“神醫(yī)”劉洪斌的“走紅”，讓一個(gè)由供貨商,、中間商,、廣告商與電視臺(tái)構(gòu)成的利益鏈浮現(xiàn)出來,。

  位居臺(tái)前的“神醫(yī)”只是“玩偶”或“名片”,，絕非最大贏家,。中國青年報(bào)·中青在線記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這是一場集體失守——從該生態(tài)的源頭開始，一些生產(chǎn)商即承諾可找專家做養(yǎng)生節(jié)目,、提供“話術(shù)”,，并配合虛標(biāo)成分,。而在節(jié)目播出的最后一環(huán),，部分媒體機(jī)構(gòu)亦迷信熟人和利潤,，對(duì)違規(guī)內(nèi)容未嚴(yán)格審核，導(dǎo)致違規(guī)廣告伸向了患者的錢袋,。

  生產(chǎn)商：管生產(chǎn)也管找專家,，提供標(biāo)準(zhǔn)接線問答

  違規(guī)節(jié)目，有時(shí)是從生產(chǎn)商這一初始環(huán)節(jié)就萌芽的,。

  “我們肯定幫你宣傳,，這就跟我們宣傳（自己）一樣的?！必?fù)責(zé)保健品代加工的山東某生物工程公司銷售人員趙華（化名）對(duì)此輕車熟路,，雖然身處生產(chǎn)端，但他們也可提供產(chǎn)品的推廣專題片,，并指點(diǎn)下一步操作,。

  電視購物或?qū)＜茵B(yǎng)生講座是專題片內(nèi)容之一。趙華告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,，他們有專家資源,，和電視臺(tái)也有關(guān)系。專家多來自高校,，“都是講過這方面的,，講養(yǎng)生特別好”。若非偽造頭銜的專家,，費(fèi)用是每場2.5萬元,，一個(gè)月講10場，每次三四十分鐘,，錄制后再重播3次,。

  這其實(shí)已涉嫌違法。1995年版《廣告法》早已規(guī)定藥品,、醫(yī)療器械廣告不得利用學(xué)術(shù),、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇⑨t(yī)生等名義和形象作證明,。十年后修訂的《廣告法》,，限制范圍增加了醫(yī)療、保健食品,，強(qiáng)調(diào)廣播電臺(tái),、電視臺(tái)不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式,，變相發(fā)布廣告,。

  趙華體會(huì)到了這個(gè)被稱為“史上最嚴(yán)廣告法”的作用：這一兩年,，一些養(yǎng)生講座不少時(shí)候“都不讓播”，有關(guān)部門若監(jiān)測到便會(huì)速查,。

  記者獲取的12份針對(duì)“神醫(yī)”廣告的判決書顯示,，其涉案時(shí)間均為2015年9月新版《廣告法》生效之前。隨產(chǎn)品附上專題樣片的不止一家醫(yī)藥公司,。

  趙華還是發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避秘訣,，例如，一些級(jí)別較低的地方臺(tái)還可偷偷播,，若有罰款,，就得事先“和電視臺(tái)溝通好”。

  “片子我們推薦人做,，價(jià)格肯定比較便宜,。”趙華建議,，片子可標(biāo)注進(jìn)貨者的熱線,，但須安排接聽顧客來電，否則,，即使產(chǎn)品有效果,，銷量一樣上不來，“轉(zhuǎn)化率非常重要,。要安排專家接,，不找專家，也要培訓(xùn)客服”,。

  至于如何答問,，這家處于生產(chǎn)端的機(jī)構(gòu)都有相應(yīng)“套路”了。如,，有人問“這個(gè)產(chǎn)品為什么有效”,，就要答：本草分為上藥、中藥,、下藥,，中藥少毒副作用，下藥有毒副作用,，而我們是上藥,，對(duì)人體沒有傷害，之后再補(bǔ)一句“治病,，我們是講究和大米白面一樣安全”,。

  趙華說，公司在送貨時(shí)可以提供這樣的《百問百答》,。

  上鏡前：有的產(chǎn)品起“藝名”,，廠家可助虛標(biāo)成分

  在進(jìn)入“神醫(yī)”江湖之前,，一些藥品或保健品往往會(huì)起一個(gè)新的名字，之后再走上熒屏,。

  業(yè)內(nèi)人士分析,，改名的原因，有的是原名平淡無奇,，不能滿足宣傳需要,，也有的是銷售商認(rèn)為原產(chǎn)品已經(jīng)面世，需要新的噱頭,。

