“鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假”,,這是中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中,在“保障休息休假權(quán)益”方面明確提到的一點(diǎn),。
春秋假,,即分別設(shè)置在春季和秋季的假期。與寒暑假等時(shí)間較為統(tǒng)一的傳統(tǒng)假期不同,,春秋假可以由各地根據(jù)實(shí)際情況確定放假日期和時(shí)長,,為學(xué)生提供休息放松機(jī)會(huì)的同時(shí),,也能分散傳統(tǒng)假期扎堆出行的壓力。
事實(shí)上,,早在2004年,,杭州就已開始試點(diǎn)中小學(xué)春秋假,在全國稱得上是“先行者”,。21年來,,杭州中小學(xué)春秋假制度經(jīng)歷了假期時(shí)長、實(shí)施范圍等多方面的調(diào)整,,也一直在直面不一樣的聲音,。如今,鼓勵(lì)更多有條件的地方探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,,可能會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)?真正落地還需要“幾度春秋”,?杭州探過的路,,具有一定的參考價(jià)值。
21年的變與不變
2004年3月,,杭州市教育局對中小學(xué)假期作出重大調(diào)整,。新的假期制度規(guī)定,從當(dāng)年開始,,每年“五一”國際勞動(dòng)節(jié)前后兩周和11月的第一周將是春假和秋假時(shí)間,。這標(biāo)志著,杭州成為全國最早探索設(shè)置春秋假的城市之一,。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者查閱當(dāng)時(shí)的新聞報(bào)道了解到,,在推出春秋假改革方案之前,杭州市教育局已進(jìn)行了多年的調(diào)查,。他們發(fā)現(xiàn),,春季是青少年長身體的關(guān)鍵時(shí)期,充足的睡眠可以助力生長激素分泌,、促進(jìn)骨骼生長,,但孩子平時(shí)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,很難舒舒服服睡幾個(gè)好覺,,因此決定在5月前后放假兩個(gè)星期,,讓孩子們在春天睡好、休息好,。此外,,春天也是杭州最美的季節(jié),孩子們可以在春假里走出課堂,、走進(jìn)大自然,,擁抱春天。
那一年,杭州中小學(xué)的春假從4月25日開始,,算上連休的“五一”假期,,足足有15天。一直到2010年前后,,杭州開始逐步縮短春秋假時(shí)長,,從最初的一周縮短為3天,并通過調(diào)休與“五一”“十一”等法定節(jié)假日形成連休,。這樣的春秋假時(shí)長安排,,一直延續(xù)到今天。
以今年春假為例,,根據(jù)杭州市教育局及各城區(qū)發(fā)布的校歷安排,,2025年4月28日至30日為中小學(xué)春假時(shí)間,隨后銜接“五一”假期,,算上4月27日周末,,前后一共可以休息9天。
除了假期時(shí)長的變化,,過去21年,,杭州中小學(xué)春秋假制度的實(shí)施范圍也在發(fā)生變化。起初,,這一制度主要是在上城,、拱墅、西湖,、濱江,、錢塘5個(gè)杭州主城區(qū)試點(diǎn)實(shí)施。到了2024年前后,,臨平,、余杭、蕭山,、富陽4個(gè)區(qū)相繼加入放春秋假的行列,。今年,臨安區(qū)也宣布,,將和主城區(qū)同步放春秋假,。可以看出,,杭州中小學(xué)春秋假制度的實(shí)施范圍,,呈現(xiàn)出從中心城區(qū)逐步向周邊區(qū)縣擴(kuò)大的趨勢。
“近年來,,有不少地方到杭州來了解春秋假的實(shí)施情況,。杭州春秋假制度實(shí)施20多年來,,我們也一直在調(diào)整完善??傮w來說,,社會(huì)反響良好,家長評價(jià)正面,,符合我們的預(yù)期,。”杭州市教育局基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人屠曉丹說,,“春秋假一方面起到分散學(xué)習(xí)壓力,、科學(xué)減負(fù)、調(diào)適身心的作用,,另一方面也為家庭創(chuàng)造錯(cuò)峰出行機(jī)會(huì),,提高了假期出游質(zhì)量,促進(jìn)了親子關(guān)系,?!?
