作為老年教育的主陣地，老年大學(xué)在滿足老年人學(xué)習(xí)需求,、擴(kuò)大老年人社會參與,、建設(shè)老年友好型社會等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但受各種因素影響,，老年大學(xué)也出現(xiàn)了課程供給量不足,、存在結(jié)構(gòu)性短板等問題。

老學(xué)員不愿畢業(yè)

新學(xué)員報不上名

“沒想到線上報名這么火,，不到5分鐘,，課程全被搶光了?！鄙虾ｌo安區(qū)讀者劉女士去年退休,，覺得自己身體和精力還跟得上，不愿意在家閑著,，希望去老年大學(xué)上課,，學(xué)習(xí)的同時還能交朋友,。可老年大學(xué)課程的火爆程度出乎劉女士預(yù)料,?！俺司€上報名，我還去報名點(diǎn)排隊(duì),，排了3個多小時才排到,，心儀的聲樂、音樂欣賞之類的課程早被選完了,?！眲⑴空f，她打聽了市里其他幾所老年大學(xué)的情況,，火爆程度都差不多,，各類課程“秒沒”是很正常的現(xiàn)象，“聽說有的老人為了上一門課,，整整等了3年才報名成功,。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不少老年人都遇到過類似問題,，老年大學(xué)的課程供不應(yīng)求，想學(xué)的課往往人滿為患,，一些老年大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)報名幾分鐘內(nèi)就全部報滿,，線下報名點(diǎn)也排起長隊(duì)。

一邊是新學(xué)員進(jìn)不來,，另一邊卻是老學(xué)員不想畢業(yè),，在老年大學(xué)里學(xué)習(xí)多年仍不愿畢業(yè)的老人不在少數(shù)。對很多老年人來說,，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)早已成為生活中重要的一部分,。“招生簡章上有些課程招的人數(shù)并不少,，可很多都是老學(xué)員續(xù)報,，留給新學(xué)員的名額非常少?！苯K南京市一位讀者說,，“老學(xué)員不愿畢業(yè)，新學(xué)員就進(jìn)不來,，長期下來,，造成很多課程都人數(shù)超標(biāo)，也加劇了學(xué)位的供需矛盾,?！?

廣東深圳市讀者魏先生今年63歲,，在當(dāng)?shù)匾凰夏甏髮W(xué)學(xué)習(xí)太極拳已有8年。他坦言,，上課的目的并不是為了學(xué)到相關(guān)知識,，而是為了社交需求?！巴诵莺?，我只能在家待著，悶得慌,。上了老年大學(xué)的課程后,，愛好相同的同齡人聚在一起，大家一起上課,，還約著一起吃飯、旅游,，開心得很,。”魏先生說,，老年大學(xué)的費(fèi)用低廉,，一學(xué)期不過幾百元，“太極拳班很受大家歡迎,，報名的時候也是一課難求,。班里大部分人都是一起上了好幾年的老朋友，新學(xué)員確實(shí)不多,?！?

據(jù)了解，一些老年大學(xué)為了解決老學(xué)員畢業(yè)難,、新學(xué)員報名難的結(jié)構(gòu)性問題,，探索嘗試擴(kuò)大招生規(guī)模，對各類課程進(jìn)行大班制改革等,。但幾年下來,，班級人數(shù)大幅增長，管理難度也相應(yīng)增加,，加之工作人員數(shù)量不足,、教室資源有限等因素，有的老年大學(xué)只好放棄大班制,，又恢復(fù)成了小班教學(xué),。

擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模

支持社會辦學(xué)

老年大學(xué)學(xué)位供不應(yīng)求的局面由來已久。據(jù)中國老年大學(xué)協(xié)會發(fā)布的《中國老年教育發(fā)展報告（2019—2020）》顯示,，截至2019年底,，我國老年大學(xué)數(shù)量約7.6萬所,，包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬余人，僅占60歲及以上老年人口的5%,。與此同時,，不少老年大學(xué)已經(jīng)達(dá)到辦學(xué)容量的極限。比如湖北襄陽市老年大學(xué)2022學(xué)年上學(xué)期共開設(shè)406個教學(xué)班,，在校學(xué)員1.4萬余人,，每天上課學(xué)員約4500人次。上課人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)超出實(shí)際承載能力,。

為解決老年大學(xué)一課難求的問題,，2022年8月，國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作進(jìn)展情況的報告提出,，推動部門,、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會開放辦學(xué),，到2025年,，每個縣（市、區(qū),、旗）至少有1所老年大學(xué),。

除了增加老年大學(xué)數(shù)量、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,，一些老年大學(xué)還在優(yōu)化學(xué)員結(jié)構(gòu),、完善管理制度上下功夫。江西南昌市西湖區(qū)老年大學(xué)開設(shè)了聲樂,、手風(fēng)琴,、書法、國畫,、戲曲,、瑜伽等15個專業(yè)32個班級，聘有28名專業(yè)教師,，在校學(xué)員1200余人,，老師少、學(xué)員多,，一度讓西湖區(qū)老年大學(xué)副校長孫曉明十分頭疼,。“學(xué)校各專業(yè)都在探索按學(xué)制,、年限實(shí)行結(jié)業(yè)制度,，規(guī)定學(xué)習(xí)最長年限，比如不超過3或4年?！睂O曉明認(rèn)為,，類似的結(jié)業(yè)制度能夠有效緩解供需失衡的矛盾，也能較好應(yīng)對學(xué)員數(shù)量的逐年增長,，“結(jié)業(yè)后的學(xué)員還可以重新報名其他課程,，一方面使得報名流程更公平，等待多年的老年人也能報到心儀的課程,，另一方面學(xué)校方面也能提供更好的教學(xué)條件,，優(yōu)化學(xué)員們的學(xué)習(xí)體驗(yàn)?！?

