世界很多發(fā)達國家進入老齡化社會時已處于較高發(fā)展水平,，但我國目前經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低。人口老齡化不斷加深的態(tài)勢,，為我國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展帶來更多不確定性,，從供給側(cè)和需求側(cè)影響著經(jīng)濟發(fā)展,。

應(yīng)對人口老齡化永遠是“一攬子工程”，僅靠“只見樹木,，不見森林”的碎片化治理,，永遠無法做到科學應(yīng)對，這也是當前社會對“少子老齡化”等問題探討眾說紛紜的原因之一,。應(yīng)對“少子老齡化”問題不能停留在口頭和紙面,，需利用好供給側(cè)改革解決問題的系統(tǒng)性思維。

首先需解決的是養(yǎng)老資源“從何而來”以及“如何統(tǒng)籌”的問題,。我國需要形成和“銀發(fā)浪潮”相適應(yīng)的勞動力市場,，推動形成適應(yīng)老年人彈性就業(yè)和養(yǎng)老金彈性領(lǐng)取體系，形成更廣泛,、更充分的就業(yè),，使就業(yè)和養(yǎng)老實現(xiàn)公平和可持續(xù)。在制度保障方面,，國家應(yīng)加快推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，并進一步拓展養(yǎng)老基金多元化充實的路徑。

其次,，針對當前“越年輕越不愿生”的生育意愿下降問題,，需要社會各界的正視和努力。當前,，隨著我國育齡婦女的數(shù)量逐年呈現(xiàn)出下降趨勢,，加上晚生、不愿意生等社會心理的存在,，已經(jīng)到了鼓勵年輕人生育的“窗口期”和把握中國未來人口形勢變化的關(guān)鍵期,。

解決“越年輕越不愿生”問題應(yīng)回歸到重視民生的本源，完善建立“生育友好型社會”,。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,，當前經(jīng)濟壓力已成為抑制生育意愿與阻礙生育計劃的重要因素。應(yīng)盡量完善國內(nèi)0歲至3歲的托幼機構(gòu)制度,，減輕隔代撫養(yǎng)和教育負擔,。完善家庭收入保障機制，譬如優(yōu)化合法生育二孩家庭的減免稅政策,；提高育齡婦女勞動就業(yè)保障,，為二孩母親提供更為寬松優(yōu)惠的產(chǎn)假制度和生育保險金制度……

從根本而言，“銀發(fā)浪潮”來襲,，我國需構(gòu)建中國特色的應(yīng)對方式,，從人口“數(shù)量紅利”模式走向“質(zhì)量紅利”模式，抓住產(chǎn)業(yè)革命契機，大力推動科技發(fā)展,、自主創(chuàng)新、人才教育,，完成從“世界第一人口大國”向人力資源強國的轉(zhuǎn)變,。

                   （作者：新華每日電訊評論員蘭天鳴） 編輯：紅研

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