● 獲得相應(yīng)資質(zhì)的主播在宣傳介紹保健品時(shí),，應(yīng)該真實(shí),、準(zhǔn)確地介紹保健品的有關(guān)信息，不能宣傳含有表示功效,、安全性的斷言或者保證的內(nèi)容,，不能宣傳具有涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容,，也不能與藥品或其他保健食品進(jìn)行比較等內(nèi)容,。此外，還應(yīng)當(dāng)提示保健食品不能代替藥物治療

● 對(duì)于銷售保健品的商家,，平臺(tái)要嚴(yán)格審核其是否具備相應(yīng)資質(zhì),，如果發(fā)現(xiàn)存在虛假夸大宣傳行為的，要及時(shí)采取停播下架等措施,；監(jiān)管部門需加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處保健品虛假夸大宣傳等違法違規(guī)問(wèn)題,，情節(jié)惡劣的要公開曝光,，并依法列入個(gè)人誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒

□《法治日?qǐng)?bào)》記者 韓丹東實(shí)習(xí)生 關(guān)楚瑜

“你與人交往時(shí)是不是因?yàn)榭谇挥挟愇抖鴮擂?，現(xiàn)在有一個(gè)火爆產(chǎn)品‘清幽衛(wèi)士’糖果,，由純植物和中藥磨成粉壓制而成，可以清除口腔異味,，安全無(wú)副作用,，還能調(diào)理脾胃……”某直播平臺(tái)，一位主播正在熱情介紹產(chǎn)品,，且特意強(qiáng)調(diào)該產(chǎn)品的“脾胃調(diào)理功能”,。

有觀眾詢問(wèn)：“可以清除幽門螺桿菌嗎？”主播回復(fù)道：“嗯,，這位粉絲明白我的意思,。”

商品詳情頁(yè)面介紹,，該產(chǎn)品買3送2,，共88元；買2送1,，共58元,；單瓶29.8元。頁(yè)面上還詳細(xì)介紹了該產(chǎn)品的成分和功效,，尤其介紹了何為幽門螺桿菌,，并強(qiáng)調(diào)“該病的不良預(yù)后是胃癌”,。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日觀看多場(chǎng)直播發(fā)現(xiàn)，類似這樣夸大,、神化普通產(chǎn)品功效讓觀眾誤以為是保健品的直播不在少數(shù),，有的主播則直接帶貨保健食品，如復(fù)合維生素片,、魚油膠囊,、鈣片等，且在介紹時(shí)暗示觀眾其食品具有治療功效,。

而根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)中醫(yī)療、藥品,、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥、獸藥,、保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行廣告發(fā)布審查的商品和服務(wù),，不適宜以網(wǎng)絡(luò)直播形式營(yíng)銷,。

為何保健品在直播間大行其道？肆意夸大產(chǎn)品功效有何違規(guī)之處,？該如何規(guī)范此類現(xiàn)象,？帶著這些問(wèn)題，記者進(jìn)行了采訪,。

夸大普通食品功效

混淆視聽欺騙買家

“我們是復(fù)合果蔬提取的維生素,，是食品級(jí)的維生素，沒(méi)有任何副作用,。如果你有愛掉頭發(fā),、頭發(fā)易油、手上腳上經(jīng)常掉皮,、睡眠不好等情況,，可以直接拍，食用后都能得到改善,?！?

近日，來(lái)自廣東省汕頭市的歐女士刷直播時(shí)看到主播正在賣力推銷某品牌“血橙復(fù)合B維生素咀嚼片”,，直播間滾動(dòng)的評(píng)論也在稱贊這款產(chǎn)品的功效,。結(jié)合自己愛掉頭發(fā)的情況，歐女士沒(méi)有猶豫便購(gòu)買了3瓶,。

收貨后她按照說(shuō)明書開始服用,，可每次吃完后不到10分鐘就開始胃疼,。“一開始我以為是自己吃錯(cuò)東西了,，后來(lái)反復(fù)確認(rèn)幾次才發(fā)現(xiàn)是這款維生素的問(wèn)題,。”歐女士說(shuō),，她去該品牌店鋪查看相關(guān)評(píng)論,，才發(fā)現(xiàn)有不少人評(píng)論稱自己吃了同品牌的“多維牛磺酸素”后嘔吐腹痛,、全身起紅疹,，到醫(yī)院急診；還有人稱,，自己服用了該店鋪售賣的“血橙復(fù)合B維生素咀嚼片”后出現(xiàn)不良反應(yīng),，如胃疼、喘不上氣,、過(guò)敏等,。