據(jù)中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授奐平清介紹,，我國老年教育興起于20世紀(jì)80年代，發(fā)展多年后,，如今很多老年大學(xué)雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)型面向社會全面開放,，但管理機(jī)制、師資力量,、教學(xué)資源等仍然需要繼續(xù)改進(jìn)轉(zhuǎn)型,。尤其是公辦老年大學(xué)持續(xù)火爆的同時，市場上優(yōu)質(zhì)的民辦老年教育機(jī)構(gòu)卻為數(shù)不多,，社會力量在老年教育方面的參與嚴(yán)重不足?！肮k老年大學(xué)收費(fèi)低,、質(zhì)量高，很受老年人歡迎,。但面對數(shù)量眾多的老年人,，既有的師資力量、教學(xué)條件等都無法應(yīng)對,?！眾J平清說，引入社會力量辦學(xué)是解決問題的途徑之一,，比如可以出臺一些政策措施,，積極鼓勵支持社會力量辦學(xué)，采取公辦民營等多種方式,，促進(jìn)老年教育供給矛盾的解決,。

《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，依托國家開放大學(xué)籌建國家老年大學(xué),，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺,；推動部門、行業(yè)企業(yè),、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會開放辦學(xué),；支持各類有條件的學(xué)校舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）,、參與老年教育。

奐平清說,，我國目前的老年大學(xué)有諸多種類,，比如老干部學(xué)校、社區(qū)老年大學(xué),、開放大學(xué)體系老年大學(xué),、企業(yè)或高校舉辦的老年大學(xué)、鄉(xiāng)村老年學(xué)校等,，建議各類老年大學(xué)積極面向社會開放辦學(xué),，向更多老年人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

創(chuàng)新課程設(shè)置

發(fā)揮輻射效應(yīng)

“為了讓報名的老年朋友體驗(yàn)更好,，我們最近對學(xué)校進(jìn)行了維修改造,，改善了學(xué)校的辦學(xué)條件?！睂O曉明說,，“我們還增加了一些新的實(shí)用課程。比如此前有不少老年朋友反映,，出國旅游時一點(diǎn)英語都不會實(shí)在不方便,。為此，我們增設(shè)了一門實(shí)用英語課程,，針對老年人的具體需求,，重點(diǎn)在課程設(shè)置、情景教學(xué),、對話練習(xí)等方面著力,。”除了實(shí)用英語,，西湖區(qū)老年大學(xué)近年來還陸續(xù)開設(shè)了篆刻,、模特、薩克斯等相對小眾的課程,，最大程度適應(yīng)和滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求,。

老年教育的意義不僅在于充實(shí)老年人的退休生活，還可以及時更新老年人的知識和信息結(jié)構(gòu),，讓老年人與時代發(fā)展同步,。比如不會掃碼支付、不會用手機(jī)約車,、不懂預(yù)約掛號等是老年人生活中經(jīng)常遇到的“數(shù)字鴻溝”,，一些老年大學(xué)就有針對性地開設(shè)了相應(yīng)課程，很多老年人學(xué)習(xí)后掌握了相應(yīng)知識，給予了高度評價,?！袄夏甏髮W(xué)開設(shè)一些數(shù)字技能培訓(xùn)班，教會老年人使用智能手機(jī)的各種功能,，方便了老年人的日常生活,。”青海西寧市讀者劉秀華說,。

此外,，網(wǎng)絡(luò)上有一些以免費(fèi)領(lǐng)紅包、贈送保健品等專門針對老年人的詐騙陷阱,，針對這些問題,，云南玉溪市老年大學(xué)通過日常教學(xué)和主題班會，在全校102個班級中宣講防騙知識,，幫助老年人識破這些騙局,，增強(qiáng)老年人對網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱的識別和防范能力?！巴ㄟ^老年大學(xué)的學(xué)習(xí),，掌握了不少防騙知識，保護(hù)好自己的同時,，子女也省心,。”云南玉溪市讀者李麗華說,。

“老年教育并非只有老年大學(xué)這一種途徑,。”北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授張勝軍認(rèn)為,，要想緩解老年大學(xué)課程的供需矛盾，應(yīng)該積極開拓線上課程資源和教學(xué)平臺,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)揮線下有限課程資源的輻射效應(yīng),。比如，北京海淀區(qū)老齡大學(xué)2022年秋季學(xué)期開展線上線下融合教學(xué)以來,，設(shè)置76門線上直播課,、7門戶外寫生課。網(wǎng)課開設(shè)后,，學(xué)員越來越多,，已達(dá)到4000余人。

張勝軍建議,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持老年教育向社區(qū)延伸,，通過支持各種社會力量舉辦老年大學(xué)的辦法，擴(kuò)大老年教育資源供給?！巴瑫r加強(qiáng)各級各類社區(qū)教育,、老年教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化老年教育陣地建設(shè),，積極回應(yīng)社會對發(fā)展老年教育事業(yè)的關(guān)切,，推動老年教育持續(xù)健康發(fā)展?！睆垊佘娬f,。

(編輯:映雪)