聲音一

學(xué)生有義務(wù)遵守校規(guī)校紀(jì)

針對(duì)學(xué)校的提醒與警示，福建重宇合眾律師事務(wù)所輪值主任郭豐認(rèn)為,，根據(jù)我國(guó)教育部制定的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》第五條,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點(diǎn)，依法制定,、完善校規(guī)校紀(jì),，明確學(xué)生行為規(guī)范，健全實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則,。學(xué)生在入校時(shí),，校方有責(zé)任也有義務(wù)就本校學(xué)生守則,、校規(guī)校紀(jì)等規(guī)則向?qū)W生和其家長(zhǎng)普及宣傳,，學(xué)生有義務(wù)遵守就讀學(xué)校的相關(guān)規(guī)則。

目前,，隨著高科技發(fā)展和消費(fèi)主義的侵襲,，如何確保未成年人正確面對(duì)欲望，避免未成年人過(guò)度沉迷于手機(jī)娛樂(lè),、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)和消費(fèi)娛樂(lè)等帶來(lái)的誘惑中,，導(dǎo)致自身尚未完全形成的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀缺失,，是我國(guó)成年人必須共同關(guān)注且共同努力的長(zhǎng)久問(wèn)題。

學(xué)校作為未成年人除家庭外,，最長(zhǎng)時(shí)間停駐的社會(huì)場(chǎng)所,，每個(gè)校方都需要制定相當(dāng)?shù)男Ｒ?guī)校紀(jì)來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為。制定校規(guī)校紀(jì),，一方面是為了維護(hù)校園生活的安全,，另一方面也是為了確保學(xué)生在校園中能夠在校方和教師的共同努力下，最大程度受到教育,，茁壯成長(zhǎng)成人,。一份校規(guī)校紀(jì)的制定，校方考慮的不僅是一刀切式的管理,，還會(huì)同時(shí)考慮在校學(xué)生特點(diǎn),、校園文化環(huán)境、家校聯(lián)動(dòng)等因素,。

郭豐律師指出,，警示校規(guī)落地生根大有裨益：“一份公開(kāi)發(fā)布、面向全校師生的校規(guī)校紀(jì),，可能不完全適用于在校的每一個(gè)人,，但肯定會(huì)是最妥善地考慮到學(xué)校發(fā)展、學(xué)生進(jìn)步,、全體師生共同發(fā)展的自主規(guī)章,?！?

聲音二 校方應(yīng)擺正自己的法律地位

對(duì)于學(xué)生放假在家是否可以使用手機(jī)，校規(guī)的管理延伸至放假休息期間是否合理等問(wèn)題,？福建凌一律師事務(wù)所合伙人林志銘律師指出：“從監(jiān)護(hù)權(quán)角度看,，高二學(xué)生基本未超18歲屬未成年人，其監(jiān)護(hù)權(quán),，在校期間由學(xué)校行使,，放假期間由家長(zhǎng)行使，因此非在校期間使用微信和穿著等問(wèn)題應(yīng)由家長(zhǎng)指導(dǎo),，學(xué)校無(wú)權(quán)干涉,。如果學(xué)生已成年，則即使在校期間,，學(xué)校也只能提建議,，而非強(qiáng)制實(shí)施。

家長(zhǎng)和學(xué)校,、學(xué)生和學(xué)校間,，都是教育服務(wù)合同關(guān)系，而非行政強(qiáng)制管轄關(guān)系,。為提高教育質(zhì)量,，家長(zhǎng)可以讓渡部分監(jiān)護(hù)權(quán)利，交由學(xué)校代為行使,，學(xué)生也可以聽(tīng)從學(xué)校的善意教學(xué)建議,。但這一切都應(yīng)該在法律規(guī)定范圍進(jìn)行，尤其不能限制公民的基本權(quán)利,，也不能強(qiáng)制推行未經(jīng)科學(xué)論證的措施,，禁止不能證明對(duì)未成年人身心健康不利的事物。因此,，該校規(guī)章制度中的上述內(nèi)容無(wú)效,，且學(xué)校規(guī)章未經(jīng)家長(zhǎng)認(rèn)可的部分，也不能視為教育服務(wù)合同的一部分,，更不能作為開(kāi)除學(xué)籍或處分的依據(jù),。

