“我們是國(guó)有企業(yè)，從老城區(qū)搬遷到湛河工業(yè)園區(qū),，因湛河區(qū)快速,，幫助解決我們水、電,、氣,、消防、品牌地址等諸多問(wèn)題,，讓我們廠(chǎng)兩條生產(chǎn)線(xiàn)得以迅速投入生產(chǎn),，總部得知這里營(yíng)商環(huán)境好，當(dāng)即又追加批復(fù)投資了第3條生產(chǎn)線(xiàn)!” 湛河區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)雙鶴華利藥業(yè)副總經(jīng)理梁亞君高興地說(shuō),。

“一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好,，企業(yè)家說(shuō)了算、市場(chǎng)主體說(shuō)了算,、人民群眾說(shuō)了算,、外來(lái)投資者說(shuō)了算,，他們說(shuō)好，那才叫好,?！?平頂山市湛河區(qū)委書(shū)記柳波在區(qū)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)動(dòng)員、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上說(shuō),。

柳波要求湛河區(qū)全區(qū)各級(jí)部門(mén)要把“企業(yè)認(rèn)可度,、群眾滿(mǎn)意度”作為最重要的標(biāo)尺，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)迭代更新,、提檔升級(jí),，朝著審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機(jī)制最活、效率最高,、服務(wù)最好,、法治最公的一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)邁進(jìn)，切實(shí)讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在湛河區(qū)競(jìng)相發(fā)展,，為湛河區(qū)營(yíng)商環(huán)境總體水平進(jìn)入全省城市區(qū)先進(jìn)行列提供有力支撐,。

湛河區(qū)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，超前謀劃,，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成了謀劃一批,、簽約一批、開(kāi)工一批,、投產(chǎn)一批,、儲(chǔ)備一批“梯次”發(fā)展的良好局面。

2021年,，湛河區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)完成895.95億元,，年均增長(zhǎng)6.8%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成225.24億元，年均增長(zhǎng) 16.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成341.54億元,，年均增長(zhǎng) 10.65%;規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)完成214.81億元,，年均增長(zhǎng)4.45%。

“鷹城后花園” 興業(yè)福地

平頂山市湛河區(qū)在興業(yè)發(fā)展,，營(yíng)商環(huán)境方面占有“四大優(yōu)勢(shì)”即：區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),。

該區(qū)位于平頂山市區(qū)南半部，北隔湛河與新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)相望,，東,、南面與葉縣毗鄰，西南方同魯山縣接壤,，西北一角瀕臨白龜山水庫(kù),，有“鷹城后花園”之先天地利優(yōu)勢(shì)。

湛河區(qū)域內(nèi),，水庫(kù)沿岸風(fēng)景怡人,，湛河、沙河過(guò)境流淌,，河岸風(fēng)景如畫(huà),，與九里山形成了湛河區(qū)獨(dú)有的優(yōu)越山水佳境。

湛河區(qū)轄1鄉(xiāng)9個(gè)街道,，人口30多萬(wàn)人,，處于老城區(qū)的延伸地帶，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)職工來(lái)回上班生活非常方便,，宜家宜業(yè)!

湛河區(qū)目前擁有平頂山市區(qū)已經(jīng)為數(shù)不多，可以開(kāi)發(fā)利用的近城區(qū)土地資源優(yōu)勢(shì),。面臨重大機(jī)遇,，平漯周高鐵平頂山南站規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)批復(fù)，將建在湛河區(qū)南部,。湛河區(qū)域內(nèi)擁有河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院,、平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、平頂山技師學(xué)院等大中專(zhuān)院校,，人力資源充沛,。

湛河區(qū)目前已經(jīng)擁有裝備制造業(yè)、高端織造業(yè),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)、物流業(yè)等企業(yè),、公司近萬(wàn)家,，已經(jīng)逐漸形成了工業(yè)園區(qū)、特色商業(yè)區(qū),、物流園區(qū),、金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群化業(yè)態(tài)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，使湛河區(qū)已經(jīng)擁有了中原銀行,、英大財(cái)險(xiǎn)、光大證券,、國(guó)華人壽等金融機(jī)構(gòu)達(dá)到35家,，金融服務(wù)業(yè)區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)度保持在30%左右,。

企業(yè)“三大改造”加快推進(jìn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到36 家,，以平高集團(tuán)為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大,，以雙鶴華利藥業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步成長(zhǎng)。

“曹鎮(zhèn)大米”獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證,，綠色產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到4個(gè),、綠色食品認(rèn)證達(dá)到7個(gè)。

.......