  對(duì)于這些“需求痛點(diǎn)”，記者查詢的裁判文書顯示,，部分生產(chǎn)商對(duì)此同樣開發(fā)了“售后服務(wù)”,。

  比如，河南南陽某公司生產(chǎn)“葛根砂仁袋泡茶”和“苦瓜玉竹袋泡茶”,。2014年3月,，兩名哈爾濱商人購買了10余萬盒泡茶，應(yīng)付320萬元,。

  這兩款泡茶隨即變成了3款名稱看似更“高大上”的中藥,。按照商人的要求，南陽這家公司的經(jīng)理,，同意在不改變生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,，將“葛根砂仁袋泡茶”原料成分由7種虛增成28種，名字變?yōu)椤爸倬鞍贇q湯”,，再虛增成21種,，改頭換面為“除痹驅(qū)風(fēng)湯”。

  “苦瓜玉竹袋泡茶”的原料成分則由4種虛增成32種,，升級(jí)成了“仲景回春湯”,。生產(chǎn)商還在外包裝上標(biāo)注了它們的成分、功效,，以及哈爾濱商人提供的400服務(wù)熱線,。

  這或可解釋，一些“神醫(yī)”代言的產(chǎn)品為何與廠家的官方名稱并不相同,。

  只要達(dá)到一定購買量,，這些并不困難。前述山東生物公司的銷售人員趙華告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,，只要訂制5萬盒,，他們也能在原產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上，“稍微添加點(diǎn)成分”,，比如若針對(duì)糖尿病,，加富硒,，“比原產(chǎn)品效果還好”。

  改名隨即成了必要且順理成章的事,。趙華打比方說,，就像已經(jīng)有了李杰，你就得叫張杰,、王杰,，“你們可以貼自己公司牌子，用你們的商標(biāo),，只寫我們是生產(chǎn)商就可以了”,。

  做節(jié)目：患者專家可能全假，熱線群演一個(gè)7元

  對(duì)于“神醫(yī)”廣告節(jié)目的制作方而言,，專家無疑是頭號(hào)名片,。在這里，一些非藥品或假藥,，第一次打上了藥品的名號(hào),。

  一名曾請(qǐng)專家做節(jié)目的業(yè)內(nèi)人士告訴中國青年報(bào)·中青在線記者，錄這類節(jié)目不能隨便找個(gè)大學(xué)教授,，一些教授的表現(xiàn)不盡如人意,，而有的專家講得好，但價(jià)格也高,，“得養(yǎng)著,，有的廠家還和他們簽合同說不能再去講別的產(chǎn)品”。

  另一些節(jié)目則完全選擇了經(jīng)過包裝的偽專家,。記者獲取的裁判文書顯示,，前述哈爾濱商人在南陽購得10余萬盒產(chǎn)品之后，隨即找人制作了“名醫(yī)坐堂”“健康大講堂”“健康一對(duì)一”3個(gè)廣告片,，宣傳3個(gè)名稱“升級(jí)”后的產(chǎn)品,。

  廣告片均采取健康養(yǎng)生節(jié)目的形式，“專家”錢雅蘭,、鄭匯鑫,、劉君齡分別出場，講解了高血壓,、糖尿病,、風(fēng)濕骨病的成因、危害和治療原則,，此后再介紹各自產(chǎn)品的療效和好處,，并稱其為中藥。

  講解之中，屏幕植入了熱線電話,，一些“患者”還現(xiàn)身說法,，稱贊治療有效。

  法院判決認(rèn)定,，節(jié)目中被包裝的“國際糖尿病學(xué)專家”“世界500名中醫(yī)之一,，兩次申報(bào)諾貝爾醫(yī)學(xué)科學(xué)獎(jiǎng)”的3名專家，全部無法在衛(wèi)生部門信息查詢系統(tǒng)查到信息,。

  有的專家節(jié)目更簡單,。在哈爾濱的另一家銷售商，節(jié)目錄制地點(diǎn)就在公司的二層,。

  公司的主持人并不知道講師的來歷,。“我按錄音室那部電話的回?fù)苕I,，就可以接通講師,，他通過電話和我一起做節(jié)目?！敝鞒秩朔Q。

  而所謂的“患者”熱線電話互動(dòng),，也只是在網(wǎng)上專門找的“群眾演員”,，打一次電話5～7元不等。所謂講師,，每檔的費(fèi)用不超過150元,。

