“老人獨居我們不放心，住養(yǎng)老院他又不愿意,。怎么辦,？”最近，83歲父親的養(yǎng)老問題成了北京居民趙女士一家的頭等大事,。

   第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,，中國60歲及以上人口總數(shù)達2.64億，老年人口呈現(xiàn)數(shù)量龐大,、比例快速增長的態(tài)勢,。按照國際標準劃分，中國即將邁入中度老齡化社會,。

   面對龐大的老年群體,，養(yǎng)老服務(wù)怎么做？近日,，民政部有關(guān)負責人表示,，“十四五”期間，中國將健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，建立“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,。這引起人們的廣泛關(guān)注,。

   不超15分鐘，居家享受養(yǎng)老服務(wù)

   番茄龍利魚,、雜菌燒雞塊,、紫菜蛋花湯……正值傍晚飯點，記者走進北京市朝陽區(qū)一家老年餐廳,，數(shù)十樣色香誘人的菜品擺放在餐盤中,。占地約七八十平方米的餐廳里，幾名老人正在就餐,，還有幾名老人正排隊挑選菜品,。

   76歲的李大爺是這家餐廳的常客,，他告訴記者,，自己和老伴兒一日三餐基本都在這里解決?！安蛷d菜品味道不錯,，你看，我吃得干干凈凈,?！崩畲鬆斨钢约旱摹肮獗P”笑著說。

   前來就餐的唐阿姨點了一葷兩素,，花了16元錢,。“我一個人住,，懶得做飯,。老年餐廳就在小區(qū)里，從家走過來不出10分鐘,。每天吃飯時還能和鄰居們聊聊天?！?

   記者注意到,，這家老年餐廳所在的小區(qū)里還有一家養(yǎng)老服務(wù)驛站。站點工作人員小馮介紹,，除了向老年人提供就餐服務(wù),，站點還有日間照料、康復(fù)理療,、適老化改造等養(yǎng)老選擇,。“選址在小區(qū),，就是為了方便老年人在熟悉的環(huán)境里養(yǎng)老,，步行15分鐘范圍內(nèi)就能享受到基本的養(yǎng)老服務(wù)。”

   小馮所說的養(yǎng)老服務(wù)模式,，屬于“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的范疇,。國家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前,，中國有90%左右的老年人居家養(yǎng)老,，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，只有3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老,?！八裕覀兾磥淼酿B(yǎng)老工作重點就是要大力加強居家和社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)供給,，建設(shè)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,，方便老年人居家養(yǎng)老，提高其可及性和服務(wù)質(zhì)量,?！眹倚l(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東說。

   “15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”怎么建,？日前印發(fā)的《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》（下稱《意見》）圍繞創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式作了具體要求,。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，通過新建,、改造,、租賃等方式，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,，著力發(fā)展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù),。在老年設(shè)施供給方面,，到2025年，老城區(qū)和已建成居住區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、居住區(qū)建設(shè)補短板行動等補建一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善。

   “建立15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,，既保留了家庭養(yǎng)老的優(yōu)點,，又強化、拓展了日常生活,、醫(yī)療保健,、社交等養(yǎng)老服務(wù)供給。老年人可以在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老,，更有利于其身心健康,?！敝袊丝谂c發(fā)展研究中心副研究員杜旻向本報記者表示。

   打造豐富多元的老年生活

   目前,，多地正創(chuàng)新打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，養(yǎng)老服務(wù)的項目不斷拓展，受到廣泛好評,。

   “在我們社區(qū),，80歲以上的老人每個月能領(lǐng)取200元補助。每逢重陽節(jié),，還有900元的‘紅包’,。”張秀英老人家住河南省濮陽市華龍區(qū),。她告訴記者,，除了資金補貼，社區(qū)會定期組織老年人免費體檢,。逢年過節(jié),，社區(qū)工作人員還會給老年人送掛歷?！吧鐓^(qū)的關(guān)心讓我覺得很溫暖,！”

   家住上海市楊浦區(qū)的代婆婆今年80歲，因腿腳不便,，平時很少出門,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員的照料給她帶來不少便利?！吧绻っ刻於忌祥T送飯,，還經(jīng)常來家里給我量血壓。前不久,，他們還給家里的臥室,、衛(wèi)生間、廚房做了改造,，在我常用的地方安裝了扶手,、呼叫器等，需要幫助的時候能及時呼叫,，很方便！”代婆婆高興地說,。

