受訪專家表示,，應對未來的養(yǎng)老需求,，需更好發(fā)揮多層次多支柱養(yǎng)老保險體系保障作用。

多地上調城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金

近年來,，我國企業(yè)職工養(yǎng)老水平持續(xù)提升，為退休人員生活提供有力保障,。今年以來,，北京、寧夏等地已經(jīng)釋放上調退休人員基本養(yǎng)老金的信號,。

北京日前發(fā)布2023年辦好重要民生實事項目分工方案,，明確要提高社會保障水平，其中包括繼續(xù)調整退休人員基本養(yǎng)老金,、工傷保險定期待遇,、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金標準，完成時限為2023年12月底前,。寧夏在政府工作報告中提出,，2023年繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。

與此同時,，多地明確城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金上調方案,。河南提出，自2023年1月1日起,，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準在原每人每月113元的基礎上增加10元,，提高至每人每月123元，同時明確河南各地可結合當?shù)貙嶋H,，在省定基礎養(yǎng)老金最低標準的基礎上適當提高本地區(qū)基礎養(yǎng)老金最低標準,。

貴州將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月128元；河北城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月123元提高到133元，增長8.13%,；四川也明確將提高養(yǎng)老金待遇水平,。

養(yǎng)老保險制度改革顯成效

在對今年提高社保水平工作的謀劃中，多地明確提出推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌相關工作,。2022年起,，我國正式實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，全年共跨省調劑基金2440億元,，有效均衡了地區(qū)間基金當期收支壓力,，支持了基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。

郵儲銀行研究員婁飛鵬表示,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，對于基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一標準和調整方式，方便居民跨區(qū)域流動時基本養(yǎng)老保險的接續(xù),，推動勞動力跨區(qū)域流動,，實現(xiàn)人力資源和基本養(yǎng)老保險基金的充分利用等具有積極作用。

“職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌更加強化了養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一性,、安全性和可持續(xù)性,。通過統(tǒng)一的制度安排，克服了不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平,、人口結構等方面的差異,。”中國人民大學教授,、中國社會保障學會秘書長魯全在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，從目前實施的情況來看，全國統(tǒng)籌方案已經(jīng)開始發(fā)揮作用,，我國基本養(yǎng)老保險制度和養(yǎng)老保障正在朝著更加統(tǒng)一,、更加公平、更加可持續(xù)的方向發(fā)展,。

作為基本養(yǎng)老保險制度補充,，2022年11月25日，個人養(yǎng)老金制度在36個城市或地區(qū)先行啟動實施,。記者注意到,，廣東、云南等地今年也明確提出,，要推動個人養(yǎng)老金發(fā)展,，進一步織牢織密社會保障網(wǎng)。

人力資源社會保障部此前透露,，下一步將研究完善全國統(tǒng)籌制度,，制定2023年全國統(tǒng)籌調劑資金調撥方案和繳撥計劃,，加強養(yǎng)老保險政策管理。做好個人養(yǎng)老金制度實施工作,。此外,，將積極擴大社會保險覆蓋面。穩(wěn)步提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次,。

發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系

人力資源社會保障部日前召開全國社會保險局長會議,，明確要求扎實推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，發(fā)展多層次,、多支柱養(yǎng)老保險體系,，擴大社保覆蓋面，加強基金風險防控,，完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺,。

婁飛鵬表示，在多層次,、多支柱養(yǎng)老金體系后續(xù)發(fā)展中,，第一支柱基本養(yǎng)老保險注重做好保基本工作,，第二支柱企業(yè)年金,、職業(yè)年金和第三支柱個人養(yǎng)老金作為補充，根據(jù)實際情況參與積累以滿足居民對養(yǎng)老的更高追求,。綜合多方面因素來看,，后續(xù)養(yǎng)老金體系發(fā)展需要重點發(fā)展個人養(yǎng)老金。

人力資源社會保障部數(shù)據(jù)顯示,，截至2022年三季度末,，全國建立企業(yè)年金基金的企業(yè)數(shù)量為125805個,，參加職工人數(shù) 2984.68萬,，積累基金27954.98億元；作為“第三支柱”的重要組成部分,，截至2022年末,，我國個人養(yǎng)老金參加人數(shù)1954萬人，繳費人數(shù)613萬人,，總繳費金額142億元,。

“總體而言，養(yǎng)老金要與老年人的基本生活水平相匹配,，讓老年人享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果,，也有利于增強他們的獲得感、幸福感,、安全感,?！濒斎硎尽?

(編輯:月兒)