
世界很多發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會時(shí)已處于較高發(fā)展水平,,但我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,。人口老齡化不斷加深的態(tài)勢,為我國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展帶來更多不確定性,,從供給側(cè)和需求側(cè)影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
應(yīng)對人口老齡化永遠(yuǎn)是“一攬子工程”,僅靠“只見樹木,,不見森林”的碎片化治理,,永遠(yuǎn)無法做到科學(xué)應(yīng)對,這也是當(dāng)前社會對“少子老齡化”等問題探討眾說紛紜的原因之一,。應(yīng)對“少子老齡化”問題不能停留在口頭和紙面,,需利用好供給側(cè)改革解決問題的系統(tǒng)性思維。
首先需解決的是養(yǎng)老資源“從何而來”以及“如何統(tǒng)籌”的問題,。我國需要形成和“銀發(fā)浪潮”相適應(yīng)的勞動(dòng)力市場,,推動(dòng)形成適應(yīng)老年人彈性就業(yè)和養(yǎng)老金彈性領(lǐng)取體系,形成更廣泛,、更充分的就業(yè),,使就業(yè)和養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)公平和可持續(xù),。在制度保障方面,國家應(yīng)加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,,并進(jìn)一步拓展養(yǎng)老基金多元化充實(shí)的路徑,。
其次,針對當(dāng)前“越年輕越不愿生”的生育意愿下降問題,,需要社會各界的正視和努力,。當(dāng)前,隨著我國育齡婦女的數(shù)量逐年呈現(xiàn)出下降趨勢,,加上晚生、不愿意生等社會心理的存在,,已經(jīng)到了鼓勵(lì)年輕人生育的“窗口期”和把握中國未來人口形勢變化的關(guān)鍵期,。
解決“越年輕越不愿生”問題應(yīng)回歸到重視民生的本源,完善建立“生育友好型社會”,。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力已成為抑制生育意愿與阻礙生育計(jì)劃的重要因素。應(yīng)盡量完善國內(nèi)0歲至3歲的托幼機(jī)構(gòu)制度,,減輕隔代撫養(yǎng)和教育負(fù)擔(dān),。完善家庭收入保障機(jī)制,譬如優(yōu)化合法生育二孩家庭的減免稅政策,;提高育齡婦女勞動(dòng)就業(yè)保障,,為二孩母親提供更為寬松優(yōu)惠的產(chǎn)假制度和生育保險(xiǎn)金制度……
從根本而言,“銀發(fā)浪潮”來襲,,我國需構(gòu)建中國特色的應(yīng)對方式,,從人口“數(shù)量紅利”模式走向“質(zhì)量紅利”模式,抓住產(chǎn)業(yè)革命契機(jī),,大力推動(dòng)科技發(fā)展,、自主創(chuàng)新、人才教育,,完成從“世界第一人口大國”向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,。
(作者:新華每日電訊評論員蘭天鳴) 編輯:紅研

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