近日,浙江溫州一則“居住幾十年的房子面積差0.96平方米,,孩子不能就近上初中”的新聞引發(fā)廣泛關注,。針對當事市民反映的情況,該地區(qū)教育局回復稱,,用于初中入學的房屋產(chǎn)權建筑面積需在20平方米以上,,據(jù)市民所述實際情況,該房產(chǎn)不符合入學要求,。對于這一解釋,,有人表示可以理解,也有人認為不盡公平,。由于新聞涉及公眾高度關注的教育問題,,很快就在網(wǎng)上引發(fā)了不少爭議,。
事實上,將入學資格與房產(chǎn)面積掛鉤的情況,,此前已在深圳,、菏澤等多個城市先后曝出,屢屢引發(fā)社會討論,。而在具體房產(chǎn)面積門檻的設置上,,各地的標準也不統(tǒng)一。在最新這起事件中,,“0.96平方米”這個極其微小的差距,,進一步放大了入學資格與房產(chǎn)大小掛鉤的不合理,也難免讓人產(chǎn)生“財富決定命運”的負面聯(lián)想,。
平心而論,,一些地方設置此類門檻,出發(fā)點是明確的,,那就是為學區(qū)房炒作降溫,。以溫州為例,此前曾出現(xiàn)過8.6平方米的學區(qū)房售價超過百萬元,、35平方米學區(qū)房單價達到驚人的12萬元/平方米等新聞,。“買房不為住,,只為買學區(qū)”的情況,,既擾亂了房地產(chǎn)市場,也制造了社會焦慮,。有關部門出臺政策試圖遏制學區(qū)房炒作亂象,,也確實有不得已而為之的“苦衷”。
制止學區(qū)房炒作固然必要,,但在實施中還需認真辨析:在房屋面積上畫線設檻,,對抑制學區(qū)房炒作的作用有多大,會不會傷及無辜,?據(jù)報道,,該地區(qū)教育局劃定“20平方米”底線是在2021年5月,但在當年年底,,率先回暖的仍是“老破小”學區(qū)房,,只不過最受歡迎的戶型變成了20-50平方米。這從側面說明,,將入學資格與房產(chǎn)面積掛鉤,,對抑制學區(qū)房炒作效力有限,更多是限制了購房面積的大小,。
另一方面,,在這起事件中,,孩子不能就近入學的當事人,,已經(jīng)在此居住幾十年,,孩子也落戶于此。這些事實說明:當事人和學區(qū)房炒作無關,,卻不幸被新政策所傷,。如果僅僅以房屋面積大小作為能否入學的標準,限制的很可能不是炒作學區(qū)房者,,而是同一學區(qū)之內(nèi)相對貧窮的家庭,。
需要強調(diào)的是,地方教育主管部門出臺此類政策,,要經(jīng)得起法理和程序的審視,。比如,義務教育法明確規(guī)定:公民享有平等的受教育權,?!胺慨a(chǎn)面積在20平方米以內(nèi)不能就近入學”,是否與法律規(guī)定的原則相沖突,?相關規(guī)定的出臺,,是否有法律的明確授權或者相應依據(jù)?
結合市民訴求和教育部門回應,,不難看出,,就近入學問題的癥結,還在于各地優(yōu)質(zhì)教育資源的緊缺,。教育部在2022年工作要點中提到,,要全面落實免試就近入學全覆蓋和“公民同招”,指導各地完善學校劃片政策,。北京等多地推進的教師輪崗制度,;長沙、合肥等地實施的優(yōu)質(zhì)高中指標生計劃,,都是以問題為導向的務實之策,。各地還應通過優(yōu)化考試選拔機制、推動優(yōu)質(zhì)師資覆蓋和扶持教育薄弱環(huán)節(jié)等方式,,積極填補教育資源缺口,,從根本上促進教育公平。
在教育公平問題解決路徑日益明確的當下,,再將入學資格與房產(chǎn)面積掛鉤,,恐怕已經(jīng)不合時宜。此前,,菏澤和深圳設立房產(chǎn)面積門檻的學校,,在引發(fā)輿論質(zhì)疑后都取消了相關政策,,也印證了這一點。促進教育公平,,既要做好教育資源的“加法”,,也要對不合法、理,、情的管理思維和政策制度做“減法”,。
(編輯:映雪)