  浙江杭天信律師事務(wù)所律師彭亞對(duì)中國青年報(bào)·中青在線記者表示，若有人在廣告節(jié)目中假冒專家,，因其受雇于廣告制作公司,，目前尚無條文明確界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任，“但是,，如果拍攝虛假醫(yī)藥電視廣告,，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由雇主承擔(dān)，也就是說由廣告制作公司承擔(dān)”,。

  電視臺(tái)：審核有時(shí)虛設(shè),，假證件照樣通過

  制作完畢的違規(guī)廣告，最終通過廣告公司或熟人與各級(jí)電臺(tái),、電視臺(tái)搭上了線,，此后被眾多“病急亂投醫(yī)”的患者接觸到。

  這是一個(gè)相對(duì)封閉的空間,。在一家曾為銷售商提供“神醫(yī)”違規(guī)廣告投放渠道的公司,，一名工作人員向中國青年報(bào)·中青在線記者透露，其客戶來源都是固定的，由老板直接負(fù)責(zé),，且通常只做常合作的下級(jí)廣告公司預(yù)先“篩選”過的單子,。

  每家廣告公司通常也有自己的勢力范圍，比如深耕某幾個(gè)省的衛(wèi)視,。

  熟人土壤給一些違規(guī)操作開了方便之門,。裁判文書顯示，2012年3月,，河北邢臺(tái)市廣播電臺(tái)交通音樂頻道負(fù)責(zé)廣告業(yè)務(wù)的一名員工,，接到了曾經(jīng)的客戶、某產(chǎn)品代理的電話,，說要推廣大品牌的藥“同仁眼黃金”,，想在20點(diǎn)到21點(diǎn)投放。

  廣告是“專家講解＋患者來電互動(dòng)”的形式,，持續(xù)播到2012年年底,，共需13萬元。

  這比電視臺(tái)的投放價(jià)格低了許多,。在電視臺(tái),，視時(shí)長和時(shí)段不等，有的醫(yī)藥公司投放31天花了200多萬元,，有的3個(gè)月在兩家電視臺(tái)合計(jì)花2000余萬元,。

  前述判決認(rèn)定，電臺(tái)員工表示,，他曾口頭要求過代理提供“同仁眼黃金”的有效證件,，但對(duì)方?jīng)]有提供，他也就沒有再催,，“她一直給我說同仁眼黃金是個(gè)大產(chǎn)品,，是同仁堂的，所以就沒有嚴(yán)格按照程序辦理”,。

  該員工也承認(rèn),，他聽過廣告內(nèi)容，知道廣告中的互動(dòng)環(huán)節(jié)為提前錄制,，并非真實(shí)互動(dòng),，但沒有嚴(yán)格審核。

  事實(shí)上,，“同仁眼黃金”是一種假藥,。患者投訴之后,，事情很快敗露,。

  “此類廣告屢禁不止，是因?yàn)檫`法成本過低，法律懲罰力度過輕,。即便受到罰款處罰,，虛假廣告仍可給各方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益?！迸韥喡蓭熣J(rèn)為,，相關(guān)電視臺(tái)等廣告發(fā)布者在廣告發(fā)布前缺乏審查，有關(guān)部門缺乏有效監(jiān)管,，也是這類現(xiàn)象難以杜絕的重要原因,。

  另一些銷售商提供給廣告公司、電視臺(tái)的資料就是虛假的,。2016年,，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院判決認(rèn)定，北京某銷售商通過中視藍(lán)海（北京）影視文化傳媒有限公司等廣告公司介紹,，在多家省級(jí)衛(wèi)視以《古方新養(yǎng)生》等欄目播放“苦瓜桑葉片”廣告,，以食品冒充藥品進(jìn)行虛假宣傳。

  一個(gè)最簡單的錯(cuò)誤并未被審核發(fā)現(xiàn)：“專家”在節(jié)目里標(biāo)注為“鄭國清”,，但是,，銷售商提交給廣告公司及電視臺(tái)的鄭國清醫(yī)師資格證書，實(shí)際持證人為“何洪泉”,。

