日前,北京市朝陽區(qū)教委發(fā)布行政許可決定書,,同意人大附中朝陽分校東壩校區(qū)變更學校名稱,。至此,朝陽區(qū)含有公辦校名的民辦學校,,均已獲批改名,。
民辦學校摘掉公辦校名,或轉(zhuǎn)為公辦學校,,這是落實教育部等八部門去年發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》,,對“公參民”學校進行全面規(guī)范。規(guī)范“公參民”學校,,要求強化政府保障義務教育的主體責任,,同時深化“放管服”改革,落實和擴大學校自主權(quán),,促進學校教育提質(zhì)增效,,辦人民滿意的教育。
早在2006年,,有關(guān)部門在修訂版的義務教育法實施后,,就發(fā)文要求全面停止審批新的改制學校(包括“國有民辦”“公辦民助”“民辦公助”等),并對現(xiàn)有的改制學校進行清理規(guī)范,。2008年,,教育部發(fā)布《關(guān)于進一步做好義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作的幾點意見》,要求于當年內(nèi)基本完成改制學校的清理規(guī)范任務,?!肮珔⒚瘛睂W校被普遍質(zhì)疑為“假民辦”,是教育產(chǎn)業(yè)化思維的產(chǎn)物,,還影響真正民辦學校的發(fā)展,。
從各地這一輪規(guī)范“公參民”學校的行動看,,是動真格的,。“公參民”學校要么全部轉(zhuǎn)公辦,,要么轉(zhuǎn)民辦,,要么退出,不再有“灰色地帶”,。其實,,“公參民”學校繼續(xù)保留為獨立辦學的民辦,師資與辦學模式并不會發(fā)生多大變化,而且,,學校將完全依靠自身辦學來樹立新的品牌,。不過,“公參民”學校轉(zhuǎn)為公辦,,一些家長卻擔心政府投入達不到以前的辦學要求,,進而影響辦學質(zhì)量。
因此,,規(guī)范“公參民”學校,,就必須進一步回應家長的這些關(guān)切。政府部門要補上社會力量退出,、“民轉(zhuǎn)公”的經(jīng)費缺口,,切實履行發(fā)展義務教育的主體責任,同時,,要落實和擴大學校的自主權(quán),,激發(fā)學校的辦學活力,以個性化辦學,、多元辦學,,滿足受教育者接受更高質(zhì)量教育的需求。
之前推進規(guī)范“公參民”學校受阻,,根本的原因就是對教育的投入不足,。過去10年,我國不斷增加對教育的投入,,國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例已經(jīng)連續(xù)10年超4%,,這為規(guī)范“公參民”學校,將民辦義務教育在校生規(guī)??刂圃诤侠淼谋壤於嘶A,。對于部分由政府購買學位的民辦學校,要足額保障生均經(jīng)費,,保證學校辦學質(zhì)量,。
規(guī)范“公參民”學校,治理“假民辦”,,這有利于獨立辦學的民辦學校規(guī)范發(fā)展,。民辦學校在我國各級各類教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越以后,應有新的發(fā)展定位,,其重要功能不再是“補充”教育資源,,而是探索多元的辦學模式,為受教育者提供差異化教育選擇,。一些地方在規(guī)范“公參民”學校時,,對部分民辦學校采取政府購買學位方式,,就是以此鼓勵民辦學校多元化辦學。
這也對公辦學校辦學提出更高的要求,。我國推進“雙減”政策以來,,一直在強調(diào)學校教育提質(zhì)增效,以學校的高質(zhì)量教育,,疏導家長對校外培訓的需求,。而學校的高質(zhì)量教育,核心也在個性與多元,。就此而言,,規(guī)范“公參民”學校,是我國基礎教育的系統(tǒng)性改革,,而不只是讓部分民辦轉(zhuǎn)公辦或者摘掉公辦校名那么簡單,。
(編輯:月兒)
