金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鳥(niǎo)瞰圖

2015年貴州省百億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展排名金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位列第一,，其先后被貴州省商務(wù)廳,、省經(jīng)信委,、省發(fā)改委認(rèn)定為“511”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),、省級(jí)綜合外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地,、省級(jí)綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、省級(jí)新型工業(yè)化示范基地、省級(jí)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”示范園區(qū)和貴州省10大樣板示范園區(qū)之一……

從偏居貴州西北一隅的小城,，到貴州開(kāi)放發(fā)展的的熱土，短短6年時(shí)間，金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)殊榮不斷,，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正好，城市建設(shè)風(fēng)生水起,，城區(qū)變化日新月異,。

筑巢引鳳激起發(fā)展浪潮

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。2010年,，開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始,，就把招商引資作為園區(qū)建設(shè)的重頭戲。按照“政策先行,、配套先行”的原則,，大力推出系列優(yōu)惠政策，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展招商引資工作,。“開(kāi)發(fā)區(qū)最吸引人的地方是這里服務(wù)企業(yè)效率好,，政策優(yōu)惠力度大,，勞動(dòng)力資源保障，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度高,，這是我們選擇落戶金沙的最重要的原因”,，正鼎電子科技有限公司負(fù)責(zé)人鄭時(shí)凱告訴記者。

據(jù)了解,，金沙開(kāi)發(fā)區(qū)給予所有入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)租金前5年內(nèi)全免的政策優(yōu)惠,，并根據(jù)納稅情況在電費(fèi)、物流等方面給予補(bǔ)貼,。這對(duì)正鼎電子科技有限公司這類日常生產(chǎn)對(duì)于廠房用地,、用電需求量大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有很大的吸引力,?！皬S房、電費(fèi)和人工,，占了我們生產(chǎn)成本的一大半,。與在深圳時(shí)相比，開(kāi)發(fā)區(qū)就為我們節(jié)省了一大筆的房租和電費(fèi),?！编崟r(shí)凱說(shuō)。2017年初,，正鼎把在深圳的總部搬到了金沙,?！爸惨螟P來(lái)?xiàng)薄＝鹕抽_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任王體端向記者表示,，根據(jù)“老城區(qū)改造,、新城區(qū)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展”的“三輪驅(qū)動(dòng)”總體思路,，規(guī)劃了118平方公里的城市建設(shè)布局空間,，堅(jiān)持以城拓產(chǎn),、強(qiáng)產(chǎn)興城,，將開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、有機(jī)融合,、整體推進(jìn),，走出了一條產(chǎn)城融合發(fā)展的新路。

截至目前,，開(kāi)發(fā)區(qū)斥資168億元，先后建造了電子信息產(chǎn)業(yè)園,、裝備制造園,、有機(jī)食品工業(yè)園、新型建材園等幾大產(chǎn)業(yè)園區(qū),，形成“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)格局,，并完成了102萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，建成園區(qū)市政排水工程,、污水處理工程,、三網(wǎng)工程、110KVA專變,、長(zhǎng)江大道,、黃河大道等主次干道、以及“三縱三橫”的路網(wǎng)骨架等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,。相繼開(kāi)發(fā)了電鍍廠,、洪星物流園、義烏商貿(mào)城等新一批項(xiàng)目,，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境；現(xiàn)已建成面積達(dá)15.68平方公里,。

基礎(chǔ)設(shè)施的大投入,、大建設(shè)，使得開(kāi)發(fā)區(qū)的市政配套面貌煥然一新,，也鋪就了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的康莊大道,。奧斯科爾、翔通科技、馳遠(yuǎn)智能,、興豪華,、裕華隆等125家企業(yè)紛紛入駐，為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展增添了強(qiáng)勁活力,。

過(guò)去的6年里,，開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成投資458.9億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值627.7億元,，解決就業(yè)29000人,，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)1500余人脫貧。

“金杯銀杯”不如企業(yè)“好口碑”

企業(yè)項(xiàng)目要引得進(jìn)來(lái),，更要留得下來(lái),。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在把企業(yè)引進(jìn)門之后，打起精神,、擼起袖子又開(kāi)始為做優(yōu)企業(yè)服務(wù)而奔忙,。

奧斯科爾是一家較早入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)。開(kāi)發(fā)區(qū)成立之初,，城區(qū)只有一條高速公路,，交通方式單一，物流也不夠通便,。物資通過(guò)普通物流從開(kāi)發(fā)區(qū)流向沿海地區(qū),，時(shí)間周期大概在七八天的樣子，更甚者可長(zhǎng)達(dá)十天,，實(shí)在難以滿足企業(yè)生產(chǎn)和銷售的正常需求,。有時(shí)計(jì)劃發(fā)出的物資遲遲發(fā)不出去，就造成了貨物積壓,，令人頭痛不已,，奧斯科爾的負(fù)責(zé)人劉志杰說(shuō)。

針對(duì)以上難題,，開(kāi)發(fā)區(qū)在2013年特別開(kāi)通了珠三角地區(qū)物流專線,。目前，企業(yè)通過(guò)物流專線,，能夠保證物資在24小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)時(shí)到達(dá),，物流時(shí)間大大縮短，生產(chǎn)效率得以大幅度提高,。

