《工人日?qǐng)?bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，膏藥因使用方便,、起效快,、副作用小，深受廣大頸椎骨痛,、關(guān)節(jié)疼痛等患者的青睞,。不過，由于監(jiān)管力度和監(jiān)管技術(shù)不到位,、對(duì)生產(chǎn)技術(shù)要求不高等原因,，市場(chǎng)上的膏藥魚龍混雜。

  擴(kuò)大適用范圍

  如今,，不僅老年人會(huì)有關(guān)節(jié)疼痛，年輕人也或多或少會(huì)有關(guān)節(jié)疼痛,，膏藥成了一些人不可缺少的產(chǎn)品,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2021年我國(guó)零售藥店外用貼膏類用藥銷售規(guī)模接近60億元。

  然而,，引起疼痛癥狀的疾病很多,，一些膏藥產(chǎn)品隨意擴(kuò)大適用范圍。據(jù)重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員介紹,，他們?cè)谌粘z查中發(fā)現(xiàn),，一些貼膏產(chǎn)品注冊(cè)登記表上核準(zhǔn)的適用范圍為“腰肌勞損、膝關(guān)節(jié)炎等所引起疼痛的輔助治療”,，而其外包裝盒上的適用范圍則直接標(biāo)示為“腰肌勞損,、膝關(guān)節(jié)炎等所引起的疼痛”。生產(chǎn)廠家故意將“輔助治療”等關(guān)鍵字眼忽略,，誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些膏藥產(chǎn)品在宣傳上過于夸大,，用了“一貼見效”“無效退款”“包治百痛”等字眼;還有一些膏藥產(chǎn)品聲稱百年老藥,，或自詡獨(dú)家配方。

  某膏藥生產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員告訴記者,，一張膏藥生產(chǎn)成本從幾分到幾角不等,，但包裝上市后售價(jià)都會(huì)在十幾元以上，甚至能達(dá)到數(shù)百元,。

  “民眾需求大,，用藥合理性和科學(xué)性卻不高，病急亂投醫(yī),，不容易辨別市場(chǎng)上的各類膏藥,。”這名從業(yè)人員說,。

  注冊(cè)類別多

  “頂風(fēng)作案的企業(yè)和人不少,，即便被查，違法成本也不是很高,?！眹?guó)家體育總局重慶重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李文建說，對(duì)于貼膏產(chǎn)品目前存在的諸多問題,，要加強(qiáng)監(jiān)管力度,，監(jiān)管技術(shù)要到位。

  根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，含藥貼敷類產(chǎn)品必須依法取得藥品注冊(cè)審批文號(hào),，不含藥物成分、以物理作用為主的貼敷類產(chǎn)品，必須通過醫(yī)療器械注冊(cè),。市場(chǎng)上的膏藥產(chǎn)品,，有的是按照醫(yī)療器械管理的，有的是按照藥品管理的,。

  相比較“國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)”的嚴(yán)格審批流程,，“械字號(hào)”尤其是第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品，只需備案即可生產(chǎn),，極大縮短了產(chǎn)品的上市時(shí)間,。一些商家基于消費(fèi)者對(duì)膏藥效用本身的認(rèn)可和對(duì)于藥品管理規(guī)定的模糊，大量生產(chǎn)“械字號(hào)膏藥”,。

  此外,，目前市面上還有少量的另類文號(hào)膏藥產(chǎn)品，如“健用證字”“健證字”“健準(zhǔn)字”“消證字”,。

  業(yè)內(nèi)人士表示,，一張?zhí)砑恿酥兴幍母嗨帲烤故撬幤?、醫(yī)療器械,，還是保健用品?缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

  不過,，有些保健貼膏在宣傳時(shí)打“擦邊球”,，暗示對(duì)某些疾病有治療作用。如某保健貼膏標(biāo)注適用范圍為：適用于骨折,、風(fēng)濕,、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等引起的頭頸肩腰腿足跟等部位引起的疼痛。

  挖去產(chǎn)業(yè)鏈條上的“毒瘤”

  從事醫(yī)療器械銷售多年的彭軍武說,，面對(duì)膏藥產(chǎn)品市場(chǎng)的亂象,，相關(guān)監(jiān)管部門亟須整頓購(gòu)銷渠道，建立一套規(guī)范的監(jiān)管措施和對(duì)策,。

  李文建認(rèn)為,，監(jiān)管部門必須下猛藥。審批,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格監(jiān)管,，挖去產(chǎn)業(yè)鏈條上的“毒瘤”,。藥物起主要作用的膏藥，按藥品進(jìn)行管理;醫(yī)療器械起主要作用,、藥物起輔助作用的,，按三類醫(yī)療器械管理,。

  重慶長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究院研究員莫遠(yuǎn)明認(rèn)為，在微商盛行的當(dāng)下,，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)手段,，尤其是監(jiān)控技術(shù),，包括微信監(jiān)控,、廣告監(jiān)控等，只要出現(xiàn)大面積,、短時(shí)間集中銷量大的貼膏產(chǎn)品,，就要盡快傳送給所屬地監(jiān)管部門進(jìn)行相應(yīng)的立案調(diào)查取證，對(duì)非法生產(chǎn)銷售的予以嚴(yán)管重罰,。

（編輯：鳴嫡 ）