日前,,商務部、公安部,、海關總署發(fā)布《關于進一步擴大開展二手車出口業(yè)務地區(qū)范圍的通知》,。《通知》提出,,為貫徹落實國務院關于二手車出口工作的決策部署,積極有序擴大二手車出口,,推動外貿保穩(wěn)提質,,決定新增遼寧、福建,、河南,、四川、河北石家莊,、內蒙古呼和浩特,、吉林琿春等14個地區(qū)開展二手車出口業(yè)務。
當前為何要擴大二手車出口業(yè)務試點地區(qū),,此前部分地區(qū)試點情況如何,,國內二手車出口情況怎樣,如何助推二手車出口業(yè)務大發(fā)展,?
市場潛力巨大
目前,,中國已經成為全球最大的汽車生產國和消費國,也是世界二手車增量最大的國家,為二手車出口提供了充足貨源,。
在位于遼寧沈陽的遼寧辰晟越洋國際貿易有限公司內,,很多員工正熱火朝天地忙著海外營銷業(yè)務。
“截至目前,,我們已向烏茲別克斯坦,、希臘等國出口二手車300余臺,涵蓋奧迪,、大眾,、特斯拉等多個品牌?!边|寧辰晟越洋國際貿易有限公司總經理劉霖說,。
同樣熱鬧的場景也出現在河北曹妃甸綜合保稅區(qū)內。近日,,曹妃甸綜合保稅區(qū)內停放了近百輛準備出口迪拜的二手車,,即將報關起運。此次二手車出口業(yè)務由曹妃甸金融控股集團海興投資公司承攬,。
海興投資有限公司總經理李寶津表示,,曹妃甸綜合保稅區(qū)除了給予一定財政支持外,還專門成立了車輛管理所綜合保稅區(qū)分所,,直接實現了二手車出口,、過戶、轉移待出口等手續(xù)辦理足不出區(qū),,即辦即走,。二手車出口數量的快速增長,助推了曹妃甸綜合貿易大港運能提升,,同時也為區(qū)域發(fā)展注入新的動力和活力,。
山東濰坊在積極培育發(fā)展二手車業(yè)務經營主體的基礎上,于2021年6月份依托壽光市德隆舊機動車交易市場,,整合有關企業(yè)境外營銷網絡資源,,開展二手車出口業(yè)務試點城市申報工作。依托成熟的境外營銷網絡體系,、穩(wěn)定的二手車市場資源和完善的車輛信息質量追溯管控能力成功入選,,濰坊成為山東省第四個國家二手車出口試點城市。
濰坊海關綜合業(yè)務一科科長王啟蒙介紹,,對于二手車出口業(yè)務將簡化通關流程,,加強合規(guī)指導,引導企業(yè)用好用足海關通關便利化政策,,讓二手車出口駛出加速度,。
根據中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計,,2022年上半年,我國二手車出口已經突破了1.6萬輛,。與此同時,,我國出口二手車的平均單價也在大幅提高,從2019年的不足5000美元增長到2021年的近1.5萬美元,。
發(fā)展優(yōu)勢明顯
作為工業(yè)制造強省和汽車制造大省的遼寧,,開展二手車出口業(yè)務一直有較強優(yōu)勢。
此前,,遼寧省內沈陽,、大連兩市獲批二手車出口業(yè)務試點城市。根據最新通知,,遼寧全域獲批開展二手車出口業(yè)務,。
遼寧省商務廳進口服務處處長柯楓表示,遼寧擁有華晨寶馬等規(guī)模以上汽車制造企業(yè)372家及汽車零配件配套企業(yè)1700余家,,汽車流通服務體系健全,,能夠實現二手車檢測、整備,、維修,、物流等一站式服務,在二手車出口領域有較強比較優(yōu)勢,。
河南省鄭州市已于2020年成為我國二手車出口試點城市之一,。作為我國汽車產量、銷量,、現車存量和二手車增量較大地區(qū)之一的河南,,擁有配套零配件供應充足、售后保障體系健全等特點,。同時,,在服務二手車出口方面,海關,、金融、稅收等方面的設施完善,。此外,,相關企業(yè)擁有多年建立的國外倉儲和廣泛分布的銷售網點,也具備了可利用可租用的國外銷售基礎條件,。
