本報(bào)記�� 蘇詩(shī)��

最近一段時(shí)��,，為了有效應(yīng)��(duì)疫情��(duì)消費(fèi)的影響，各地區(qū)各部門相繼出臺(tái)了擴(kuò)大消��(fèi)的政策措��,，其中也包括推出消費(fèi)券的重大舉措,。目前，南京,、濟(jì)��,、寧波都是根��(jù)自身的情況推出了不同形式的消��(fèi)券��

上海��(cái)��(jīng)大學(xué)量化金融中心主任曹嘯昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，消��(fèi)券有利于提振消費(fèi)者的信心,、拉��(dòng)��(jīng)��(jì)，因此對(duì)提高消費(fèi)具有很強(qiáng)的緊迫性和��(xiàn)��(shí)意義,。受到疫情影��,，短期有效需求收縮，且相��(guān)��(chǎn)��(yè)及供��(yīng)鏈的沖擊已經(jīng)形成,，疫情過(guò)后政府通過(guò)��(fā)放消��(fèi)券的方式可以增加民眾的購(gòu)買力與消��(fèi)欲望,，��(jìn)一步帶��(dòng)生產(chǎn)與投資等活動(dòng)的成��(zhǎng)，加速經(jīng)��(jì)的復(fù)��,��

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青昨日對(duì)記者表��,，消��(fèi)券的本質(zhì)是通過(guò)刺激消費(fèi)，推��(dòng)��(jīng)��(jì)��(fù)蘇的短期需求管理措��,。在��(jīng)��(jì)波動(dòng)��(guò)程中,，如果消��(fèi)受到的沖擊大于供給受到的沖擊，通過(guò)��(fā)放消��(fèi)券刺激需求的政策效果通常較好,。當(dāng)前消��(fèi)沖擊明顯大于供給沖擊,，具備發(fā)放消��(fèi)券的基本條件,。伴隨著��(guó)��(nèi)疫情��(jìn)入穩(wěn)定控制階段，有序加快��(fù)工復(fù)��(chǎn)的迫切性正在上��,。除了在政策面上加強(qiáng)��(duì)企業(yè)的各類扶持措��,，取消不必要的審批管控環(huán)節(jié)外，��(lái)自市��(chǎng)的有效需��,、特別是訂單的增��,，是��(dāng)前推��(jìn)企業(yè)��(fù)工復(fù)��(chǎn)的最��(qiáng)��(dòng)力。這樣��(lái)��,，發(fā)放消��(fèi)券也是目前加快復(fù)工復(fù)��(chǎn)��(jìn)��,，穩(wěn)定企��(yè)��(jīng)��(yíng)和就��(yè)崗位的有效措施��

具體��(lái)��,��3��2��,，濟(jì)南市委、市政府提出,，開(kāi)展惠民消��(fèi)活動(dòng),，面向景區(qū)、旅行社,、影��,、演藝場(chǎng)所、書(shū)店等推出2000��(wàn)元消��(fèi)��,，拉��(dòng)文旅消費(fèi),��

3��13日，南京市人民政府消息顯��,，南京打出促��(jìn)消費(fèi)“組合拳��,，消��(fèi)券發(fā)放堅(jiān)持合法合��(guī)、公平合理的原則,，總額度3.18億元,，主要包括餐飲消��(fèi)券、體育消��(fèi)��,、圖��(shū)消費(fèi)��,、鄉(xiāng)村旅游消��(fèi)券、信息消��(fèi)��,、困難群眾消��(fèi)��,、工��(huì)��(huì)員消��(fèi)券等7大類。為體現(xiàn)差異��,，消��(fèi)券面值根��(jù)不同類型按每��100元或50元設(shè)��,，其中，困難群眾、工��(huì)��(huì)��,、鄉(xiāng)村旅游等3類消��(fèi)券按照系��(tǒng)��(nèi)有關(guān)要求��(fā)��,，餐飲、體��,、圖��(shū),、信息等4類消��(fèi)券采用多批次��(wǎng)上搖��(hào)方式面向全體市民公開(kāi)��(fā)放。消��(fèi)券采取電子券形式��(fā)��,，盡量方便操��,、降低成本，做到��(fā)��,、領(lǐng)取、消��(fèi)和兌��(xiàn)全程可追��,��

3��15日零��(diǎn)��,，南京市5000��(wàn)元電子消��(fèi)券在“我的南京”APP上“開(kāi)搶”，截至��(dāng)��18��(shí),，成功預(yù)約人��(shù)已突��100��(wàn)��,，目前人��(shù)還在持續(xù)增加中��

3��13��,，寧波市政府新聞辦舉行相��(guān)新聞��(fā)布會(huì)指出,，寧波市將主��(dòng)為文化旅游發(fā)消費(fèi)“紅包”，推出總額1億元的文化旅游惠民消��(fèi)��,��

除以上城市外,，多地政府都有所行動(dòng)。北京市300余家企業(yè)��(lián)手促消費(fèi),，將向市民發(fā)��1.5億元消費(fèi)��,，河北、四川等地政府也��(fā)文鼓��(lì)��(fā)放消��(fèi)��,、消��(fèi)��(bǔ)��,��

王青表示，各地在制定消費(fèi)券政策過(guò)程中,，可能需要考慮以下方面：第一是財(cái)政承受能力和政策��(yōu)先次��,。第二是消費(fèi)券本身除了刺激消費(fèi)外，通常還具有一定的社會(huì)救濟(jì)性質(zhì),。這意味著各地在制定政策過(guò)程中,，需要判斷是��(shí)施普遍、等額發(fā)��,，還是主要針��(duì)一定收入水平以下的人群,。第三是需在券種設(shè)��(jì)上找��(zhǔn)消費(fèi)痛點(diǎn)，政策手段也可以更加靈活。對(duì)一些需要較��(zhǎng)��(shí)間內(nèi)重點(diǎn)支持的消��(fèi)支出,，還可以采取稅費(fèi)減免,、提供補(bǔ)貼等方式。最后還要注意通脹壓力,。如果通過(guò)消費(fèi)券刺激��,，消��(fèi)增速逐步趕上、甚至高于工��(yè)生產(chǎn)等供給增��,，就要在全國(guó)范圍��(nèi)及時(shí)考慮政策的退出問(wèn)��,��

曹嘯表示，設(shè)��(jì)多樣化的消費(fèi)��,。一方面可以通過(guò)��(shè)定用��,，對(duì)特定行業(yè)形成拉動(dòng)，實(shí)��(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ),。另一方面可以控制使用范圍,，對(duì)特定群體的基本生活需求提供保障。有針對(duì)性的��(fā)放消��(fèi)��,，要基于不同地區(qū)的具體情況��(jìn)行落��(shí),，以防止��(cái)政壓力增加。注重發(fā)放消��(fèi)券的效率,，規(guī)避消��(fèi)券發(fā)放步驟繁��,，導(dǎo)致消��(fèi)券促��(jìn)消費(fèi)功能打折��?？刂瓢l(fā)放消��(fèi)券的��(shí)施成本和維穩(wěn)成本,��

（編輯：鑫果��