買得起房，擁有一��(gè)固定住所,，成為大多數(shù)年輕人打拼的首要目標(biāo),。如果說"免費(fèi)送房"，這聽起來像不像天方夜��?如今真真切切��(fā)生在了日��,��

��(jù)��(bào)��,，日本一些鄉(xiāng)村地區(qū)近年來相繼成��"空屋銀��"，免��(fèi)��(zèng)屋給符合條件,、通過審核的民��,，并以提供修繕補(bǔ)助等��(yōu)惠條��,，吸引民眾遷至農(nóng)村��

接受中新社國是直通車采訪的專家告訴記��,，這背后既有日本老齡少子的深層原��,，也有日本鄉(xiāng)村經(jīng)��(jì)頹勢突出的現(xiàn)象迫使��

但是如此舉措真的就能吸引年輕人涌入鄉(xiāng)��,，扭��(zhuǎn)��(jīng)��(jì)頹勢��?或許通過分析,，可以真正窺見的是，房子��(duì)于年輕人而言的吸引力到底有多��?他們選擇發(fā)展地區(qū)��(shí)究竟看重的是什��?

國是直通車 侯雨�� 制圖

空房危機(jī)

��(jù)日本政策論壇��(tǒng)��(jì)��(shù)��(jù)顯示,��2013��,，日本有��6000萬棟住宅，但只有5200萬戶家庭,。超800萬的房屋空置,，空置率��(dá)13.5%��

那么,，這些房子到底為何空著?人又都去了哪?

中國人民大學(xué)��(jīng)��(jì)��(xué)院教��,、太平洋��(jīng)��(jì)研究所所長陳建對(duì)國是直通車記者表示，這背后有日本長期存在的結(jié)��(gòu)性問題原��:城市人口過密,，鄉(xiāng)村人口過��,，城市發(fā)展不均衡��"人口,、資源稟賦過于集中在大阪,、東京等大都市，��(dǎo)致這些地方人滿為患,，鄉(xiāng)村人口卻逐漸流失,��"

" 同時(shí)，日本農(nóng)村傳��(tǒng)上都是長子繼承制(主要是土地資��),，也在無形中限制了沒有繼承權(quán)的其他鄉(xiāng)村年輕人的空��,，只能流向大城市��" 中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球��(zhàn)略研究院副研究員王金波補(bǔ)充說,��

另一方面,，不得不提的是日本嚴(yán)峻的少子老齡化現(xiàn)象。統(tǒng)��(jì)��(shù)��(jù)顯示,，截��2017��,，日本年齡超65歲的居民��3417.6萬人，占��?cè)丝诒戎氐?7.05%,，這相��(dāng)于該國總?cè)丝诘乃姆种欢际抢夏耆恕?

日本到底為何��(huì)成為��(dāng)今老齡化極為嚴(yán)重的國家?

蘇寧金融研究院高��(jí)研究員付一夫分��,，一方面，日本居民的生育意愿在走低。wind��(shù)��(jù)顯示,��1973年起,，日本的人口生育率幾乎一直處于下滑通道，從19.4‰一路跌��2016年的7.8��;另一方面,，日本人口的平均壽命大大延長。截��2016��,，日本男性人口和女性人口平均年齡分別達(dá)��81歲和87��,。據(jù)日本人口研究所��(tǒng)��(jì)��(bào)告預(yù)測，日本國民的平均壽命還��(huì)��(jìn)一步延��,��

但這并非是造成日本房屋供過于求的全部原��,。王金波告訴記者，此外還有��(jīng)��(jì),、稅��(wù),、資��(chǎn)收益等多種因素��

首先,，從��(jīng)��(jì)原因來看,，日本的城市化��(jìn)程已��(jīng)完成，現(xiàn)存的大部分房��,、基��(chǔ)��(shè)施建��(shè)都是上世紀(jì)60,��70��80年代先后建成��;

其次,，從稅務(wù)角度來看,，房��(chǎn)稅、遺��(chǎn)��,，以及贈(zèng)與稅��(dǎo)致房屋持有成本過��,，導(dǎo)致部分房��(chǎn)被放棄繼��;

同時(shí)，由于經(jīng)��(jì)長期不景��,、地��(jià)持續(xù)回落,，導(dǎo)致房屋作為家庭最大資��(chǎn)大幅縮水��

" 未來這種狀況還將要繼續(xù)��(yán)重下��,��" 中國外交��(xué)院國際關(guān)系研究所教授,、日本研究中心副主任周永生表示��

��"��(zèng)��"就能引入年輕��?

