日前,，最高法、最高檢等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》,，明確對于涉及未成年人案件的材料“應(yīng)封盡封”,。對于未成年人刑事案件程序中的材料，在訴訟終結(jié)前一律加密保存,、不得公開,；人民法院依法判決后，被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰的,，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動對自己掌握的未成年人相關(guān)犯罪記錄予以封存,。不過，刑期超五年的不予封存,。

這是落實預(yù)防未成年人犯罪法,，保障刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué),、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利,，防止被歧視的重要措施。嚴(yán)格做到未成年人犯罪記錄,、接受社區(qū)矯正記錄等“應(yīng)封盡封”,，可避免這些未成年人被一直貼標(biāo)簽，從而保護(hù)他們的合法權(quán)利,，幫助他們順利重新融入社會,、預(yù)防犯罪。也由此,，此辦法甫一公布,，就獲得普遍積極的輿論評價。

不過,，值得指出的是,，這只是消除對刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人歧視的一方面。現(xiàn)實中,，“一次犯罪,，終身污點”的教育觀點仍有“市場”，更有甚者以基于此觀點的恐嚇來“引導(dǎo)”未成年人遵紀(jì)守法。比如,，有的老師或家長把違規(guī),、違法、犯罪的后果說得很嚴(yán)重,，如“一次失信,，終身污點”“一次作弊，終身污點”“一次犯罪,，終身污點”等,。這貌似能起到震懾孩子的效果，但實則是簡單粗暴,、錯誤的“法治教育”,。如果不依據(jù)法律給孩子講清楚具體情境下的矯正或處罰等規(guī)則，知曉自身的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),，那么也無從培養(yǎng)孩子的權(quán)利意識與責(zé)任意識。

依據(jù)法律,，未成年人接受專門矯治教育,、專門教育的記錄，以及被行政處罰,、采取刑事強制措施和不起訴的記錄,、未成年人的犯罪記錄都是要被依法封存的。這在檔案記錄中會是“污點”,，但是被封存,，不會對正常的學(xué)習(xí)、工作,、生活產(chǎn)生影響一生的,、洗刷不掉的“污點”。對此,，也有觀點質(zhì)疑,，這是否會在事實上造成對未成年人犯罪分子的袒護(hù)和縱容。刑期超五年者不予封存的規(guī)定,，可以算是懲戒與保護(hù)間的一種平衡,，或可消解人們的質(zhì)疑,。

未成年人因嚴(yán)重行為不良,、違法、犯罪已經(jīng)接受社區(qū)矯正,、行政處罰或刑事處罰,，在此基礎(chǔ)上，不應(yīng)再把處罰擴(kuò)大化。如果一次違法犯罪,，就成為伴隨其一生的“污點”,，導(dǎo)致他們無法正常學(xué)習(xí)、工作,、生活,，這不符合人性原則，也會加劇矛盾,，讓他們自暴自棄,、破罐破摔。畢竟,，他們也有求學(xué),、就業(yè)等權(quán)利，社會應(yīng)鼓勵他們“浪子回頭”,，要教育,、感化與挽救，而不是拋棄,。

“一次犯罪,，終身污點”類似觀念的“殘存”，會讓“應(yīng)封盡封”面臨現(xiàn)實阻力,。而且,，人們私下也存在多種給有不良行為、違法犯罪的未成年人貼標(biāo)簽的行為,。因此,，怎樣既讓有嚴(yán)重不良行為或涉嫌犯罪的未成年人受到矯治、處罰,，又不讓他們被貼上污名化的標(biāo)簽,，是一個系統(tǒng)問題。這樣的“底層邏輯”或是有必要堅守的：他們是所有孩子的一員,、社會的一員,，不能將其“趕出”、邊緣化,。這不僅不利于這些未成年人重新回歸社會,，也有悖社會治理現(xiàn)代化的要求。也只有踐行依法治國,，消除歧視,，才能更好教育、感化曾經(jīng)走彎路,、行錯路的未成年人,。

（作者：蔣理,，系教育研究者）

編輯：映雪