新華社北京１１月６日電  題：多城市“爆表” 霧霾“元兇”到底是誰(shuí),？——環(huán)保部分析本輪重污染天氣成因

新華社 記者高敬

近日，在京津冀區(qū)域重污染天氣尚未消退的同時(shí),，東北地區(qū)重污染天氣又卷土重來(lái),。從哈爾濱開(kāi)始，沿哈大線一路向西南偏南方向傳輸,，直至山東半島,、江蘇和安徽北部，波及６個(gè)省份３０多個(gè)城市,，跨越１６００多公里,，多個(gè)城市“爆表”，污染程度之重,、影響范圍之廣為歷年少有,。環(huán)境保護(hù)部６日組織召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，分析此次重污染成因,，研究提出下一步防控建議,。

東北、華北和華東地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過(guò)程

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站大氣室主任宮正宇研究員介紹,，１１月２日至６日,，我國(guó)東北、華北和華東地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過(guò)程,。東北地區(qū)相繼有１０個(gè)城市的ＡＱＩ（空氣質(zhì)量指數(shù)）達(dá)到最高值５００,，其中黑龍江省哈爾濱市,、綏化市和大慶市等３個(gè)城市ＡＱＩ達(dá)到５００的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)分別為１４小時(shí)、２３小時(shí)和２４小時(shí),。

哈爾濱市污染最為嚴(yán)重,，１１月４日的ＰＭ２．５日均值和小時(shí)值分別達(dá)到７０４微克／立方米和１２８１微克／立方米，大慶市ＰＭ２．５小時(shí)值也超過(guò)１０００微克／立方米,。５日,，東北地區(qū)的污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。

５日夜間至６日上午,，受東北地區(qū)污染傳輸影響,，山東省煙臺(tái)市、濰坊市,、青島市,、日照市、棗莊市,，江蘇省徐州市,、宿遷市，安徽省淮北市,、亳州市相繼出現(xiàn)重度以上污染,。

京津冀及周邊地區(qū)也經(jīng)歷了一次重污染過(guò)程，污染主要集中在河北,、北京,、天津和山西等地。４日下午,，京津冀地區(qū)多個(gè)城市達(dá)到ＰＭ２．５濃度峰值,。５日開(kāi)始，京津冀及周邊地區(qū)的空氣污染程度逐漸緩解,。６日北京及周邊大部分城市空氣質(zhì)量為良,。

東北霧霾是“燒”出來(lái)的

環(huán)保部指出，這么大范圍同時(shí)發(fā)生重污染天氣,，內(nèi)在原因還是大氣污染物排放量過(guò)大,，而不利的氣象條件是重要誘因。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院柴發(fā)合研究員介紹,，東北地區(qū)冬季發(fā)生的大范圍極重污染天氣過(guò)程,，已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)了４年。此次東北,、華東地區(qū)大范圍的污染過(guò)程,，始于１１月３－４日黑龍江省哈爾濱、綏化和大慶一帶,，重污染主要源于當(dāng)?shù)囟救济翰膳蜕镔|(zhì)燃燒排放，是導(dǎo)致區(qū)域性大范圍重污染的“元兇”。

柴發(fā)合說(shuō),，５日下午,，受東北方向氣流影響，污染氣團(tuán)向西南偏南方向持續(xù)傳輸,，經(jīng)長(zhǎng)春,、沈陽(yáng)至大連一線，跨過(guò)渤海灣到達(dá)山東半島,，并在６日上午影響到江蘇和安徽北部地區(qū),。吉林、遼寧,、山東,、江蘇和安徽的部分城市ＰＭ２．５濃度受污染氣團(tuán)傳輸?shù)挠绊懣赡芨哌_(dá)３０％－５０％。

對(duì)京津冀地區(qū)本次重污染過(guò)程的分析表明,，有機(jī)組分和硝酸鹽仍是本次過(guò)程中ＰＭ２．５的主要組分,，工業(yè)和機(jī)動(dòng)車排放是此次重污染的主要來(lái)源。但隨著各地逐漸啟用燃煤采暖設(shè)施,，在夜間近地面的高濕環(huán)境下,，硫酸鹽的二次轉(zhuǎn)化加劇，對(duì)ＰＭ２．５的貢獻(xiàn)有所加大,。

應(yīng)對(duì)大范圍空氣污染要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控

１１月２日起,，環(huán)保部相繼派出１２個(gè)督查組持續(xù)在北京、天津,、河北,、山東、黑龍江,、吉林,、遼寧、江蘇等省市的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督查,。

檢查發(fā)現(xiàn),，各地在應(yīng)對(duì)過(guò)程中仍存在一些突出問(wèn)題：一是普遍存在重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力不足、響應(yīng)級(jí)別偏低,，如哈爾濱市嚴(yán)重污染持續(xù)２６個(gè)小時(shí),，ＡＱＩ達(dá)到５００持續(xù)１４個(gè)小時(shí)，僅啟動(dòng)了藍(lán)色預(yù)警,。二是一些城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不完善,，如吉林省本級(jí)及多個(gè)市州未按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件偏高,。三是企業(yè)排放問(wèn)題仍較突出,，黑龍江省是全國(guó)唯一大型燃煤電廠沒(méi)有安裝脫硝設(shè)施的省份,，并且存在大量燃煤小鍋爐;東北三省獨(dú)立的采暖燃煤鍋爐基本沒(méi)有安裝脫硝設(shè)施，有的甚至也沒(méi)有安裝脫硫設(shè)施,，超標(biāo)問(wèn)題突出,。

柴發(fā)合提出，要著力提高冬季防控措施的針對(duì)性,，特別要關(guān)注居民燃煤散燒,、供暖設(shè)施起爐過(guò)程、秸稈露天焚燒等污染防控,。

目前,，環(huán)保部針對(duì)京津冀地區(qū)已經(jīng)采取了三大措施：燃煤電廠全部實(shí)現(xiàn)超低排放、重污染工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，特別是大規(guī)模用電和天然氣替代散煤,，以確保北京及周邊城市不會(huì)出現(xiàn)極重污染“爆表”現(xiàn)象。但其他地區(qū)缺乏重大減排措施支撐,，在極端不利氣象條件下,，若不提前采取更加有力的應(yīng)急管控措施，仍有“爆表”的可能,。

為應(yīng)對(duì)大范圍重污染天氣,，柴發(fā)合提出要強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加快完善相關(guān)法律法規(guī),，使政府除對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé)外,，對(duì)導(dǎo)致的區(qū)域性大氣污染責(zé)任也要有問(wèn)責(zé)的要求。同時(shí),，建立區(qū)域性的大氣環(huán)境管理機(jī)構(gòu),，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，厘清各地相互影響,，切實(shí)落實(shí)責(zé)任,，才能有效應(yīng)對(duì)區(qū)域性重污染天氣。

同時(shí),，要盡快完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,。降低重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)門檻，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,，完善應(yīng)急預(yù)案,，提高措施的可行性和針對(duì)性，做到應(yīng)急措施的有效減排,。

（編輯：雨潤(rùn)）