世界很多發(fā)達國家進入老齡化社會時已處于較高發(fā)展水平,，但我國目前經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低。人口老齡化不斷加深的態(tài)勢,，為我國未來產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展帶來更多不確定性,，從供給側和需求側影響著經(jīng)濟發(fā)展。

應對人口老齡化永遠是“一攬子工程”,，僅靠“只見樹木,，不見森林”的碎片化治理，永遠無法做到科學應對,，這也是當前社會對“少子老齡化”等問題探討眾說紛紜的原因之一,。應對“少子老齡化”問題不能停留在口頭和紙面，需利用好供給側改革解決問題的系統(tǒng)性思維,。

首先需解決的是養(yǎng)老資源“從何而來”以及“如何統(tǒng)籌”的問題,。我國需要形成和“銀發(fā)浪潮”相適應的勞動力市場，推動形成適應老年人彈性就業(yè)和養(yǎng)老金彈性領取體系,，形成更廣泛,、更充分的就業(yè)，使就業(yè)和養(yǎng)老實現(xiàn)公平和可持續(xù),。在制度保障方面,，國家應加快推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，并進一步拓展養(yǎng)老基金多元化充實的路徑,。

其次,，針對當前“越年輕越不愿生”的生育意愿下降問題，需要社會各界的正視和努力,。當前,，隨著我國育齡婦女的數(shù)量逐年呈現(xiàn)出下降趨勢，加上晚生,、不愿意生等社會心理的存在,，已經(jīng)到了鼓勵年輕人生育的“窗口期”和把握中國未來人口形勢變化的關鍵期。

解決“越年輕越不愿生”問題應回歸到重視民生的本源，完善建立“生育友好型社會”,。根據(jù)相關調(diào)查,，當前經(jīng)濟壓力已成為抑制生育意愿與阻礙生育計劃的重要因素。應盡量完善國內(nèi)0歲至3歲的托幼機構制度,，減輕隔代撫養(yǎng)和教育負擔,。完善家庭收入保障機制,，譬如優(yōu)化合法生育二孩家庭的減免稅政策,；提高育齡婦女勞動就業(yè)保障，為二孩母親提供更為寬松優(yōu)惠的產(chǎn)假制度和生育保險金制度……

從根本而言,，“銀發(fā)浪潮”來襲,，我國需構建中國特色的應對方式，從人口“數(shù)量紅利”模式走向“質(zhì)量紅利”模式,，抓住產(chǎn)業(yè)革命契機,，大力推動科技發(fā)展、自主創(chuàng)新,、人才教育,，完成從“世界第一人口大國”向人力資源強國的轉(zhuǎn)變。

                   （作者：新華每日電訊評論員蘭天鳴） 編輯：紅研

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