記者在直播平臺(tái)搜索“保健品”，該品牌相關(guān)產(chǎn)品便映入眼簾,，且有不少直播間的主播都在銷售該品牌產(chǎn)品,。并且，其產(chǎn)品價(jià)格與正規(guī)藥店銷售的具有同類功效的產(chǎn)品相比,，要便宜很多。

以該品牌“藍(lán)莓葉黃素酯壓片糖果”為例,，主播稱“用眼過(guò)多的都可以使用,，每天兩片就能補(bǔ)充所需的葉黃素”，4瓶裝共144g僅需69元,；而記者在線下某藥店購(gòu)買30g一瓶的保健食品葉黃素膠囊就要69元,。

記者注意到，除了上述產(chǎn)品外,，該品牌在售的其他產(chǎn)品,，如多維牛磺酸素,、維生素C咀嚼片,、煙酰胺咀嚼片等產(chǎn)品都沒(méi)有“藍(lán)帽子”的標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品說(shuō)明里面也沒(méi)有注明保健作用等信息,。但主播在介紹這些產(chǎn)品時(shí)稱具有淡化斑點(diǎn)痘印,、祛皺、補(bǔ)充膠原蛋白,、減少掉發(fā),、提高抵抗力等功效,。

記者在評(píng)論區(qū)詢問(wèn)，為什么這些產(chǎn)品功效如此多卻沒(méi)有“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí),？對(duì)方回復(fù)稱,，這些產(chǎn)品并不是保健品，只是食品級(jí)的維生素,，或者說(shuō)是營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑,。

據(jù)了解，保健食品的包裝或標(biāo)簽上必須有“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí),?！八{(lán)帽子”下方有“批準(zhǔn)文號(hào)”，如“國(guó)食健字G××××××××”等,。并且保健食品包裝必須注明名稱,、凈含量及固形物含量、配料,、功效成分,、保健作用、適宜人群,、食用方法,、日期標(biāo)示(生產(chǎn)日期及保質(zhì)期)、儲(chǔ)藏方法,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、保健食品生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、衛(wèi)生許可證號(hào),。

保健食品與一般食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,。記者發(fā)現(xiàn)該品牌的“藍(lán)莓葉黃素酯壓片糖果”僅有食品生產(chǎn)許可證編號(hào),，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)是“SB/TI0347”,。經(jīng)記者查證,，這是國(guó)家壓片糖果的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，超市里賣的普通糖果也同樣適用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。

采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)，類似這種將普通食品偽裝成保健品在直播間進(jìn)行銷售的產(chǎn)品還有不少,，如“阿膠燕窩原蛋白壓片糖果”“膠原蛋白飲”“益生菌膠囊”“酵素”“黑枸杞原漿”等,。

主播們常常使用“排毒養(yǎng)顏”“預(yù)防斑禿”“調(diào)理腸胃”“提高免疫力”“維持健康視力”“緩解皮膚老化”“富含膠原蛋白”“加快代謝”等表述來(lái)進(jìn)行宣傳，讓消費(fèi)者誤以為這些普通食品具有特色保健功效,。

如果主播夸大普通食品的功效,，讓消費(fèi)者誤以為是保健品而購(gòu)買是否涉嫌違法？

記者就此采訪了中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江,。陳音江直言,，主播此類行為涉嫌違反多條法律,。

“如果主播夸大普通食品功效，讓消費(fèi)者誤以為是保健品,，這種情況涉嫌虛假宣傳,、侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)?！标愐艚f(shuō),，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量,、性能,、用途、有效期限等信息,，應(yīng)當(dāng)真實(shí),、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳,；此外,，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能,、功能,、質(zhì)量、銷售狀況,、用戶評(píng)價(jià),、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

肆意銷售保健食品

暗示具備治療功效

還有不少主播在直播間銷售保健品，涉嫌故意夸大功效,。

某直播平臺(tái)上,，一主播在銷售當(dāng)歸黃芪鐵皮保健品時(shí)宣稱：“這款保健品可以補(bǔ)氣血,，如果有晚上睡不好,、來(lái)姨媽疼且量少、手腳冰涼,、掉發(fā)嚴(yán)重等情況的,，都可以吃，吃完兩個(gè)月能得到明顯改善,?！?