   養(yǎng)老設(shè)施供給不斷完善,，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。在重慶,，不久前剛上線的大渝養(yǎng)老平臺能精準定位到離市民最近的養(yǎng)老機構(gòu),，通過平臺直觀的“養(yǎng)老地圖”,，市民能更加便捷地選擇就近、就地養(yǎng)老模式,；在江蘇,，部分養(yǎng)老機構(gòu)按照老年人能力評估標準精準設(shè)置護理等級，比如根據(jù)老年人手指的靈活程度定制餐具,，實現(xiàn)個性化定制養(yǎng)老服務(wù),。

   采訪中，不少老年人向記者表示,，自己所處社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)日益多元,，一刻鐘左右就能滿足養(yǎng)老需求，真是越來越方便了,。不過,，也有受訪者反映，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)仍存在改進空間,?！跋Ｍ鐓^(qū)能多提供娛樂場所、組織娛樂活動,，滿足老年人的社交需求,。”78歲的獨居老人張時銘說,。據(jù)了解,，圍繞提升老年群體文體服務(wù)質(zhì)量，《意見》作了具體部署,，提出各地要通過盤活空置房,、公園、商場等資源,，支持街道社區(qū)積極為老年人提供文化體育活動場所,，組織開展文化體育活動，實現(xiàn)老年人娛樂,、健身,、文化、學習,、消費,、交流等方面的結(jié)合。未來,，在保障老年群體基本養(yǎng)老需求的同時,，銀發(fā)族的晚年生活將更加多元美好。

   全社會共同擔起養(yǎng)老責任

   “15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”要想得到銀發(fā)族長久的認可,，在逐步完備服務(wù)項目的同時,，還要提高品質(zhì),、精準服務(wù)。

   65歲的曾星聲告訴記者,，部分社區(qū)開設(shè)了供老年人娛樂,、就餐的公共場所，能有效對接老年人部分需求,?！暗杂幸恍┪唇鉀Q的問題。比如,，在就餐服務(wù)方面,，有些老年人有高血壓、糖尿病等疾病,，食堂提供的餐食不一定能滿足不同老年人的飲食習慣,。”此外,，如果社區(qū)食堂價格過高,，對于消費者來說并不劃算；價格過低,，則可能盈利困難,，難以為繼。他建議,，可以針對不同年齡段,、不同經(jīng)濟能力的老年群體，提供差異化,、精細化的養(yǎng)老服務(wù),。

   民政部副部長高曉兵表示，“十四五”期間,，在養(yǎng)老服務(wù)平臺方面,，將建立區(qū)縣街道、鄉(xiāng)兩級的養(yǎng)老服務(wù)中心,?！梆B(yǎng)老服務(wù)中心不僅要發(fā)揮綜合養(yǎng)老服務(wù)的功能，更是養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給對接平臺,，類似‘客服中心’,。”通過養(yǎng)老服務(wù)中心,，將養(yǎng)老需求和供給更精準地對接起來,，有利于更高效地開展養(yǎng)老工作，滿足老年群體需求。

   完善公共服務(wù)的同時,，家庭作為最小的社會單位，在養(yǎng)老中的作用也不可缺位,。杜旻建議,，在養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)中，要注重家庭照料者的社會價值,，嘗試開展對照料者的扶持計劃,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次《意見》也對此作了具體規(guī)劃,，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活,，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔照料責任,。同時,，落實相關(guān)財稅支持政策，鼓勵各類公益性社會組織或慈善組織加大對老齡事業(yè)投入,。

   “15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”運行好,，不僅要設(shè)施足、項目全,，更離不開一支穩(wěn)定的服務(wù)隊伍,。杜旻建議，未來要積極發(fā)揮基層社會組織的作用,?！盎鶎由鐣M織能夠成為溝通政府、市場,、社區(qū),、家庭的紐帶，他們運作靈活,，更加貼近服務(wù)對象的需求,，能提供更加精細化的服務(wù)。在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中,，公益性,、志愿性特點的社會組織的參與必不可少?！倍艜F說,，“有關(guān)部門要積極引導、培育,、支持社會組織,，按照相關(guān)規(guī)定做好對社會組織的監(jiān)督管理，為養(yǎng)老服務(wù)營造良好的社會環(huán)境,?！?

（編輯：映雪）