《意見》提出,，鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠,。據(jù)悉,，《意見》自2022年12月1日實(shí)施,，有效期五年。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 申卉,、徐雯雯

政府定價(jià)

根據(jù)《意見》,，依法規(guī)劃和設(shè)置的道路停車設(shè)施，城市公共交通樞紐(換乘)站以及機(jī)場(chǎng),、車站,、碼頭、口岸等交通場(chǎng)站配套停車設(shè)施,，黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),、公辦學(xué)校,、利用公共資源建設(shè)的景區(qū)以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館,、青少年宮,、文化宮,、體育館等社會(huì)公共(公益)性單位配套停車設(shè)施，以及各級(jí)人民政府投資建設(shè)的停車設(shè)施等具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車設(shè)施，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理,。

差異化收費(fèi)

此外，《意見》還提出實(shí)施差異化收費(fèi),。各地應(yīng)綜合考慮停車設(shè)施等級(jí),、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素,，區(qū)分不同區(qū)域,、位置、時(shí)段,、車型,、占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)停車服務(wù)資源利用,，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用,。不同區(qū)域停車設(shè)施,，要根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮公共交通發(fā)展水平,、交通擁堵狀況,、道路路網(wǎng)分布等因素，劃分不同區(qū)域,，實(shí)行級(jí)差收費(fèi),。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi),，供需缺口小,、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi),。同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置,、停車時(shí)段,、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外,、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi),、路外停車設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距,，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。

計(jì)費(fèi)方法

計(jì)費(fèi)方法方面,，《意見》明確提出要按車型或?qū)嶋H占用停車泊位數(shù)的差別,，合理確定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要合理制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)計(jì)時(shí)辦法,，逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng),，可以按次、分鐘,、小時(shí),、天(起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)、月,、年為單位計(jì)費(fèi),，也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi),，并可設(shè)置最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉,，制定,、調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格,、成本調(diào)查,，就制定或調(diào)整價(jià)格的必要性、可行性和合理性聽取社會(huì)意見,，制定,、調(diào)整價(jià)格的決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。要通過政府網(wǎng)站公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理的停車設(shè)施類型或名稱,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)依據(jù)等信息。

收費(fèi)市場(chǎng)化

《意見》提出,，推進(jìn)停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)化,。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)停車設(shè)施,，除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)管理的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)外，其他依法設(shè)立的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理,。

根據(jù)《意見》,，社會(huì)資本全額投資的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定,。政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車設(shè)施機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則,，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本,、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限,、用戶承受能力,、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定,。

收費(fèi)減免政策

《意見》還明確了停車設(shè)施收費(fèi)減免政策,。具體看來，有下列情形之一的,，免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)：1.進(jìn)入實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)管理的停車設(shè)施停車不超過15分鐘的。有條件的地方可適當(dāng)延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)限,，具體延長(zhǎng)時(shí)限由市,、縣發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定,。2.軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛,。3.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)的車輛,。

根據(jù)《意見》，在保證交通暢通,、不影響社會(huì)治安環(huán)境,、不影響公共場(chǎng)所的其他合理公共活動(dòng)空間、不影響相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益的前提下,，有條件的地區(qū)可鼓勵(lì)停車設(shè)施采取臨時(shí)性免費(fèi)措施,。《意見》還提出,，鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠,。

規(guī)范收費(fèi)行為

在嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定方面，《意見》明確,，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),，以顯著方式設(shè)置標(biāo)價(jià)牌等，標(biāo)明停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位,、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格、計(jì)價(jià)方法等,。

機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車設(shè)施時(shí),，停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者記錄機(jī)動(dòng)車牌號(hào)和進(jìn)入時(shí)間，機(jī)動(dòng)車駛離停車設(shè)施憑該標(biāo)示或記錄交納停放服務(wù)費(fèi),。

此外,，在加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管方面，將依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,，依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)政策，違反明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定,，在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,，實(shí)施價(jià)格欺詐以及其他價(jià)格違法違規(guī)行為，合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

(編輯:月兒)