作為老年教育的主陣地,，老年大學(xué)在滿(mǎn)足老年人學(xué)習(xí)需求、擴(kuò)大老年人社會(huì)參與,、建設(shè)老年友好型社會(huì)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但受各種因素影響，老年大學(xué)也出現(xiàn)了課程供給量不足,、存在結(jié)構(gòu)性短板等問(wèn)題,。

老學(xué)員不愿畢業(yè)

新學(xué)員報(bào)不上名

“沒(méi)想到線上報(bào)名這么火，不到5分鐘,，課程全被搶光了?！鄙虾ｌo安區(qū)讀者劉女士去年退休,，覺(jué)得自己身體和精力還跟得上,，不愿意在家閑著，希望去老年大學(xué)上課,，學(xué)習(xí)的同時(shí)還能交朋友?？衫夏甏髮W(xué)課程的火爆程度出乎劉女士預(yù)料?！俺司€上報(bào)名，我還去報(bào)名點(diǎn)排隊(duì),，排了3個(gè)多小時(shí)才排到,，心儀的聲樂(lè)、音樂(lè)欣賞之類(lèi)的課程早被選完了,。”劉女士說(shuō),，她打聽(tīng)了市里其他幾所老年大學(xué)的情況，火爆程度都差不多,，各類(lèi)課程“秒沒(méi)”是很正常的現(xiàn)象，“聽(tīng)說(shuō)有的老人為了上一門(mén)課,，整整等了3年才報(bào)名成功,?！?

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少老年人都遇到過(guò)類(lèi)似問(wèn)題,，老年大學(xué)的課程供不應(yīng)求,，想學(xué)的課往往人滿(mǎn)為患，一些老年大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)名幾分鐘內(nèi)就全部報(bào)滿(mǎn),，線下報(bào)名點(diǎn)也排起長(zhǎng)隊(duì)。

一邊是新學(xué)員進(jìn)不來(lái),，另一邊卻是老學(xué)員不想畢業(yè)，在老年大學(xué)里學(xué)習(xí)多年仍不愿畢業(yè)的老人不在少數(shù),。對(duì)很多老年人來(lái)說(shuō)，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)早已成為生活中重要的一部分,。“招生簡(jiǎn)章上有些課程招的人數(shù)并不少,，可很多都是老學(xué)員續(xù)報(bào)，留給新學(xué)員的名額非常少,。”江蘇南京市一位讀者說(shuō),，“老學(xué)員不愿畢業(yè)，新學(xué)員就進(jìn)不來(lái),，長(zhǎng)期下來(lái),，造成很多課程都人數(shù)超標(biāo)，也加劇了學(xué)位的供需矛盾,?！?

廣東深圳市讀者魏先生今年63歲，在當(dāng)?shù)匾凰夏甏髮W(xué)學(xué)習(xí)太極拳已有8年,。他坦言，上課的目的并不是為了學(xué)到相關(guān)知識(shí),，而是為了社交需求,?！巴诵莺螅抑荒茉诩掖?，悶得慌。上了老年大學(xué)的課程后,，愛(ài)好相同的同齡人聚在一起，大家一起上課,，還約著一起吃飯,、旅游，開(kāi)心得很,?！蔽合壬f(shuō)，老年大學(xué)的費(fèi)用低廉,，一學(xué)期不過(guò)幾百元，“太極拳班很受大家歡迎,，報(bào)名的時(shí)候也是一課難求。班里大部分人都是一起上了好幾年的老朋友,，新學(xué)員確實(shí)不多,?！?

據(jù)了解,，一些老年大學(xué)為了解決老學(xué)員畢業(yè)難,、新學(xué)員報(bào)名難的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，探索嘗試擴(kuò)大招生規(guī)模,，對(duì)各類(lèi)課程進(jìn)行大班制改革等,。但幾年下來(lái),，班級(jí)人數(shù)大幅增長(zhǎng)，管理難度也相應(yīng)增加,，加之工作人員數(shù)量不足、教室資源有限等因素,，有的老年大學(xué)只好放棄大班制,，又恢復(fù)成了小班教學(xué),。

擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模

支持社會(huì)辦學(xué)

