北京市居住證,。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

25省份出臺(tái)居住證實(shí)施辦法

《居住證暫行條例》自2016年1月1日起施行,，要求設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及落戶條件等因素，根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。

一年多以來,，各地陸續(xù)出臺(tái)本地區(qū)的居住證實(shí)施辦法。近期,，公安部召開全國(guó)戶籍制度改革專題視頻培訓(xùn)會(huì)透露,，截至目前，全國(guó)各省區(qū)市都研究制定了戶籍制度改革實(shí)施意見,，25個(gè)省區(qū)市發(fā)布了居住證實(shí)施辦法,。

據(jù)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)發(fā)布居住證實(shí)施辦法的地區(qū)包括北京、河北,、吉林,、天津、江西,、四川,、海南、甘肅,、福建,、湖北、河南,、內(nèi)蒙古,、黑龍江、重慶,、山東,、山西、青海等地,。

根據(jù)媒體報(bào)道,，2016年全國(guó)已發(fā)放居住證2890余萬張，北京市發(fā)放近169萬張,，上海市共發(fā)放40.6萬張,，廣州市發(fā)放81萬張，深圳市發(fā)放171.5萬張,。

資料圖:民眾閱讀辦理居住證的相關(guān)要求細(xì)則,。 中新社記者 崔楠 攝

多地?cái)U(kuò)大居住證"含金量"

持有居住證可以享受什么福利待遇?根據(jù)《居住證暫行條例》，居住證持有人可以享受義務(wù)教育,、基本公共就業(yè)服務(wù)等6項(xiàng)基本公共服務(wù),，還可享受辦理出入境證件、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證等7項(xiàng)便利,。

在地方層面,，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地居住證福利待遇的"含金量"并不相同,，與國(guó)家版的規(guī)定相比,，不少地區(qū)擴(kuò)大了為居住證持有人提供的公共服務(wù)和便利的范圍。

比如,，山西增加了"享受居住地人民政府規(guī)定的住房保障"的權(quán)益;江西增加了"符合條件的可以申請(qǐng)公共租賃住房"" 乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等優(yōu)惠"的權(quán)利;河南增加了"60歲以上老年人享受免費(fèi)乘坐公交"的便利,。

此外，河北,、江西,、吉林等地增加了居住證持有人子女在滿足條件下可在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖嫉谋憷?。如，河北?guī)定,，子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考,，在居住地接受高中段教育并在畢業(yè)時(shí)具有兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的，可以參加高考,。

資料圖:民眾現(xiàn)場(chǎng)辦理居住證,。 中新社記者 崔楠 攝

多數(shù)地區(qū)普遍要求不斷擴(kuò)大福利范圍

在明確居住證福利待遇范圍的同時(shí)，北京等多數(shù)地區(qū)普遍明確要求,，要逐步擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍,，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布,。

如,，湖北提出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，綜合考慮連續(xù)居住年限,、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等因素，建立居住證梯度賦權(quán)機(jī)制,，使居住證持有人逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊墓卜?wù)和便利,。

一些地區(qū)明確了定期公布的時(shí)間表。福建提出,，至少每3年向社會(huì)公布一次居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍,。

部分地區(qū)創(chuàng)新居住證申領(lǐng)方式

中新網(wǎng)記者注意到,，在申請(qǐng)居住證的方式上,，多地借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了創(chuàng)新，大大方便了群眾申辦居住證,。

北京市居住證服務(wù)平臺(tái)截圖,。

如，北京依托"北京市居住證服務(wù)平臺(tái)",，開通了網(wǎng)上申請(qǐng)居住證業(yè)務(wù),。申請(qǐng)者在完成填表、預(yù)覽確認(rèn)操作后,，根據(jù)系統(tǒng)通知到受理網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理,。根據(jù)平臺(tái)的最新公告，自3月9日起,，平臺(tái)還將推出"自主選擇受理時(shí)間"的服務(wù)功能,。

而黑龍江則推出了"電子居住證"業(yè)務(wù)。"電子居住證"是在微信,、APP,、網(wǎng)頁上面形成的與卡體居住證相同的證件圖片,，不需要制作和郵寄，縮短了領(lǐng)證時(shí)限,。

據(jù)了解,，"電子居住證"具有申領(lǐng)便捷、方便群眾,，節(jié)約成本,、終身使用，技術(shù)含量高不能偽造等優(yōu)勢(shì),。申領(lǐng)人只需記住用戶名和密碼,，經(jīng)過身份驗(yàn)證后，均可不限平臺(tái),、不限次數(shù)重新獲取,。(編輯：李月)