  客服：進(jìn)價(jià)50元賣699元,，分組輪流哄騙新老患者

  歷經(jīng)重重環(huán)節(jié)之后，患者看到的產(chǎn)品價(jià)格,，其實(shí)比出廠價(jià)高出數(shù)倍。例如,，一款所謂“青錢柳降糖茶”,，進(jìn)貨每盒50元，銷售價(jià)699元,；所謂“藥王山瑪咖”,，進(jìn)價(jià)每瓶35元，賣599元,。

  產(chǎn)品往往由各銷售商設(shè)立的話務(wù)部門推銷,。公司會(huì)記錄廣告播放時(shí)間，并安排人員接聽400電話,。若干盒構(gòu)成一療程,，再規(guī)定一定療程起賣。

  若廣告時(shí)段恰逢夜晚下班或想吊患者的胃口怎么辦,？提供“話術(shù)”的生產(chǎn)端員工趙華告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,，這時(shí)“必須走‘后臺(tái)’，在系統(tǒng)里設(shè)定‘自動(dòng)回復(fù)’，接線時(shí)讓顧客聽到‘我們現(xiàn)在忙,，隨后安排專家回復(fù)’,。然后第二天早上再電話回復(fù)”。

  第二天上班的時(shí)候,，公司常先開小組例會(huì),，總結(jié)昨天工作并分配新任務(wù)，多數(shù)正式上班時(shí)間是上午9點(diǎn)至12點(diǎn),，下午14點(diǎn)至17點(diǎn),。

  打電話頗有技巧。有的公司將客服分為兩大組,，第一大組接聽的是“新單”,。

  中國青年報(bào)·中青在線記者曾撥通劉洪斌所代言的“蒙藥心腦方”熱線電話。對(duì)于這份“新單”,，一名嫻熟的客服自稱是“心腦血管疾病專家組的教授”,，引導(dǎo)消費(fèi)者說出癥狀，并用看似專業(yè)的詞匯解釋此間原因,。

  話題最終落到了藥上,。客服說,，你的癥狀,，“蒙藥心腦方”完全可以治療。至于藥價(jià),，因?yàn)榻谟醒a(bǔ)助款,，原價(jià)每療程4176元，現(xiàn)價(jià)2088元,。

  當(dāng)患者被騙購買幾次之后,，其個(gè)人信息就會(huì)被歸入第二大組，繼續(xù)騙,。

  裁判文書顯示,，第二輪轟炸之時(shí)，客服多稱回訪,，或稱“原來的老師去進(jìn)修了”,，若察覺到患者已疑慮被騙、對(duì)原客服有意見,，他們則會(huì)強(qiáng)調(diào)自己是“之前那個(gè)老師的領(lǐng)導(dǎo),、師傅”，繼續(xù)替患者分析病情,，最終騙其購買更多產(chǎn)品,。

  如此下來,，有的公司月業(yè)績能超百萬，有的員工月成交額可達(dá)10萬元,。員工收入由“底薪＋提成”構(gòu)成,，底薪少則3000元，多則1萬元,，提成根據(jù)員工等級(jí),、貢獻(xiàn)0.5％～4％不等。

  而一些公司負(fù)責(zé)人若要拿到利潤,，要稍費(fèi)心思,。他們有的找到了有資質(zhì)的醫(yī)藥公司，以其名義發(fā)貨,，再與快遞公司簽訂協(xié)議,，請(qǐng)快遞公司將收到的貨款定期打往醫(yī)藥公司。

  這已不是“神藥”銷售機(jī)構(gòu)首次“借殼”,。在注冊(cè)公司時(shí),，有的實(shí)際經(jīng)營人便會(huì)將親戚或員工的名字注冊(cè)為法定代表人，再由他人申請(qǐng)一張或多張銀行卡,。

  在醫(yī)藥公司收到貨款后,，錢將流轉(zhuǎn)到實(shí)際經(jīng)營人指定的多家毫無關(guān)系的異地公司。緊接著,，事先準(zhǔn)備好的他人銀行卡,，將分次接收這些錢。

  至此,，這個(gè)隱藏在“神醫(yī)”廣告之后的神秘公司,，終于將違規(guī)收入“洗”到了手里。發(fā)現(xiàn)被騙的患者,，則剛剛站上起點(diǎn),，準(zhǔn)備走上漫漫維權(quán)路。

  本報(bào)北京6月25日電
              編輯：紅研