老年大學(xué)學(xué)位供不應(yīng)求的局面由來(lái)已久。據(jù)中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)老年教育發(fā)展報(bào)告（2019—2020）》顯示,，截至2019年底,，我國(guó)老年大學(xué)數(shù)量約7.6萬(wàn)所，包括遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬(wàn)余人,，僅占60歲及以上老年人口的5%。與此同時(shí),，不少老年大學(xué)已經(jīng)達(dá)到辦學(xué)容量的極限。比如湖北襄陽(yáng)市老年大學(xué)2022學(xué)年上學(xué)期共開(kāi)設(shè)406個(gè)教學(xué)班,，在校學(xué)員1.4萬(wàn)余人,，每天上課學(xué)員約4500人次,。上課人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)超出實(shí)際承載能力,。

為解決老年大學(xué)一課難求的問(wèn)題,，2022年8月,，國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作進(jìn)展情況的報(bào)告提出,，推動(dòng)部門(mén),、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué),，到2025年，每個(gè)縣（市,、區(qū)、旗）至少有1所老年大學(xué),。

除了增加老年大學(xué)數(shù)量、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,，一些老年大學(xué)還在優(yōu)化學(xué)員結(jié)構(gòu),、完善管理制度上下功夫,。江西南昌市西湖區(qū)老年大學(xué)開(kāi)設(shè)了聲樂(lè),、手風(fēng)琴,、書(shū)法、國(guó)畫(huà),、戲曲,、瑜伽等15個(gè)專(zhuān)業(yè)32個(gè)班級(jí),，聘有28名專(zhuān)業(yè)教師,，在校學(xué)員1200余人，老師少,、學(xué)員多,，一度讓西湖區(qū)老年大學(xué)副校長(zhǎng)孫曉明十分頭疼?！皩W(xué)校各專(zhuān)業(yè)都在探索按學(xué)制、年限實(shí)行結(jié)業(yè)制度,，規(guī)定學(xué)習(xí)最長(zhǎng)年限,，比如不超過(guò)3或4年,?！睂O曉明認(rèn)為，類(lèi)似的結(jié)業(yè)制度能夠有效緩解供需失衡的矛盾,，也能較好應(yīng)對(duì)學(xué)員數(shù)量的逐年增長(zhǎng),，“結(jié)業(yè)后的學(xué)員還可以重新報(bào)名其他課程,，一方面使得報(bào)名流程更公平，等待多年的老年人也能報(bào)到心儀的課程,，另一方面學(xué)校方面也能提供更好的教學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)員們的學(xué)習(xí)體驗(yàn),?！?

據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授奐平清介紹，我國(guó)老年教育興起于20世紀(jì)80年代,，發(fā)展多年后，如今很多老年大學(xué)雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)型面向社會(huì)全面開(kāi)放,，但管理機(jī)制,、師資力量,、教學(xué)資源等仍然需要繼續(xù)改進(jìn)轉(zhuǎn)型,。尤其是公辦老年大學(xué)持續(xù)火爆的同時(shí),，市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)的民辦老年教育機(jī)構(gòu)卻為數(shù)不多,，社會(huì)力量在老年教育方面的參與嚴(yán)重不足,?！肮k老年大學(xué)收費(fèi)低、質(zhì)量高,，很受老年人歡迎。但面對(duì)數(shù)量眾多的老年人,，既有的師資力量,、教學(xué)條件等都無(wú)法應(yīng)對(duì)?！眾J平清說(shuō),，引入社會(huì)力量辦學(xué)是解決問(wèn)題的途徑之一，比如可以出臺(tái)一些政策措施,，積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué),，采取公辦民營(yíng)等多種方式,，促進(jìn)老年教育供給矛盾的解決。

《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出,，依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)籌建國(guó)家老年大學(xué),，搭建全國(guó)老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)部門(mén),、行業(yè)企業(yè),、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)；支持各類(lèi)有條件的學(xué)校舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）,、參與老年教育,。

奐平清說(shuō)，我國(guó)目前的老年大學(xué)有諸多種類(lèi),，比如老干部學(xué)校,、社區(qū)老年大學(xué)、開(kāi)放大學(xué)體系老年大學(xué),、企業(yè)或高校舉辦的老年大學(xué),、鄉(xiāng)村老年學(xué)校等,，建議各類(lèi)老年大學(xué)積極面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué),，向更多老年人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源,。

