同一年,，廣東省常住人口12656.8萬(wàn)人,，數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)第一位，占全國(guó)人口總量的8.97%,，但比上一年減少了約27萬(wàn)人,。

一增一減間，廣東的人口變化將呈現(xiàn)怎樣的走向,？廣東省社會(huì)科學(xué)院省人才發(fā)展研究中心副主任周仲高表示,，去年戶籍人口過(guò)億的現(xiàn)象傳遞出積極信號(hào)，超過(guò)60萬(wàn)省外人口入戶廣東,，體現(xiàn)了廣東對(duì)省外流動(dòng)人口仍然具備巨大的吸引力,。

廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的多組人口數(shù)據(jù)也顯示，廣東“全國(guó)人口第一大省”的“基本盤”依然穩(wěn)固,。

更多人才扎根廣東,、安心打拼

一座城市的人口，往往與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切關(guān)聯(lián),，這也是為何人口數(shù)據(jù)備受關(guān)注的原因,。人口不僅意味著勞動(dòng)力,，還意味著消費(fèi)能力和市場(chǎng)潛力。

過(guò)去數(shù)十年規(guī)模巨大且相對(duì)穩(wěn)定的人口數(shù)量,，為廣東帶來(lái)了寶貴的人口紅利機(jī)會(huì)窗口,；而廣東則很好地把這一機(jī)會(huì)窗口轉(zhuǎn)化為人口紅利,，不僅為巨大的人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì),，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大推動(dòng)力。時(shí)至今日,，對(duì)制造業(yè)大省廣東而言,，充沛的勞動(dòng)力仍是不可或缺的資源要素。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2022年,，廣東常住人口數(shù)量為12656.8萬(wàn)人，全年出生人口仍維持百萬(wàn)量級(jí)的增長(zhǎng),，自然增長(zhǎng)42.2萬(wàn)人,。廣東“全國(guó)人口第一大省”的地位仍然穩(wěn)固。

然而,，過(guò)去這一年里,，廣東常住人口也減少了約27萬(wàn)人。人口的增長(zhǎng)由自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)共同決定,。人口保持自然增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)而常住人口減少,，則意味著遷出人口規(guī)模的擴(kuò)大。

在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，廣東戶籍人口過(guò)億的消息無(wú)疑傳遞了巨大的信心,。2022年廣東戶籍人口增長(zhǎng)100多萬(wàn)人，主要由兩方面構(gòu)成：一方面是人口的自然增長(zhǎng),，另一方面則是省外流入人口通過(guò)積分入戶等方式入戶廣東,。減去自然增長(zhǎng)的42.2萬(wàn)人，去年就有超過(guò)60萬(wàn)省外人口在廣東落戶,。

“這不僅說(shuō)明廣東對(duì)全國(guó)人才仍具有強(qiáng)大吸引力,，曾經(jīng)的流動(dòng)人口轉(zhuǎn)為戶籍人口，也能讓更多人才扎根廣東,、安心打拼,。”周仲高說(shuō),。

事實(shí)上,，通過(guò)積分入戶落戶的“新老廣”，往往也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需的勞動(dòng)年齡人口或較高層次人才,。他們的到來(lái),，對(duì)廣東人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有積極作用。

廣東勞動(dòng)年齡人口規(guī)模也位居全國(guó)第一

除了戶籍人口過(guò)億，綜合多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,，廣東作為“全國(guó)人口第一大省”的“基本盤”依然很穩(wěn),。

2022年末，廣東全省常住人口12656.80萬(wàn)人,，已連續(xù)16年是全國(guó)人口第一大省,。同時(shí)，廣東已連續(xù)三年成為唯一一個(gè)出生人口超100萬(wàn)的省份,，連續(xù)五年成為第一生育大省,。這五年來(lái)，盡管廣東的出生人口數(shù)量確實(shí)在下降,，但相比同期全國(guó)和其他人口大省來(lái)看,，降幅較小。

