據(jù)透露,此次聯(lián)合檢查組重點對水關(guān)長城,、八達嶺長城等景區(qū)的“一日游”市場環(huán)境秩序進行檢查,,期間共出動檢查人員20余人,6個車組,。
檢查發(fā)現(xiàn),,景區(qū)“一日游”散客團隊數(shù)量明顯減少,整體秩序良好,,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。此外,,聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn),,近期投訴率較高的河北省懷來縣兩家旅游購物店已經(jīng)內(nèi)部關(guān)停整頓。
非法“一日游”長久以來是北京旅游市場的頑疾,,多年來形成了由散發(fā)虛假信息,、低價攬客、變更行程,、強制購物,、牟取回扣等一整條利益鏈,侵害游客權(quán)益的同時破壞北京旅游城市形象,。
記者注意到,,條例在劃清合法與非法“一日游”經(jīng)營區(qū)別的同時,設(shè)“一日游”專節(jié),,將六類行為作出禁止規(guī)定,,并區(qū)分了已有法律規(guī)定(旅游法、治安管理處罰法等)和沒有法律規(guī)定兩種情況的法律責(zé)任,。
這六種行為分別為:未取得旅行社經(jīng)營許可,、旅游客運經(jīng)營許可、導(dǎo)游證,,從事“一日游”經(jīng)營服務(wù),;擅自在公共場所散發(fā),、懸掛、涂寫,、張貼“一日游”產(chǎn)品廣告,;冒用旅行社、旅游集散中心,、公共交通客運企業(yè)等名義,,利用公交站牌、互聯(lián)網(wǎng),、旅游地圖等媒介或者在旅館,、車站等公共場所,發(fā)布“一日游”虛假信息,,非法攬客,;以不合理低價攬客,并在旅游行程中向旅游者索要合同約定以外的費用,,誘騙,、強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目,;擅自變更行程或者中止服務(wù)活動,,甩團、甩客,;在景區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū),,追逐、攔截旅游者,,索要物品,,推銷商品或者服務(wù)。
此外,,條例在罰則上明顯提高,。如果存在上述6類違法行為,由旅游,、工商,、交通、城管執(zhí)法等有關(guān)行政部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處以1萬元以上10萬元以下罰款;違法所得10萬元以上的,,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款,;對有關(guān)責(zé)任人員,處以2000元以上2萬元以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
北京市旅游委副主任安金明表示,條例按照疏堵結(jié)合,,擴大公共服務(wù)供給,,進行了全鏈條的制度設(shè)計。非法“一日游”經(jīng)營主體復(fù)雜,,違法行為多種多樣,,在條例施行過程中,需要各相關(guān)部門在執(zhí)法中有效配合,,在增加服務(wù)供給的同時加強有效的綜合執(zhí)法,,執(zhí)法效果有待于在實踐中檢驗和完善。
編輯:紅研