幾家歡喜幾家愁
春秋假,特別是春假成了杭州不少家庭錯(cuò)峰出游的好機(jī)會(huì),。一名生活在杭州市蕭山區(qū)的小學(xué)生家長告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,去年春假期間,,她和孩子一起去了新疆喀什游玩,。今年她們計(jì)劃前往湖北,去長江三峽體驗(yàn)“輕舟已過萬重山”的感覺,。這名家長說,,自己每年都會(huì)提前做好工作規(guī)劃,等到孩子春假時(shí)便請假調(diào)休,,湊出時(shí)間帶孩子一起出去放松,。
類似這樣的安排,在杭州中小學(xué)家長中不算少數(shù),。因此每年春秋假前后,,杭州各大車站、機(jī)場都會(huì)迎來一波客流小高峰,。比如,,去年4月28日是杭州中小學(xué)春假的第一天,杭州蕭山國際機(jī)場發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,當(dāng)天計(jì)劃執(zhí)行航班904架次,,預(yù)計(jì)運(yùn)送旅客14萬人次,旅客量環(huán)比上周增長超10%,。在出入境群體中,,親子成為主力群體之一,。
與這些愉快出游的群體形成鮮明對比的是,有一些家庭正在為即將到來的春假發(fā)愁,。再過一個(gè)月左右,,杭州市臨安區(qū)的中小學(xué)生將首次迎來春假,但一名臨安三年級小學(xué)生的媽媽卻有些糾結(jié),。她家中有兩個(gè)孩子,,老二還在上幼兒園。由于孩子爸爸要工作無法脫身,,如果春假期間出去游玩的話,,她只能自己帶著兩個(gè)孩子去。這對她來說,,照看壓力屬實(shí)不小,。再加上兩個(gè)孩子年齡相差較大,很難玩到一起,。因此目前她仍在考慮,,今年春假到底該怎么過。
上述家庭的困擾并非個(gè)例,。去年9月19日,,一名杭州主城區(qū)學(xué)生的家長在浙江省“民呼我為”統(tǒng)一平臺(tái)上建議取消中小學(xué)春秋假。這名家長的理由是:要考慮一下雙職工多孩的家庭,,如果孩子放假在家,,父母卻在上班,孩子的安全誰來保障,?
8天后,,杭州市教育局公開回應(yīng)這名家長的留言。其中提到,,春秋假期間,,各區(qū)、縣(市)教育局(社發(fā)局)和中小學(xué),,要對學(xué)生春秋假期間的活動(dòng)做出安排和指導(dǎo),。對于家庭無能力照管的情況,可以通過開展春秋游,、課后服務(wù)等形式,,開放學(xué)校場地,各社區(qū)學(xué)院(校),、學(xué)生假日活動(dòng)中心,、青少年活動(dòng)中心等教育機(jī)構(gòu),要積極組織開展各類有益于學(xué)生身心健康的活動(dòng),,幫助家長解決后顧之憂,。
值得參考的經(jīng)驗(yàn)
雙職工家庭面對孩子春秋假的困擾,,的確是不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。而提供各種形式的托管服務(wù),,正是化解這一矛盾的有效辦法,。
杭州市賣魚橋小學(xué)校長羅才軍介紹,從自己所在學(xué)校的幾個(gè)不同校區(qū)來看,,春秋假期間托管服務(wù)的需求量沒有想象中那么大,,因此目前主要是區(qū)教育局主導(dǎo),以街道為單位,,把需要托管的孩子集中起來,,由教師幫忙照看。
在羅才軍看來,,面對中小學(xué)春秋假這樣一個(gè)特殊的假期,,學(xué)校還有很大經(jīng)營和管理的空間。他舉例說,,目前杭州有不少中小學(xué)會(huì)利用春秋假開展綜合實(shí)踐活動(dòng),,尤其是一些教學(xué)任務(wù)繁重的初中學(xué)校,會(huì)拿出春秋假的一天時(shí)間舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì),,“這樣既能保障整體的教學(xué)節(jié)奏,,也能給學(xué)生適當(dāng)?shù)男菹⒖臻g”。
