啟航信用資本“航母” 打造國企改革發(fā)展新標(biāo)桿

（記者 張?zhí)韽姡?月16日,，由大連金普新區(qū)管委會主辦,、大連金普新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局作為指導(dǎo)單位,、大連金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司（以下簡稱金普產(chǎn)控集團）承辦的“信用資本 金融創(chuàng)新 引領(lǐng)東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”高峰論壇在大連金普新區(qū)金石灘魯能希爾頓酒店舉行。

該高峰論壇的舉辦,，旨在進(jìn)一步推動金普新區(qū)國企轉(zhuǎn)型和改革向縱深發(fā)展,、推進(jìn)金融創(chuàng)新和投融資模式創(chuàng)新、引領(lǐng)大連“兩先區(qū)建設(shè)”和東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，彰顯出金普新區(qū)貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的新作為和新突破。大連市委常委,，金普新區(qū)黨工委書記,、管委會主任李鵬宇，大連市委常委,、市政府副市長尹衛(wèi)軍出席論壇并分別致辭,。尹衛(wèi)軍副市長和李鵬宇書記共同為近日金普產(chǎn)控集團獲評主體信用AAA等級揭匾。

該論壇云集了眾多國內(nèi)外業(yè)界專家,、學(xué)者,，近60家銀行、券商,、保險公司,、評估機構(gòu)等各類機構(gòu)的代表，大連市大型國企及金普新區(qū)直管企業(yè)代表近300人參加了論壇,。

李鵬宇致辭時表示,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出,，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)做大國有資本,。金普產(chǎn)控集團的成立,，意味著金普新區(qū)正在全面推進(jìn)混合所有制改革，著力創(chuàng)新體制機制,，使國有企業(yè)真正成為新區(qū)城市升級,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的重要引擎,。李鵬宇表示,，金普產(chǎn)控集團有限公司獲評主體長期信用AAA等級，將以信用資本為統(tǒng)領(lǐng),，進(jìn)一步拓寬融資渠道,，推動金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。他希望金普產(chǎn)控集團以AAA評級作為發(fā)力點,，牢記國企改革使命,，加快建設(shè)高等級的信用高地、構(gòu)建良性循環(huán)的投融資環(huán)境,，打造金普新區(qū)國有企業(yè)改革的新標(biāo)桿,。他希望各大金融機構(gòu)、社會各界與金普產(chǎn)控集團開展更廣領(lǐng)域,、更深層次的合作,，努力開創(chuàng)互利共贏新局面，助力東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

尹衛(wèi)軍在致辭時表示,，近年來，大連市強力推進(jìn)信用體系建設(shè),，堅持“以誠立市,，以信筑城”，通過強化信用監(jiān)管和信用服務(wù)“雙輪驅(qū)動”,，著力構(gòu)建城市發(fā)展信用生態(tài),，城市信用建設(shè)工作走在全國前列。相信通過這次高峰論壇的舉辦,，將最大限度地放大金普產(chǎn)控集團獲評AAA評級效應(yīng),，提升信用能量，激活國有企業(yè)更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展,，更好地優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局,，促進(jìn)金普新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮金普新區(qū)在東北振興中的引領(lǐng)作用,。

金普產(chǎn)控集團董事長路祖強博士在論壇上詳細(xì)介紹了金普產(chǎn)控集團的組建背景,、定位,、運營模式、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及金融服務(wù)需求等情況,。路祖強博士說,，金普新區(qū)在東北地區(qū)率先啟動國企轉(zhuǎn)型改革，創(chuàng)新體制機制,，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),，以國企信用提升為總抓手,，通過“頂層設(shè)計+底層改造”,，集中區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，整合新區(qū)多家國企組建了大連金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司,，肩負(fù)起金普國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組的任務(wù),，并著力打造“信用資本航母”，推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，發(fā)揮信用平臺,、資本平臺等多平臺功能，力求打造金普新區(qū)國企改革新標(biāo)桿,。

金普產(chǎn)控集團于2021年6月2日取得聯(lián)合資信評級機構(gòu)授予的主體信用AAA等級,，評級展望為穩(wěn)定。金普產(chǎn)控集團由此正式跨入國內(nèi)最高信用等級行列,，為東北區(qū)域城投類平臺公司最高信用等級,。路祖強博士說，這充分彰顯了國內(nèi)主流金融機構(gòu),、社會資本方,、信用評級機構(gòu)等對大連金普新區(qū)乃至對遼寧省、東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)可和信心,。

路祖強博士表示,，金普產(chǎn)控集團的發(fā)展目標(biāo)是，通過發(fā)揮融資,、投資,、資本運營的主體功能，突出產(chǎn)業(yè)投資,、 產(chǎn)業(yè)金融,、債務(wù)管理、土地經(jīng)營,、城市發(fā)展與服務(wù),、民生保障、資本運營等主業(yè)方向,，有效降低融資成本,、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，最終成為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用顯著的綜合性國有資本運營新平臺,，實現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值,。金普產(chǎn)控集團將以資本為紐帶，引領(lǐng)金普新區(qū)國企科學(xué)規(guī)劃,、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級,，以產(chǎn)業(yè)基金為抓手，合理運用金融工具,，助力金普新區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)健康增長,。未來，金普產(chǎn)控集團將積極參與金普新區(qū)產(chǎn)城融合,、城市公共配套服務(wù)設(shè)施,、老舊城區(qū)提升改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、土地一級開發(fā)等項目投資、建設(shè)和運營,，并聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè),、新基建、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，帶動金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