林志銘律師認(rèn)為，使用手機(jī)并不會(huì)對(duì)未成年人的身心健康產(chǎn)生影響,，沉迷才會(huì),。同理，使用微信等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并非對(duì)未成年人身心健康不利,，沉迷其中才是,。由于在校期間學(xué)校缺乏有效管理能力，不能區(qū)分正常使用和沉迷，故在校禁止學(xué)生使用此類設(shè)備尚屬合理,。那么,，在時(shí)間有限的放假期間，在家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)期間,，一刀切禁止甚至與校紀(jì)處分掛鉤,，顯得不合理。更何況,，使用社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是當(dāng)代人的重要溝通方式,，一刀切將給學(xué)生畢業(yè)后融入社會(huì)造成困擾。

發(fā)微信朋友圈就是沉迷手機(jī)嗎,？“數(shù)量正常,，交換信息在范圍內(nèi)，并不是沉迷手機(jī),?！绷种俱懧蓭熣J(rèn)為，學(xué)校處分沒(méi)有科學(xué)依據(jù)：“學(xué)校應(yīng)擺正法律地位,，屬于教育服務(wù)合同的服務(wù)方、受托人,，而不是官老爺,，不要濫用人民和家長(zhǎng)賦予的權(quán)利，圖一時(shí)之快搞一刀切,，而要真心為學(xué)生著想,。”

聲音三

校規(guī)和溝通相輔相成才是良策

作為教育專家,，廈門(mén)雙十中學(xué)翔安附屬學(xué)校副校長(zhǎng)楊極生指出,，教在實(shí)處督在要害。2021年教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)管理的通知,，其中要求對(duì)中小學(xué)生手機(jī)使用要加強(qiáng)教育引導(dǎo),，讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力,，避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為,。該校的處分既有合理之處，也有其可商榷的地方,。

該校相關(guān)的《“去網(wǎng)去微”活動(dòng)制度》規(guī)定具體,，其用意在保護(hù)學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步?，F(xiàn)雖處于假期,，班主任關(guān)心學(xué)生，對(duì)學(xué)生微信朋友圈不合適內(nèi)容予以提醒屬于負(fù)責(zé)任的行為，也是執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)的表現(xiàn),。假期學(xué)生雖不在校,，但仍是“在校學(xué)生”，其行為也應(yīng)遵守學(xué)生行為規(guī)范,，不能把這段時(shí)間看成是絕對(duì)的自由時(shí)間,，其行為仍要受到校規(guī)校紀(jì)約束，內(nèi)容應(yīng)適合學(xué)生年齡身份,，否則容易產(chǎn)生不良影響,。

針對(duì)學(xué)生玩手機(jī)被處分，楊極生認(rèn)為一些學(xué)校的教育理念亟待完善,，校規(guī)和溝通應(yīng)該并駕齊驅(qū)：“學(xué)校的管理規(guī)定也應(yīng)盡可能符合學(xué)生身心特點(diǎn),，有些規(guī)定如果過(guò)于具體過(guò)于嚴(yán)格，反而可能引起學(xué)生不適,，不能收到預(yù)期效果,。”中小學(xué)生畢竟是未成年人,，作為學(xué)校和老師應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的教育引導(dǎo),，而不是簡(jiǎn)單生硬地執(zhí)行規(guī)定。如果老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不合學(xué)校規(guī)定的行為后,，應(yīng)盡可能及時(shí)與當(dāng)事學(xué)生溝通,，予以提醒。當(dāng)多次溝通無(wú)效后,，再依規(guī)上報(bào)學(xué)校處理,，此舉也許會(huì)讓學(xué)生更易接受，避免學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑表達(dá)不滿,，并產(chǎn)生更大范圍的不良影響,。

(編輯:映雪)