記者注意到，銷售此類保健品的主播在介紹用途時(shí)通常會(huì)描述具體狀況,，如出現(xiàn)手腳冰涼,、睡覺費(fèi)勁,、頭發(fā)愛掉、面色蒼白,、起身迷糊,、疲憊無(wú)力等癥狀時(shí)可以食用，且明確表示如果出現(xiàn)上述癥狀,，食用此類保健品后能明顯改善,，以此暗示保健品的治療功效。然而,，在商品詳情頁(yè)面,，此類保健品的保健功能僅僅是改善缺鐵性貧血。

另一個(gè)直播平臺(tái)上,，一主播在銷售一款名為“×××黃浦茯苓膠囊”的保健品,。這款保健品不僅有“藍(lán)帽子”標(biāo)識(shí)，還有國(guó)食健字批號(hào),。

“如果有舌苔發(fā)黃,、肚子脹氣、便秘腹瀉,、胃部疼痛,、反酸、惡心,、嘔吐這些情況的,，可以直接拍一個(gè)6瓶裝帶回家?！敝鞑ピ诮榻B該商品時(shí)說(shuō)道,。直播間評(píng)論區(qū)有不少人留言稱，“治療胃脹氣確實(shí)有用”“我是輕微的胃黏膜損傷,，用了一個(gè)周期后感覺特別好”“吃了兩瓶感覺比之前好多了”等,。

記者在商品詳情頁(yè)面看到，該保健品的功能是輔助保護(hù)胃黏膜,。而主播卻在直播間里介紹說(shuō),，該保健品可以治療胃病。正因?yàn)槿绱?，一些消費(fèi)者以為自己購(gòu)買的是治療胃病的藥品,。

來(lái)自天津市的張先生就是在這個(gè)直播間了買了這款產(chǎn)品。起初,，他聽主播介紹產(chǎn)品功效時(shí),，發(fā)現(xiàn)很符合自己的癥狀，又聽說(shuō)可以“治療”，便入手了6瓶,。收到貨后,，他才發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買的只是保健品，“聽主播介紹感覺是胃藥,，可食用后根本沒(méi)有治療作用,，還耽誤了治療，被坑慘了”,。

記者在商品評(píng)論區(qū)看到,，和張先生有相似經(jīng)歷的人并不少，有人評(píng)論稱“收到貨后發(fā)現(xiàn)根本不是藥品,，是保健品”,，還有人說(shuō)“藥品很快收到，是正品,，堅(jiān)持服用,，期待能有所改善”。

除了保健品被主播夸大功效外,，一些中藥粉也被其在直播間里強(qiáng)調(diào)治療功效,。

某直播間內(nèi)，一主播正在宣傳一款“靈芝孢子粉”,，其介紹稱“該款產(chǎn)品是長(zhǎng)白山赤靈芝+破壁率98%孢子粉,，非常增強(qiáng)免疫力。我感冒吃了這個(gè),，第二天就好了,，給父母、爺爺奶奶,，必囤?，F(xiàn)在免疫力產(chǎn)品暴漲?！?

對(duì)于主播宣傳保健品的治療功效這一現(xiàn)象,，江蘇省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法研究學(xué)會(huì)理事、江蘇大學(xué)法學(xué)院副教授杜樂(lè)其認(rèn)為,，涉嫌違反食品安全法和廣告法,。

“食品安全法規(guī)定，保健食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,，不得含有虛假內(nèi)容,，不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,，且應(yīng)當(dāng)聲明‘本品不能代替藥物’；廣告法也規(guī)定，除醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,，且不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷商品與藥品,、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)，保健品廣告不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,，且應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘本品不能代替藥物’?！倍艠?lè)其說(shuō),。

加大資質(zhì)審核力度

加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒

若主播在銷售時(shí)有夸大普通食品功效或宣稱保健品可治療疾病等不當(dāng)行為，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任呢,？

北京瀛和律師事務(wù)所律師趙禮杰說(shuō),，根據(jù)廣告法規(guī)定，如果主播在銷售保健品時(shí)存在上述不當(dāng)行為,，主播或主播所在公司作為廣告經(jīng)營(yíng)者,，將面臨由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收直播廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款的行政處罰,，情節(jié)嚴(yán)重的,，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