此次高峰論壇成為進(jìn)一步加強金普新區(qū)與金融業(yè)合作的紐帶和橋梁。農(nóng)發(fā)行大連市分行,、工商銀行大連市分行,、建設(shè)銀行大連市分行、中信銀行大連分行,、方正證券五家金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,，并表達(dá)了進(jìn)一步推進(jìn)與金普產(chǎn)控集團全方位深層次合作的愿望。

各金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,，相信伴隨金普產(chǎn)控集團這一AAA級信用航母的起航,，金普新區(qū)將邁出打造信用資本高地、改善金融生態(tài),、優(yōu)化融資環(huán)境,、節(jié)約融資成本、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新步伐,。各家金融機構(gòu)表示,，要進(jìn)一步落實金融支持實體經(jīng)濟和重大項目能力,，不斷豐富地區(qū)融資手段,、拓寬融資渠道，與金普產(chǎn)控集團、與金普新區(qū)一道,，為金普新區(qū)和東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎,、提供新動能,。

高端峰會上,，掀起了一場真知灼見相碰撞的頭腦風(fēng)暴。遼寧社會科學(xué)院副院長梁啟東,、聯(lián)合資信評估股份有限公司評級總監(jiān)丁繼平,、國開金融有限責(zé)任公司副總裁左坤分別作了題為《金融創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》《信用周期與債券市場的信用趨勢》《投融資模式創(chuàng)新,，助推東北產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)融合發(fā)展》的主題演講,。

梁啟東在演講中對國家關(guān)于東北振興的重要講話精神進(jìn)行了解讀。他說,，我們要深刻理解東北振興的“六個藥方”,，即改革——以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革,；創(chuàng)新——以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生動力,；協(xié)調(diào)——科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；綠色——支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn),，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,；開放——深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地 ,；共享——關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板,，讓人民群眾共享東北振興成果 。要領(lǐng)會好把深化改革作為區(qū)域高質(zhì)量的動力源的四個“關(guān)鍵詞” ,，即市場主體 ,、有效投資 、配套改革 和營商環(huán)境 ,。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的主線,，改造升級“老字號”，深度開發(fā)“原字號”培育壯大“新字號”,，在這個過程中要處理好四個關(guān)系,，做好“四抓”，即新與舊,，把抓新作為大方向,；輕與重，把抓輕作為重手段,；大與小,，把抓小作為大戰(zhàn)略,；加與減，把抓減作為真境界,。

丁繼平在演講中介紹了中國信用周期位置以及演變,，從市場表現(xiàn)判斷了債券市場信用趨勢，并強調(diào)了信用周期中的發(fā)行人應(yīng)對之策：要充分認(rèn)識債券市場的剛性以及投資機構(gòu)風(fēng)險偏好一致性帶來的正負(fù)高強度和烈度反饋,；要正確認(rèn)識中國非金融企業(yè)高杠桿在外部融資環(huán)境變化下的脆弱性,；要打通多種融資渠道，包括多種股權(quán)和債權(quán)融資方式,；要做好債券規(guī)模在總剛性融資中的合理比例控制,，做好債券期限管理，做好單筆債券發(fā)行規(guī)?？刂?；要將信用管理納入企業(yè)的日常管理工作中。

左坤在演講中認(rèn)為,，東北振興中有兩個重點領(lǐng)域,，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合，一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，即投融資模式的創(chuàng)新,。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，要大力發(fā)展“十四五規(guī)劃”提出的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大新的GDP增長點,，要發(fā)揮東北的大學(xué)和科研機構(gòu)優(yōu)勢,，大力推動科技創(chuàng)新，積極培育新的潛在增長點,。從城鄉(xiāng)融合來看,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展已上升成為國家戰(zhàn)略，并覆蓋了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,，東北在城鄉(xiāng)融合領(lǐng)域的發(fā)展空間十分巨大,。左坤高度評價了金普新區(qū)的成功實踐，并認(rèn)為金普產(chǎn)控集團在信用平臺建設(shè)等方面大有可為,，可通過對地方國企實施戰(zhàn)略性重組,，將區(qū)內(nèi)比較分散的國有股權(quán)、土地,、物業(yè)設(shè)施,、特許經(jīng)營權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入金普產(chǎn)控集團，從而顯著提升金普新區(qū)整體的國企信用和融資能力,。他說,，金普產(chǎn)控集團可以充分運用建立"投、基、債,、貸,、券”多層次融資工具，積極對接資本市場,，從而吸引到更多的來自市場的資金,，為金普新區(qū)發(fā)展注入新動力。

（編輯：土火）