中國人大網(wǎng)8月31日消息,，十三屆全國人大常委會第五次會議經(jīng)表決,，通過了關于修改個人所得稅法的決定。此次個稅法修改,，涵蓋了提高基本減除費用標準,，增加專項附加扣除，優(yōu)化調(diào)整稅率結構,、擴大低檔稅率的級距等內(nèi)容,。依據(jù)修改后的個人所得稅法，今年10月1日起,，先將工資薪金所得基本減除費用標準提高到每月5000元,，并按新的稅率表計算納稅。2019年1月1日起,，將勞務報酬,、稿酬、特許權使用費等三項所得與工資薪金合并起來計算納稅,，并實行專項附加扣除,。

本次稅改實現(xiàn)了從分類稅制向綜合與分類相結合的個人所得稅制的重大轉(zhuǎn)變。此次個稅法修改中，起征點備受關注,。財政部副部長程麗華在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上表示,，最終將基本減除費用標準確定為每月5000元，是統(tǒng)籌考慮了城鎮(zhèn)居民人均基本消費支出,、每個就業(yè)者平均負擔的人數(shù),、居民消費價格指數(shù)等因素后綜合確定的。

她表示,，根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)測算,，2017年我國城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負擔的消費支出約為每月3900元，按照近三年城鎮(zhèn)居民消費支出年均增長率推算,，2018年人均負擔的消費支出約為每月4200元,。基本減除費用標準確定為每月5000元,，不僅覆蓋了人均消費支出,，而且體現(xiàn)了一定的前瞻性。

此外,，這次修法除基本減除費用標準外,，還新增了多項專項附加扣除，擴大了低檔稅率級距,，廣大納稅人能夠不同程度地享受到減稅的紅利,，特別是中等以下收入群體獲益更大?！皟H以基本減除費用標準提高到每月5000元這一項因素來測算,，修法后個人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%?！背帖惾A說,。

值得關注的是，在審議過程中,，根據(jù)各方面的意見,，又增加了兩項扣除，一是贍養(yǎng)老人專項附加扣除,，二是允許勞務報酬、稿酬,、特許權使用費等三類收入在扣除20%的費用后計算納稅,，這樣使得相當一部分納稅人的費用扣除額進一步提高。月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上,。

“需要說明的是,，5000元的標準不是固定不變的，今后還將結合深化個人所得稅改革，以及城鎮(zhèn)居民基本消費支出水平的變化情況進行動態(tài)調(diào)整,?！背帖惾A說。

國家稅務總局總審計師劉麗堅表示,，當前,，國家稅務總局正在抓緊制定相關配套征管操作辦法，抓緊做好信息系統(tǒng)升級準備工作,，按照每月5000元費用扣除標準和新稅率表同步調(diào)整個人所得稅扣繳軟件,。

(編輯：映雪）