杜樂(lè)其補(bǔ)充道,，主播若存在上述不當(dāng)行為也可能涉及侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定,，商家如果欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者，提供的產(chǎn)品或服務(wù)與直播網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同約定不一致,，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修理、重作,、更換,、退貨、退款,、賠償損失等違約責(zé)任,。若主播在直播過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)作出承諾，也應(yīng)在承諾的范圍內(nèi)與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。

“主播要對(duì)產(chǎn)品信息進(jìn)行初步核實(shí),，避免虛假宣傳,，更要盡量避免對(duì)特殊產(chǎn)品進(jìn)行推薦，可委托專業(yè)律師進(jìn)行審查,，完善與品牌方之間的合作合同并依法納稅,。根據(jù)廣告法規(guī)定，廣告代言人在廣告中對(duì)商品,、服務(wù)作推薦,、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),，符合本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦,、證明,。此外，主播在直播時(shí)要注意廣告用語(yǔ)的合規(guī),，杜絕虛假宣傳,。”杜樂(lè)其說(shuō),。

陳江音也提醒道,，獲得相應(yīng)資質(zhì)的主播在宣傳介紹保健品時(shí)，應(yīng)該真實(shí),、準(zhǔn)確地介紹保健品的有關(guān)信息,，不能宣傳含有表示功效、安全性的斷言或者保證的內(nèi)容,，不能宣傳具有涉及疾病預(yù)防,、治療功能的內(nèi)容，也不能與藥品或其他保健食品進(jìn)行比較等內(nèi)容,。此外,，還應(yīng)當(dāng)提示保健食品不能代替藥物治療。

記者發(fā)現(xiàn),，近年來(lái),，人們的養(yǎng)生意識(shí)不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的人開始青睞保健品,。那么,，消費(fèi)者在購(gòu)買保健品時(shí)應(yīng)該注意什么呢？

趙禮杰建議：首先,，消費(fèi)者在購(gòu)買保健品時(shí),，應(yīng)當(dāng)擺正心態(tài),，清醒地認(rèn)識(shí)到保健品是食品，不是藥品,，如果是希望治療疾病，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)遵醫(yī)囑,；其次,，在選購(gòu)保健食品時(shí)，要認(rèn)清認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝上的保健食品“藍(lán)帽子”標(biāo)志和注冊(cè)號(hào)/備案號(hào),，根據(jù)保健食品的保健功能,、適宜人群、不適宜人群等信息科學(xué)選擇,，不要盲目相信主播或者線下銷售人員的推薦和介紹,；第三，要到合法正規(guī)的線下門店或線上官方旗艦店購(gòu)買,，注意查看其食品經(jīng)營(yíng)許可證,，并索要發(fā)票或銷售憑據(jù)。

針對(duì)目前直播帶貨中出現(xiàn)的保健品銷售亂象,，陳江音認(rèn)為,，保健品消費(fèi)事關(guān)消費(fèi)者的生命健康安全，必須引起各方足夠重視,。

“對(duì)于銷售保健品的商家,，平臺(tái)要嚴(yán)格審核其是否具備相應(yīng)資質(zhì)，比如審核商家是否具有食品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì),；加大日常監(jiān)管力度,，如果發(fā)現(xiàn)存在虛假夸大宣傳行為的，要及時(shí)采取停播下架等措施,，并向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告,。主播應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，真實(shí),、準(zhǔn)確介紹保健品信息,，不得違規(guī)宣傳保健品功效欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。監(jiān)管部門要加強(qiáng)直播帶貨保健品亂象治理,，要加大聯(lián)合約談,、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合曝光,、聯(lián)合懲戒工作力度,，嚴(yán)厲查處保健品虛假夸大宣傳等違法違規(guī)問(wèn)題，情節(jié)惡劣的要公開曝光,，并依法列入個(gè)人誠(chéng)信記錄,，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,。”陳江音說(shuō),。

趙禮杰認(rèn)為,，整治直播帶貨保健品亂象，進(jìn)一步營(yíng)造良好的直播帶貨環(huán)境,，除了需要平臺(tái),、主播、相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力外,，消費(fèi)者也應(yīng)理性購(gòu)物,，在下單前對(duì)平臺(tái)及商品等內(nèi)容做好必要的研究和甄別，不要輕信平臺(tái)和主播的介紹和推廣,，不要盲目下單,。

（編輯：映雪）