廣東還是上海,、北京,、天津3個(gè)直轄市后全國(guó)人口城鎮(zhèn)化率的省域之首。去年,，廣東城鎮(zhèn)常住人口9465.40萬(wàn)人,，占常住人口比重74.79%，比2021年提高0.16個(gè)百分點(diǎn),。人口城鎮(zhèn)化帶來(lái)人口的集聚效應(yīng)仍在持續(xù),。

而人口城鎮(zhèn)化正是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在，城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于擴(kuò)大內(nèi)需,、提高生產(chǎn)效率,、促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置，提高群眾享有的公共服務(wù)水平,；公共服務(wù)水平的提升,，對(duì)吸引人口流入則是一大有利因素。

不僅如此,，廣東勞動(dòng)年齡人口規(guī)模也位居全國(guó)第一,。2022年，廣東16—59歲勞動(dòng)年齡人口8475.1萬(wàn)人,，占全省常住人口的66.96%,，廣東勞動(dòng)年齡人口占全國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重達(dá)到9.68%。

單看2022年的數(shù)據(jù),，廣東常住人口減少的“拐點(diǎn)”已經(jīng)出現(xiàn),。但如果把觀察的窗口期進(jìn)一步拉長(zhǎng)，我們似乎可以看到人口回流的信號(hào)：短期來(lái)看,，今年2月以來(lái),，廣州又成為了全國(guó)首選的人口流入城市,。

運(yùn)營(yíng)商大數(shù)據(jù)也印證了這一判斷：今年1月返鄉(xiāng)的跨省流動(dòng)人口，2月已有84%回流廣東,。

而著眼未來(lái),，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人口持續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)地區(qū)集聚的“定律”仍將生效,。

因此，專家指出,，除了統(tǒng)籌建立生育支持政策體系來(lái)鼓勵(lì)生育,，對(duì)廣東而言更緊迫的問(wèn)題是,，如何創(chuàng)造有利環(huán)境條件,，保持對(duì)流動(dòng)人口的吸引力。

把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本和人才優(yōu)勢(shì)

疫情過(guò)后,，不同城市之間的“搶人”大戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)激烈,。去年出現(xiàn)常住人口減少的拐點(diǎn)，意味著廣東必須更加主動(dòng),，才能把人才留住,。

這種情況下，豐富的就業(yè)機(jī)會(huì),、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),，是一座城市能夠展示的最大誠(chéng)意。而龐大的人口也只有通過(guò)充分的就業(yè),，才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。

“過(guò)去對(duì)于普通勞動(dòng)力的吸納，可能是為了解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,，現(xiàn)在則是為解決廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需,。對(duì)于流動(dòng)人口及其后代，是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資本投資,，在一定程度上關(guān)乎未來(lái)廣東產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力,。”華南師范大學(xué)人力資源研究中心主任諶新民指出,。

“七人普”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，廣東常住人口受教育平均年限提高，受教育人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,，具有較高文化程度的人口比重也進(jìn)一步提高：廣東常住人口每10萬(wàn)人中,，就有超過(guò)1.5萬(wàn)人擁有大學(xué)（大專及以上）的學(xué)歷。

2020年時(shí),，廣東高等教育人口達(dá)1978萬(wàn)人,，占15歲及以上人口的19.34%,，在全國(guó)排第12位，比起第六次全國(guó)人口普查進(jìn)步了4位,。

周仲高認(rèn)為,，接下來(lái)，廣東可以通過(guò)做優(yōu)人口服務(wù),，為流動(dòng)人口提供均等化基本公共服務(wù),，有序提升優(yōu)質(zhì)化公共服務(wù)，讓規(guī)模巨大的流動(dòng)人口發(fā)展與城市發(fā)展深度融合,。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州此前接受采訪時(shí)指出,，廣東應(yīng)積極發(fā)展、做大,、做強(qiáng)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育,，特別是提升人力資本的教育、健康和就業(yè)水平,，使人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本和人才優(yōu)勢(shì),。

（編輯：映雪 ）