啟航信用資本“航母” 打造國企改革發(fā)展新標桿

（記者 張?zhí)韽姡?月16日,，由大連金普新區(qū)管委會主辦,、大連金普新區(qū)國有資產監(jiān)督管理局作為指導單位、大連金普新區(qū)產業(yè)控股集團有限公司（以下簡稱金普產控集團）承辦的“信用資本 金融創(chuàng)新 引領東北經濟高質量發(fā)展”高峰論壇在大連金普新區(qū)金石灘魯能希爾頓酒店舉行,。

該高峰論壇的舉辦,，旨在進一步推動金普新區(qū)國企轉型和改革向縱深發(fā)展、推進金融創(chuàng)新和投融資模式創(chuàng)新,、引領大連“兩先區(qū)建設”和東北經濟高質量發(fā)展,，彰顯出金普新區(qū)貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新作為和新突破,。大連市委常委,，金普新區(qū)黨工委書記、管委會主任李鵬宇,，大連市委常委,、市政府副市長尹衛(wèi)軍出席論壇并分別致辭。尹衛(wèi)軍副市長和李鵬宇書記共同為近日金普產控集團獲評主體信用AAA等級揭匾,。

該論壇云集了眾多國內外業(yè)界專家,、學者，近60家銀行,、券商,、保險公司,、評估機構等各類機構的代表，大連市大型國企及金普新區(qū)直管企業(yè)代表近300人參加了論壇,。

李鵬宇致辭時表示,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,，做強做優(yōu)做大國有資本,。金普產控集團的成立，意味著金普新區(qū)正在全面推進混合所有制改革,，著力創(chuàng)新體制機制,，使國有企業(yè)真正成為新區(qū)城市升級、產業(yè)發(fā)展,、改革創(chuàng)新的重要引擎,。李鵬宇表示，金普產控集團有限公司獲評主體長期信用AAA等級,，將以信用資本為統(tǒng)領,，進一步拓寬融資渠道，推動金普新區(qū)產業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展,。他希望金普產控集團以AAA評級作為發(fā)力點,，牢記國企改革使命，加快建設高等級的信用高地,、構建良性循環(huán)的投融資環(huán)境,，打造金普新區(qū)國有企業(yè)改革的新標桿。他希望各大金融機構,、社會各界與金普產控集團開展更廣領域,、更深層次的合作，努力開創(chuàng)互利共贏新局面,，助力東北經濟高質量發(fā)展,。

尹衛(wèi)軍在致辭時表示，近年來,，大連市強力推進信用體系建設,，堅持“以誠立市，以信筑城”,，通過強化信用監(jiān)管和信用服務“雙輪驅動”,，著力構建城市發(fā)展信用生態(tài)，城市信用建設工作走在全國前列,。相信通過這次高峰論壇的舉辦，將最大限度地放大金普產控集團獲評AAA評級效應,，提升信用能量,，激活國有企業(yè)更好地轉型發(fā)展,，更好地優(yōu)化國有資本產業(yè)布局，促進金普新區(qū)經濟發(fā)展,，發(fā)揮金普新區(qū)在東北振興中的引領作用,。

金普產控集團董事長路祖強博士在論壇上詳細介紹了金普產控集團的組建背景、定位,、運營模式,、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及金融服務需求等情況。路祖強博士說,，金普新區(qū)在東北地區(qū)率先啟動國企轉型改革,，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化治理結構,，以國企信用提升為總抓手,，通過“頂層設計+底層改造”，集中區(qū)內優(yōu)質國有資產,，整合新區(qū)多家國企組建了大連金普新區(qū)產業(yè)控股集團有限公司,，肩負起金普國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組的任務，并著力打造“信用資本航母”,，推動新區(qū)產業(yè)發(fā)展,，發(fā)揮信用平臺、資本平臺等多平臺功能,，力求打造金普新區(qū)國企改革新標桿,。

金普產控集團于2021年6月2日取得聯(lián)合資信評級機構授予的主體信用AAA等級，評級展望為穩(wěn)定,。金普產控集團由此正式跨入國內最高信用等級行列,，為東北區(qū)域城投類平臺公司最高信用等級。路祖強博士說,，這充分彰顯了國內主流金融機構,、社會資本方、信用評級機構等對大連金普新區(qū)乃至對遼寧省,、東北地區(qū)高質量發(fā)展的認可和信心,。

路祖強博士表示，金普產控集團的發(fā)展目標是,，通過發(fā)揮融資,、投資、資本運營的主體功能,，突出產業(yè)投資,、 產業(yè)金融、債務管理,、土地經營,、城市發(fā)展與服務,、民生保障、資本運營等主業(yè)方向,，有效降低融資成本,、優(yōu)化資本結構、調整產業(yè)布局,，最終成為產業(yè)引領作用顯著的綜合性國有資本運營新平臺,，實現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值。金普產控集團將以資本為紐帶,，引領金普新區(qū)國企科學規(guī)劃,、實現(xiàn)產業(yè)整合升級，以產業(yè)基金為抓手,，合理運用金融工具,，助力金普新區(qū)經濟可持續(xù)健康增長。未來,，金普產控集團將積極參與金普新區(qū)產城融合,、城市公共配套服務設施、老舊城區(qū)提升改造,、重大基礎設施,、產業(yè)園區(qū)、土地一級開發(fā)等項目投資,、建設和運營,，并聚焦數(shù)字產業(yè)、新基建,、新材料產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè),，帶動金普新區(qū)產業(yè)轉型升級。