天時(shí),、地利,、人和!興業(yè)福地!

優(yōu)化發(fā)展藍(lán)圖加速釋放優(yōu)勢(shì)潛能

湛河區(qū)政府印發(fā)的關(guān)于湛河區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，提出要全面建設(shè)“活力湛河,、實(shí)力湛河,、品質(zhì)湛河、幸福湛河,、紅色湛河”,，“五個(gè)湛河”目標(biāo)，

定下了推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 ,，打造品質(zhì)湛河,，著力構(gòu)建“兩極、兩區(qū),、三帶”的城鄉(xiāng)發(fā)展藍(lán)圖,。

該區(qū)通過(guò)實(shí)施新區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),、開(kāi)放創(chuàng)新,、園區(qū)聯(lián)動(dòng)等戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性措施,，解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的全局性,、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,，以求最大程度釋放市場(chǎng)潛在優(yōu)勢(shì),。

為高水平推進(jìn)湛河新區(qū)建設(shè)，湛河區(qū)重點(diǎn)完善金融保險(xiǎn),、現(xiàn)代商貿(mào),、電子商務(wù)、行政辦公等功能,，推進(jìn)實(shí)施生態(tài)創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園 等重大項(xiàng)目建設(shè),。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高鐵生態(tài)新城建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)高鐵南站及配套設(shè)施建設(shè)，積極完善商務(wù)辦公,、現(xiàn)代商貿(mào),、展示交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能,，促進(jìn)湛河新區(qū),、高鐵生態(tài)新城“兩極”增長(zhǎng)。

打造全市金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和金融生態(tài)安全區(qū),，全力發(fā)展裝備制造,、生物醫(yī)藥、新材料等先進(jìn)制造業(yè),，重點(diǎn)加大銀行,、證券、保險(xiǎn),、基金等引進(jìn)力度,，全力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

湛河新區(qū)水系景觀帶以“引水入城,、靚水活城,、水綠相融”為指導(dǎo)，推動(dòng)沙河生態(tài)景觀帶,、湛河新區(qū)水系景觀帶和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，重點(diǎn)布局集休閑、康養(yǎng),、娛樂(lè)、旅游為一體的田園綜合體和特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，積極推進(jìn)焦莊桃園,、海鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖園、一畝荷香等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色莊園建設(shè),，打造鷹城美麗鄉(xiāng)村示范帶,。

在湛河工業(yè)園區(qū)，記者在采訪(fǎng)中注意到,，該工業(yè)園區(qū)幾家企業(yè)同時(shí)提到鄰居?xùn)|南熱能有限公司,，這個(gè)公司為他們提供了熱能蒸汽，讓他們不用自己投資建設(shè)鍋爐供熱供氣設(shè)施,，大大降低了企業(yè)的環(huán)保投資成本,，在能源供應(yīng)上形成了集群效應(yīng)，同時(shí)也救活了東南熱能有限公司,，讓其擁有穩(wěn)定的客源,，延伸銜接了各自的產(chǎn)業(yè)鏈條，涵養(yǎng)了彼此。

步步為營(yíng)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境

“我們是一家年產(chǎn)10.7萬(wàn)噸涂布箱板紙企業(yè),，是政府采用‘騰籠換鳥(niǎo)’策略,，把我們引進(jìn)過(guò)來(lái)，把原來(lái)的‘僵尸企業(yè)’通過(guò)我們的技術(shù)改造升級(jí),，變成了現(xiàn)在的年利稅3000多萬(wàn)的盈利企業(yè),。企業(yè)過(guò)來(lái)后，政府給予了大力支持,，幫助我們協(xié)調(diào)解決了排水,、供電、運(yùn)輸?shù)缆?、自?lái)水等諸多靠我們企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題,，使我們快速投產(chǎn)盈利，其實(shí)這是雙贏!”河南耀中紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理郭琦介紹說(shuō),。

“為全力打造環(huán)境更優(yōu),、效率更高、活力更足的營(yíng)商環(huán)境,。我們出臺(tái)了《湛河區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》,，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。隨著‘萬(wàn)人助萬(wàn)企’和‘能力作風(fēng)建設(shè)年’兩項(xiàng)活動(dòng)的深入推進(jìn),，湛河區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面將更具能力智慧,。”湛河區(qū)委副書(shū)記,、區(qū)長(zhǎng)陳斌說(shuō),。