“二手車出口業(yè)務地區(qū)擴圍看似單一商品的外貿政策,,其實其價值和意義遠不止此?!敝袊虡I(yè)經濟學會副會長,、河南省商業(yè)經濟學會會長宋向清說,。
宋向清表示,目前國內二手車市場受制于國民消費習慣,,不能快速放大,。一些發(fā)達國家二手車市場相對成熟,欠發(fā)達國家二手車市場巨大,。因此,,擴圍二手車出口試點業(yè)務地區(qū),擴大二手車出口業(yè)務規(guī)模,,不僅可以帶動汽車生產和流通領域全面復蘇,,而且有利于提升國內汽車更新換代速度,擴大新車消費,,促進汽車行業(yè)多業(yè)聯動發(fā)展,。
難點問題待解
我國二手車車況好、價格低,,性價比比較高,,在國際上具有較強競爭力,加上我國汽車生產和出口經營企業(yè)在全球建立了較好的國際營銷服務網絡,,可以提供較全面的全方位的服務,。但是,也應看到行業(yè)發(fā)展的困難,。
宋向清舉例說,,由于千差萬別的法律制度、消費習慣和社區(qū)文化等,,二手車市場國內外標準的差異,、出口運輸成本的增加、配套零部件的可持續(xù)供應,、售后維護維修保養(yǎng),,以及安全事故發(fā)生后的責任認定和賠付等問題都是汽車國際流通的難點。
制定二手車出口質量標準,,規(guī)范二手車出口秩序的同時確保產品質量是重點,。
有關專家建議,各地區(qū)應統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一培訓,,統(tǒng)一行動規(guī)范,把有關標準有理有據地嫁接到異域他國,,以便二手車出口業(yè)務不斷擴大,,也便于進口國消費者更好地體驗駕乘中國品牌汽車的樂趣。同時,,有關部門應通過大數據分析,,建立國內二手車出口業(yè)務資源共享機制和共用平臺,。利用國外二手車市場大數據調整市場布局,進行市場的自然調節(jié),,進而實現車輛的動態(tài)流通和自然淘汰,。
據悉,遼寧制定了《遼寧省二手車出口試點工作專項行動方案》,,切實加強工作組織領導,,建立健全二手車出口工作機制,高標準遴選二手車出口企業(yè),,強化二手車出口業(yè)務指導,,助力企業(yè)開拓國際市場,全面加強業(yè)務監(jiān)管,。
柯楓表示,,下一步,遼寧將進一步制定優(yōu)化準入標準,,嚴格遴選出口企業(yè),,研究制定二手車出口企業(yè)準入標準,規(guī)范遴選程序,,支持具有車源整合能力,、海外營銷渠道、售后服務保障能力等綜合競爭力較強的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務,;進一步完善售后服務體系,,提升出口質效規(guī)模;大力發(fā)展遼寧二手車出口相關的維修整備,、檢測認證,、倉儲物流、金融信保等配套服務體系,;支持企業(yè)加快國際營銷網絡建設,,為企業(yè)拓寬市場渠道搭建交流合作平臺;指導企業(yè)通過自建,、資源共享等方式,,建立與出口規(guī)模相適應的售后服務體系,保障售后配件供應,,提供維修技術支持,。
“我們將細化完善工作方案,建立專項工作機制,,務實高效推進二手車出口工作,為廣大廠商提供一個更為暢通的海內外出口通道,,幫助出口企業(yè)不斷做大做強做優(yōu),?!睘H坊市商務局外貿科科長王麗芹表示。
(編輯:映雪)