但免��(fèi)送房并不意味著沒有門��,。在申請(qǐng)所需具備的條件中有這樣兩條,，一是，得到免費(fèi)住房或裝修支援的人必須年齡在40歲以��,，或是夫妻雙方至少有一��18歲以下的子女和一��50歲以下的伴侶;二是,，申��(qǐng)者還需要承諾永久定居在這里，并投資升級(jí)這套二手��,��

由此可見,，如果你想要得到這套房子,，首先需是中青年的勞��(dòng)力，另外還需要定居于��,，投資翻新房��,��

" 吸引新的人口��(jìn)入后，一方面可以為鄉(xiāng)村面貌帶來新鮮的朝氣,，另一方面也帶來了生產(chǎn)��,，以及人文的交流等，這對(duì)于農(nóng)村或也算是一��(gè)正面效應(yīng),��"但在陳建看來,，贈(zèng)屋的方式��(duì)于年輕勞��(dòng)力的吸引力并不是很強(qiáng)��

周永生也��(rèn)��,，在��(xiāng)村從事農(nóng)��(yè)��(yǎng)殖業(yè)或者是漁業(yè),。盡管收入不低，也很安心,。但畢竟沒有城市那樣絢爛的色��,，所以青年人不會(huì)安心于農(nóng)村和小城市。再加上,，鄉(xiāng)村的購物��(huán)��,、教育條件、醫(yī)療條件都無法和大城市相比,。所以僅以房屋留人效果并不會(huì)太好,��"如果由國家到地方的小城市去興辦事��(yè)，或者由國家引導(dǎo),，在中小城市興辦事業(yè),，招募人才，持續(xù)不斷的推��(jìn)中小城市的振��,，或才有可能緩解這種局��,��"但他坦言，即便如��,，也難以從根本上改變��(xiàn)狀,��

��(xiāng)村經(jīng)��(jì)之痛如何扭轉(zhuǎn)?

日本��(xiāng)村經(jīng)��(jì)衰落到底是如何造成��?王金波分析，首先是日本產(chǎn)��(yè)��(jié)��(gòu)的變化導(dǎo)致農(nóng)��(yè)在國民經(jīng)��(jì)中的占比很小,��2016年占日本GDP的比重只��0.97%;

其次是農(nóng)村勞��(dòng)力持��(xù)減少(截至2018年底,，農(nóng)��(yè)從業(yè)人口只有175萬人)，農(nóng)��(yè)從業(yè)人員加速老齡��(平均年齡66.6��);

同時(shí),，農(nóng)��(yè)��(jīng)營規(guī)模小且兼��(yè)��(jīng)營日漸增��,，農(nóng)��(yè)自給率過��(2017年按卡路里換算的��(nóng)��(yè)自給率只��38%)，無法形成規(guī)模效��(yīng);

此外，農(nóng)��(chǎn)品過度保��(hù),，也��(dǎo)致農(nóng)��(chǎn)品競爭力無法與歐美發(fā)��(dá)國家相比,��

種種因素疊加，日本鄉(xiāng)村經(jīng)��(jì)狀況并不樂觀,。那��,，日本政府一直在鼓勵(lì)和實(shí)施的"��(xiāng)村振興戰(zhàn)��"，效果究竟如��?王金波告訴記��,，受制于��(nóng)��(yè)��(nóng)村人口的持續(xù)減少,、人口老齡化和��(xiāng)村空心化影響，日��"��(xiāng)村振興計(jì)��"的效果實(shí)際并不理��,��

王金波表示，要想從根本上解決日本��(nóng)��(yè)��(nóng)村問��,，還需日本��(jīng)��(jì)盡快擺脫長期低迷狀��(tài),，盡量減緩日本人口長期下降趨勢和人口老齡化趨勢，盡量減少��(duì)��(nóng)��(chǎn)��(尤其是大米等敏感��(chǎn)��)的過度保��(hù),，加大農(nóng)��(chǎn)品市場開放力��,。盡快改��?nèi)毡巨r(nóng)��(yè)��(guī)模效��(yīng)長期低下的不利局靀��"至少就短期而言,，單靠日本農(nóng)林水��(chǎn)省和日本��(nóng)��(xié)的政策支��,，已��(jīng)很難像上世紀(jì)60��70年代的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃和列島改造計(jì)劃那樣做到日本鄉(xiāng)村經(jīng)��(jì)的振��,��"

而人口老齡化是世界很多國家共同面臨的難��,。即使在��(jīng)��(jì)最為發(fā)��(dá)的美國，人口老齡化趨勢也在加��,。根��(jù)世界銀行公布的��(shù)��(jù)顯示,，早��20世紀(jì)40年代，美國就開始步入老齡化社��(huì),��2017��,，美��65歲以上的老年人占比已��(jīng)��(dá)��15.41%��

如何��(yīng)��(duì)老齡��,，多年來成為世界各國��(guān)注的話題,��"世界��(jīng)��(jì)論壇的研究報(bào)告給出了幾點(diǎn)建議，包括延遲職工退休年��,、獎(jiǎng)��(lì)在職期間��(chǔ)��,、調(diào)整養(yǎng)老金制度、鼓��(lì)生育等等,。而這些都是涉及民生的重大舉��,，如何參考這些建議，并根據(jù)各國具體國情來制定切��(shí)有效的政策，是對(duì)人類智慧的重大考驗(yàn),��"付一夫表��,，可以看到的是，以日本為代表的老齡化國家早已采取了一系列舉措,，并取得了一定成��,。但若想真正解決這一難題，還有很長的路要��,，任何國家皆是如��,��

（編輯：月兒��