目前，湛河區(qū)近萬(wàn)家企業(yè),、公司,，無(wú)論大小，每家都有人聯(lián)系,。 根據(jù)考評(píng)辦法,，他們推行“容缺辦理”“多評(píng)合一”和網(wǎng)上審批等措施，優(yōu)化流程,、壓縮時(shí)限,、提升效率。

為強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)考評(píng),，激活“加速器”,，湛河區(qū)還制訂了《湛河區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”縣級(jí)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)方案》《湛河區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”鄉(xiāng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)方案》《湛河區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”區(qū)直單位服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)方案》，為全區(qū)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，列出進(jìn)度,，實(shí)行季度考評(píng)和年度考評(píng)相結(jié)合的方式,，營(yíng)造全區(qū)上項(xiàng)目、推項(xiàng)目的良好氛圍,。

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展至今,，湛河區(qū)共受理各類(lèi)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)686件，按時(shí)辦結(jié)率100%,，群眾滿(mǎn)意度99%,。

“我們把貼心服務(wù)企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要抓手，全力為企業(yè)解決發(fā)展難題,。實(shí)行‘首席服務(wù)員’專(zhuān)班推進(jìn)制度,，定期召開(kāi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)收集問(wèn)題,，研究解決辦法,。” 湛河區(qū)工信局副局長(zhǎng)宋會(huì)莉介紹說(shuō),。

據(jù)介紹,，湛河區(qū)每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)都配有“一聯(lián)一助”兩個(gè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)員，一聯(lián)：主要是指分管一把手(首席服務(wù)官),，負(fù)責(zé)解決企業(yè)疑難問(wèn)題,。一助：是指一個(gè)科級(jí)干部，負(fù)責(zé)日常巡查搜集企業(yè)問(wèn)題,，及時(shí)幫助企業(yè)處理協(xié)調(diào)小問(wèn)題,。針對(duì)收集上來(lái)的企業(yè)難題，他們采用建立問(wèn)題收集,、精準(zhǔn)交辦,、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào),、結(jié)果反饋,、問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問(wèn)題解決機(jī)制，貼心為企業(yè)服務(wù),。

萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)中，湛河區(qū)召開(kāi)政府,、企業(yè),、街道三方聯(lián)席會(huì)議，逐一找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),，科學(xué)制定“清零行動(dòng)”實(shí)施方案,，將“清零”任務(wù)直接分解到各街道，做到任務(wù)清,、思路清,、責(zé)任清,、時(shí)限清。已辦結(jié)的問(wèn)題認(rèn)真做好征求企業(yè)意見(jiàn)和反饋銷(xiāo)號(hào)等工作,，嚴(yán)格督導(dǎo)銷(xiāo)號(hào)管理,，不斷完善問(wèn)題收集、轉(zhuǎn)辦,、整改和銷(xiāo)號(hào)等清單,，在幫助企業(yè)解決難題的基礎(chǔ)上延伸服務(wù)，全力助推企業(yè)盤(pán)活存量,、擴(kuò)大增量,、激活變量?！扒辶阈袆?dòng)”共收集區(qū)級(jí)問(wèn)題62條,，現(xiàn)已解決62條，解決率100%,。

在湛河區(qū),，每月18日為企業(yè)服務(wù)日。他們通過(guò)走訪(fǎng),、座談等形式為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,，解決企業(yè)在政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè),、轉(zhuǎn)型升級(jí),、就業(yè)保障、融資貸款等方面的問(wèn)題和困難,。2021年7月16日,，湛河區(qū)還掛牌成立了“企業(yè)家之家”，通過(guò)搭建平臺(tái),，凝聚共識(shí),，促進(jìn)發(fā)展。

湛河區(qū)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立“金融職場(chǎng)后備庫(kù)”,。協(xié)助平安財(cái)險(xiǎn),、光大證券等2家金融機(jī)構(gòu)快速完成職場(chǎng)調(diào)換。目前,，已經(jīng)發(fā)布融資項(xiàng)目22個(gè),，初步達(dá)成合作意向18個(gè)，意向金額5億元,?！跋乱徊剑亢訁^(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,，樹(shù)立大抓營(yíng)商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量,，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境”,，湛河區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)寧建平說(shuō),。河南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 吉娜

（責(zé)任編輯：土火）