。狠抓旅游投資,，在強化旅游發(fā)展的要素保障上取得突破。狠抓鄉(xiāng)村旅游,，旅游扶貧和旅游富民取得突破,。強力推進廁所革命和公共服務(wù)品質(zhì)提升取得突破。狠抓旅游市場整治,，規(guī)范旅游秩序取得突破。狠抓旅游外交,，中國旅游國際影響力取得突破,。狠抓入境旅游，擴大旅游出口取得突破,。狠抓紅色旅游,，紅色旅游的國際合作和紅色旅游扶貧取得突破。狠抓旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)和人才培訓(xùn),，旅游統(tǒng)計和旅游隊伍建設(shè)取得突破,。狠抓新聞宣傳，在營造良好的旅游業(yè)輿論環(huán)境上取得突破,。

  李金早指出,，我國現(xiàn)仍處于對資源依賴較高的粗放型旅游大國階段,，從現(xiàn)在到邁入世界旅游強國行列,需要實施“三步走”戰(zhàn)略,。第一步，從粗放型旅游大國發(fā)展成為比較集約型旅游大國(2015-2020年),。第二步，從比較集約型旅游大國發(fā)展成為較高集約型旅游大國(2021-2030年),。第三步,，從較高集約型旅游大國發(fā)展成為高度集約型的世界旅游強國(2031-2040年),。

  2017年是推進比較集約型世界旅游大國建設(shè)的關(guān)鍵之年,，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,。李金早指出,，2017年旅游工作的總體思路是全面貫徹黨的十八大以來的重要部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照中央經(jīng)濟工作會議總體要求和國務(wù)院部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推進全域旅游,，加快深化體制機制創(chuàng)新，提升融合發(fā)展能力,，完善公共服務(wù)體系，增強旅游對消費,、投資,、扶貧、富民的促進作用,，努力為穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險做出更大貢獻。

  李金早要求,，2017年要大力推進全域旅游,，實施15項重點行動，采取42個重點舉措,。主要包括：著力推進落實《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，切實發(fā)揮規(guī)劃綱領(lǐng)性作用。推進全域旅游發(fā)展,，深化旅游綜合體制改革,。推進“旅游+”，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。深化廁所革命,，促進完善公共服務(wù)體系。拓展鄉(xiāng)村旅游,，充分釋放旅游扶貧,、旅游富民效能,。拓展旅游投資和消費,，培育壯大旅游發(fā)展新動能。著力推進整治旅游市場秩序和不文明行為,，不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境,。深化導(dǎo)游體制、旅行社體制等專項改革,，增強發(fā)展動力,。拓展旅游外交與旅游推廣,，塑造“美麗中國”旅游形象。深化內(nèi)地與港澳,、大陸與臺灣旅游合作,。拓展紅色旅游，增強紅色旅游效益和品質(zhì),。著力加強旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè),，提升旅游信息化水平,。拓展理論研究,，努力提升旅游人才隊伍素質(zhì)。著力加強新聞宣傳,，做好輿論引導(dǎo),。著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”,。

  李金早說,，實施“三步走”戰(zhàn)略，發(fā)展全域旅游是我們旅游領(lǐng)域的新長征,，使命光榮,，任重道遠。我們要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，發(fā)揚長征精神,，認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八大以來的重要部署和中央經(jīng)濟工作會議精神,，主動擔(dān)當(dāng),，銳意進取，全力完成“515戰(zhàn)略”任務(wù),，推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  會上,，國家旅游局還發(fā)布了2016中國旅游十大新聞人物,，并為優(yōu)秀旅游企業(yè)代表頒獎。

  國家發(fā)改委,、財政部,、國家中醫(yī)藥管理局、交通部,、公安部,、國務(wù)院辦公廳、國家質(zhì)檢總局,、商務(wù)部,、國研室,、中央網(wǎng)信辦、國家工商總局,、環(huán)保部,、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部等部分國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議成員單位代表應(yīng)邀參會,。

  出席會議的還有各省區(qū)市旅游委局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游局主要負責(zé)人,，各計劃單列市、副省級城市及部分重點旅游城市主管旅游工作領(lǐng)導(dǎo),，大型旅游企業(yè)負責(zé)人,、旅游專家學(xué)者，國家旅游局各司室及直屬單位,、旅游專業(yè)協(xié)會,、各駐外辦事處主要負責(zé)人。(編輯：宇強)