杭州市春暉小學(xué)校長田冰冰特別重視春秋假的“留白”——學(xué)校會(huì)要求各班少布置占用時(shí)間長的作業(yè),,以輕量型,、口頭型任務(wù)為主,讓學(xué)生走到戶外,、走在路上。她說:“行萬里路,,本身也是重要的學(xué)習(xí),。”
杭州市拱墅區(qū)青少年活動(dòng)中心協(xié)理員張敏從教33年,,曾擔(dān)任過兩所小學(xué)的校長,。他透露,相較從前,,杭州中小學(xué)春秋假時(shí)長壓縮,,正是平衡各方訴求的結(jié)果。談及當(dāng)下一些家長的異議,,他給出的觀點(diǎn)是:這看上去是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,,其實(shí)是認(rèn)知問題。他進(jìn)一步解釋說:“當(dāng)父母的認(rèn)知停留在孩子所有時(shí)間都要拿來做和升學(xué)有關(guān)的事情,,孩子時(shí)刻都要在父母的掌控之下,,這個(gè)問題一定是無解的,。”
張敏的另一個(gè)身份是一名13歲初中生的爸爸,。他認(rèn)為:“我們做家長的,,一切都應(yīng)該從孩子健康成長的核心發(fā)力,而不是從自己怎么省心,、怎么不麻煩來解決問題,。”他建議,,除了低年級的孩子實(shí)在沒辦法,,可以考慮托管,其他父母應(yīng)該利用好春秋假時(shí)間,,讓孩子從校園中解脫出來,。“這正是培養(yǎng)孩子獨(dú)立自主的好機(jī)會(huì),,讓他們自己安排,,多做點(diǎn)自己喜歡的事?!?
他提到,,未來鼓勵(lì)更多有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假,還需要從兩個(gè)方面發(fā)力,,做好配套工作,。一方面要破除各種休假障礙,企事業(yè)單位可結(jié)合當(dāng)?shù)刂行W(xué)春秋假時(shí)間安排,,允許家長錯(cuò)時(shí)休假,,“特別是針對一些低年級學(xué)生的家長”;另一方面,,中小學(xué)春秋假期間,,城市博物館、藝術(shù)館,、公園等公共場所也可提供家庭套餐等優(yōu)惠服務(wù),,增加其吸引力,為家長和孩子提供更多打卡,、學(xué)習(xí)的場所,。
眼下,春秋假的探索已開始在更大范圍內(nèi)展開,。比如,,今年3月18日,湖北省利川市教育局發(fā)布通知,,該市小學(xué),、初中4月7日至8日放春假兩天,,與清明假期相加,可連休5天,。在北京,,一些高校也宣布加入放春秋假的行列——北京信息科技大學(xué)將今年春假時(shí)間定在4月7日至13日;從中國人民大學(xué)新學(xué)期的校歷來看,,4月底也有春假安排,;中國傳媒大學(xué)則在4月26日至5月4日停課,鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)……
對此,,羅才軍認(rèn)為,,更多城市、學(xué)校探索設(shè)置春秋假需要科學(xué)規(guī)劃,,要同當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境狀況相匹配,。尤其是要根據(jù)不同地域的氣候特點(diǎn)等確定放假時(shí)間,不要在同一時(shí)段內(nèi)集中放假,,這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)設(shè)置春秋假的初衷,。
(編輯:月兒)