此次高峰論壇成為進一步加強金普新區(qū)與金融業(yè)合作的紐帶和橋梁,。農發(fā)行大連市分行,、工商銀行大連市分行、建設銀行大連市分行,、中信銀行大連分行,、方正證券五家金融機構負責人作了發(fā)言，并表達了進一步推進與金普產控集團全方位深層次合作的愿望,。

各金融機構負責人表示,，相信伴隨金普產控集團這一AAA級信用航母的起航，金普新區(qū)將邁出打造信用資本高地,、改善金融生態(tài),、優(yōu)化融資環(huán)境、節(jié)約融資成本、助力產業(yè)發(fā)展的新步伐,。各家金融機構表示,，要進一步落實金融支持實體經濟和重大項目能力，不斷豐富地區(qū)融資手段,、拓寬融資渠道，與金普產控集團,、與金普新區(qū)一道,，為金普新區(qū)和東北地區(qū)高質量發(fā)展打造新引擎、提供新動能,。

高端峰會上,，掀起了一場真知灼見相碰撞的頭腦風暴。遼寧社會科學院副院長梁啟東,、聯(lián)合資信評估股份有限公司評級總監(jiān)丁繼平,、國開金融有限責任公司副總裁左坤分別作了題為《金融創(chuàng)新、結構調整與區(qū)域經濟高質量發(fā)展》《信用周期與債券市場的信用趨勢》《投融資模式創(chuàng)新,，助推東北產業(yè)升級和城鄉(xiāng)融合發(fā)展》的主題演講,。

梁啟東在演講中對國家關于東北振興的重要講話精神進行了解讀。他說,，我們要深刻理解東北振興的“六個藥方”,，即改革——以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革,；創(chuàng)新——以培育壯大新動能為重點,，激發(fā)創(chuàng)新驅動的內生動力；協(xié)調——科學統(tǒng)籌精準施策,，構建協(xié)調發(fā)展新格局,；綠色——支持生態(tài)建設和糧食生產，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,；開放——深度融入共建“一帶一路”,，建設開放合作高地 ；共享——關注補齊民生領域短板,，讓人民群眾共享東北振興成果 ,。要領會好把深化改革作為區(qū)域高質量的動力源的四個“關鍵詞” ，即市場主體 ,、有效投資 ,、配套改革 和營商環(huán)境 。要把結構調整作為區(qū)域高質量發(fā)展的主線,，改造升級“老字號”,，深度開發(fā)“原字號”培育壯大“新字號”，在這個過程中要處理好四個關系，做好“四抓”,，即新與舊,，把抓新作為大方向；輕與重,，把抓輕作為重手段,；大與小，把抓小作為大戰(zhàn)略,；加與減,，把抓減作為真境界。

丁繼平在演講中介紹了中國信用周期位置以及演變,，從市場表現(xiàn)判斷了債券市場信用趨勢,，并強調了信用周期中的發(fā)行人應對之策：要充分認識債券市場的剛性以及投資機構風險偏好一致性帶來的正負高強度和烈度反饋；要正確認識中國非金融企業(yè)高杠桿在外部融資環(huán)境變化下的脆弱性,；要打通多種融資渠道,，包括多種股權和債權融資方式；要做好債券規(guī)模在總剛性融資中的合理比例控制,，做好債券期限管理,，做好單筆債券發(fā)行規(guī)模控制,；要將信用管理納入企業(yè)的日常管理工作中,。

左坤在演講中認為，東北振興中有兩個重點領域,，即產業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合,，一個關鍵環(huán)節(jié)，即投融資模式的創(chuàng)新,。從產業(yè)發(fā)展來看,，要大力發(fā)展“十四五規(guī)劃”提出的數(shù)字經濟核心產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩大新的GDP增長點，要發(fā)揮東北的大學和科研機構優(yōu)勢,，大力推動科技創(chuàng)新,，積極培育新的潛在增長點。從城鄉(xiāng)融合來看,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展已上升成為國家戰(zhàn)略,，并覆蓋了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，東北在城鄉(xiāng)融合領域的發(fā)展空間十分巨大,。左坤高度評價了金普新區(qū)的成功實踐,，并認為金普產控集團在信用平臺建設等方面大有可為，可通過對地方國企實施戰(zhàn)略性重組,，將區(qū)內比較分散的國有股權,、土地,、物業(yè)設施、特許經營權等優(yōu)質資產注入金普產控集團,，從而顯著提升金普新區(qū)整體的國企信用和融資能力,。他說，金普產控集團可以充分運用建立"投,、基,、債、貸,、券”多層次融資工具,，積極對接資本市場，從而吸引到更多的來自市場的資金,，為金普新區(qū)發(fā)展注入新動力。

（編輯：土火）