與此同時(shí),，開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》、《開(kāi)發(fā)區(qū)物流補(bǔ)貼實(shí)施辦法》等相關(guān)文件,，讓稅收與物流費(fèi)補(bǔ)貼直接掛鉤,。年繳稅額越高的企業(yè),，管委會(huì)所給予的物流費(fèi)補(bǔ)貼額度越大，最大力度地保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,。數(shù)據(jù)顯示,，2016年，物流專線共計(jì)發(fā)車470次,，運(yùn)送貨物32000立方米,，核發(fā)物流補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

“我們有責(zé)任把入駐園區(qū)的企業(yè)扶持壯大,，讓他們正常投產(chǎn)放產(chǎn),，有效釋放產(chǎn)能”，王體端表示,。

近年來(lái),，開(kāi)發(fā)區(qū)舉上下之力，不斷完善支撐體系,，切實(shí)做好金融服務(wù)工作,，把“貴園信貸通”業(yè)務(wù)做得有聲有色，打通了企業(yè)融資“任督二脈”,。截至目前,，開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)為22家企業(yè)辦理“貴園信貸通”業(yè)務(wù)，發(fā)放貸款1.82億元,，破解了中小企業(yè)融資難的瓶頸，為他們緩解了資金上的燃眉之急,。

面對(duì)大量勞動(dòng)力都往外流,，開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象。王體端介紹,，管委會(huì)將從以下三個(gè)方面著手解決企業(yè)“用工荒”,。一是大力開(kāi)展職工崗前培訓(xùn)工作，降低企業(yè)新職工入廠培訓(xùn)成本,；二是積極舉辦各類就業(yè)服務(wù)招聘會(huì),，深入遵義、仁懷,、黔西,、大方、古藺等周邊縣市,，大力開(kāi)展招工宣傳,，充分吸納周邊富余勞動(dòng)力到園區(qū)工作；三是深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái),，帶動(dòng)農(nóng)村人口脫貧就業(yè)。

此外,，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)近30萬(wàn)平方米的生態(tài)移民安置房,，以解決貧困人口進(jìn)城務(wù)工的生活問(wèn)題。目前,，安置房已完成首期建設(shè),，建成面積67000平方米、528套,。

園區(qū)企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供的“保姆式”服務(wù),，看在眼里，記在心里,。開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)的好名聲在園區(qū)企業(yè)的“朋友圈”中悄然擴(kuò)散,，園區(qū)企業(yè)的口口相傳為開(kāi)發(fā)區(qū)招攬了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群集聚,。據(jù)了解,，貴州起飛服飾實(shí)業(yè)有限公司就為開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)了貴州歐亞之路服飾、貴州志同服飾,、聚鼎鑫刺繡,、貴州鴻海電子等4個(gè)項(xiàng)目；金沙卓越銘豐高新科技有限公司引進(jìn)了貴州億豪電子,、貴州訊道電子（魅客智能）2個(gè)項(xiàng)目……以商引商,、以鳳引鳳的氛圍在這里蔚然成風(fēng)。

生態(tài)優(yōu)先助力綠色發(fā)展

在黔中大地上,，“綠水青山就是金山銀山”已然成為最為嘹亮的號(hào)角,。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決守住生態(tài)底線,，開(kāi)發(fā)區(qū)正積極探索一條可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路,。

循環(huán)建材園就是開(kāi)發(fā)區(qū)綠色發(fā)展的典型樣本。該園區(qū)吸納了皇冠新型建材,、鴻熠建材,、綠色建材、沙金建材等一批新型環(huán)保建材項(xiàng)目,，培育綠色產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，利用黔北發(fā)電總廠發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰,、石膏等廢棄物作原料進(jìn)行二次生產(chǎn),，有效消化工業(yè)廢料，使資源得到循環(huán)利用,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,，但不能以生態(tài)環(huán)境為代價(jià),。開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資之時(shí)，對(duì)項(xiàng)目就進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)和甄別,，對(duì)高耗能,、高污染、高排放,、低效益項(xiàng)目堅(jiān)決說(shuō)“不”,，把可能破壞區(qū)域環(huán)境資源的高危項(xiàng)目嚴(yán)拒門外，盡可能地為綠色發(fā)展提供保障,。對(duì)于已入選的項(xiàng)目,，管委會(huì)堅(jiān)持要求企業(yè)健全環(huán)保手續(xù)，完善污水處理設(shè)施,、廢氣處理設(shè)施,、回收處置設(shè)施等才放行入駐，強(qiáng)化企業(yè)控污減排意識(shí),，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)更有質(zhì)量,、更有效益、更可持續(xù)的綠色發(fā)展,。

回顧6年發(fā)展歷程,，金沙經(jīng)開(kāi)區(qū)演繹了白手起家、砥礪奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)史,，奏響了一曲銳意進(jìn)取,、開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展華章。今天,，金沙經(jīng)開(kāi)區(qū)已站在了新的起點(diǎn),，金沙人將繼續(xù)用孜孜不倦、勇?tīng)?zhēng)一流的精神,，后發(fā)趕超、彎道取直,，迎來(lái)金沙新一輪的大發(fā)展,、大跨越。（吳琴 劉介宏）

編輯：蔚楠