創(chuàng)新課程設(shè)置

發(fā)揮輻射效應(yīng)

“為了讓報(bào)名的老年朋友體驗(yàn)更好,，我們最近對(duì)學(xué)校進(jìn)行了維修改造,，改善了學(xué)校的辦學(xué)條件?！睂O曉明說(shuō)，“我們還增加了一些新的實(shí)用課程,。比如此前有不少老年朋友反映,，出國(guó)旅游時(shí)一點(diǎn)英語(yǔ)都不會(huì)實(shí)在不方便,。為此,，我們?cè)鲈O(shè)了一門(mén)實(shí)用英語(yǔ)課程,，針對(duì)老年人的具體需求,，重點(diǎn)在課程設(shè)置、情景教學(xué),、對(duì)話練習(xí)等方面著力,?！背藢?shí)用英語(yǔ)，西湖區(qū)老年大學(xué)近年來(lái)還陸續(xù)開(kāi)設(shè)了篆刻,、模特,、薩克斯等相對(duì)小眾的課程,，最大程度適應(yīng)和滿(mǎn)足學(xué)員學(xué)習(xí)需求,。

老年教育的意義不僅在于充實(shí)老年人的退休生活,，還可以及時(shí)更新老年人的知識(shí)和信息結(jié)構(gòu)，讓老年人與時(shí)代發(fā)展同步,。比如不會(huì)掃碼支付,、不會(huì)用手機(jī)約車(chē)、不懂預(yù)約掛號(hào)等是老年人生活中經(jīng)常遇到的“數(shù)字鴻溝”,，一些老年大學(xué)就有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)了相應(yīng)課程,，很多老年人學(xué)習(xí)后掌握了相應(yīng)知識(shí)，給予了高度評(píng)價(jià),。“老年大學(xué)開(kāi)設(shè)一些數(shù)字技能培訓(xùn)班,，教會(huì)老年人使用智能手機(jī)的各種功能,，方便了老年人的日常生活,?！鼻嗪Ｎ鲗幨凶x者劉秀華說(shuō)。

此外,，網(wǎng)絡(luò)上有一些以免費(fèi)領(lǐng)紅包,、贈(zèng)送保健品等專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的詐騙陷阱,，針對(duì)這些問(wèn)題，云南玉溪市老年大學(xué)通過(guò)日常教學(xué)和主題班會(huì),，在全校102個(gè)班級(jí)中宣講防騙知識(shí),，幫助老年人識(shí)破這些騙局，增強(qiáng)老年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱的識(shí)別和防范能力,。“通過(guò)老年大學(xué)的學(xué)習(xí),，掌握了不少防騙知識(shí),，保護(hù)好自己的同時(shí)，子女也省心,?！痹颇嫌裣凶x者李麗華說(shuō)。

“老年教育并非只有老年大學(xué)這一種途徑,?！北本煼洞髮W(xué)政府管理學(xué)院教授張勝軍認(rèn)為，要想緩解老年大學(xué)課程的供需矛盾,，應(yīng)該積極開(kāi)拓線上課程資源和教學(xué)平臺(tái),，以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)揮線下有限課程資源的輻射效應(yīng)。比如,，北京海淀區(qū)老齡大學(xué)2022年秋季學(xué)期開(kāi)展線上線下融合教學(xué)以來(lái),，設(shè)置76門(mén)線上直播課、7門(mén)戶(hù)外寫(xiě)生課,。網(wǎng)課開(kāi)設(shè)后,，學(xué)員越來(lái)越多，已達(dá)到4000余人,。

張勝軍建議,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持老年教育向社區(qū)延伸，通過(guò)支持各種社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)的辦法,，擴(kuò)大老年教育資源供給,。“同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)社區(qū)教育,、老年教育機(jī)構(gòu)建設(shè),，強(qiáng)化老年教育陣地建設(shè)，積極回應(yīng)社會(huì)對(duì)發(fā)展老年教育事業(yè)的關(guān)切,，推動(dòng)老年教育持續(xù)健康發(fā)展,。”張勝軍說(shuō),。

(編輯:映雪)