● 在社交平臺(tái)上,，有不少家長投訴稱孩子玩火漆印章被燙傷，還有家長稱孩子玩后產(chǎn)生頭暈,、惡心,、鼻炎加重等情況，并附上照片和視頻,。記者買了兩款起泡膠,，玩后用清水洗手，手上殘留一股膠質(zhì)味

 ● 找準(zhǔn)兒童玩具市場中的質(zhì)量安全問題,，強(qiáng)化監(jiān)管措施,。建立完備且嚴(yán)格的玩具市場準(zhǔn)入制度，在生產(chǎn)線上就杜絕有害玩具的產(chǎn)生,。建立“黑名單”制度，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)履行質(zhì)量安全第一責(zé)任的自覺

“是誰發(fā)明這種‘毒玩具’給孩子玩的,，你家沒孩子嗎,？我媳婦還給買回來那么多……”近日，一個(gè)吐槽孩子身邊“毒玩具”的視頻引發(fā)網(wǎng)友熱議,。

 視頻中,，博主展示了泡泡膠、奶油膠,、史萊姆泥,、火漆印章等各種“毒玩具”,。在視頻下方的留言區(qū),，有不少人擔(dān)憂地說道，現(xiàn)在一些質(zhì)量不過關(guān),，對(duì)身體有害的“毒玩具”,，由于顏色多樣、造型奇特等原因，成了“網(wǎng)紅玩具”,，正鋪天蓋地地進(jìn)入孩子的世界里,。

 孩子們身邊潛藏著哪些“毒玩具”？該如何進(jìn)行治理,？對(duì)此,，《法治日?qǐng)?bào)》記者近日展開了調(diào)查。

 多款毒玩具受青睞 存在危害健康風(fēng)險(xiǎn)

 “這個(gè)有點(diǎn)像橡皮泥的玩具多少錢,？”

 7月5日傍晚，記者來到位于天津市河?xùn)|區(qū)的一家文具店,，詢問一款玩具的價(jià)格,。文具店老板告訴記者，這并不是橡皮泥,，而是玩法和橡皮泥有些相似的“起泡膠”,。

 起泡膠最大的特點(diǎn)是具有流動(dòng)性，看似黏稠卻毫不沾手,，像果凍一樣,。起泡膠的玩法多樣，較普遍的玩法是通過在不同的水晶泥,、起泡膠中加入不同色料,，通過揉搓、擠壓,，混合成另一種顏色獨(dú)特的膠，或是通過揉捏,、按壓來達(dá)到解壓的效果,。

 老板告訴記者，這款玩具賣得挺火,，每天都有不少孩子和家長前來購買,。記者注意到,，這些起泡膠顏色多樣,，但包裝較為簡陋，只有一個(gè)塑料瓶和膠體,，瓶子上沒有任何字樣?！斑M(jìn)貨的時(shí)候就是這樣,，放心買吧,，只要不給3歲以下的小孩玩都沒事?！崩习逭f,。

 記者購買了4種顏色的起泡膠，共花費(fèi)12元,。打開便有一股刺激性“香味”撲鼻而來,，放在手上就像“水”一樣四處流動(dòng)，可以隨意擠壓揉捏,。記者在附近另一家文具店花費(fèi)同樣價(jià)格購買的起泡膠,，打開則有一股類似油漆的味道。記者各玩了一會(huì)這兩款起泡膠,，之后用清水洗手,，但手上仍殘留了一股膠質(zhì)味。

 有業(yè)內(nèi)人士介紹,，起泡膠之所以可以亮晶晶又有彈性,、流動(dòng)性，是因?yàn)槠渲屑尤肓伺鹕?。硼砂是四硼酸鈉的俗稱,，通常為含有晶體的白色粉末，易溶于水。工業(yè)上用途廣泛,，可用于生產(chǎn)清潔劑,、殺蟲劑等日化產(chǎn)品。需要注意的是,，硼砂毒性較高,，攝入過多可引發(fā)多器官蓄積性中毒。根據(jù)食品安全法和《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》,，硼砂被明令禁止作為食品添加劑使用,。

 記者在調(diào)查中了解到，除了起泡膠,，火漆印章（源于古代的一種封信方式）,、“納米膠吹吹樂”等玩具在線上線下也賣得火熱，在中小學(xué)學(xué)生之間十分流行,。

 “好玩的火漆印章,，可以鍛煉孩子的專注力”“給女兒最好的禮物”……記者在短視頻平臺(tái)以“火漆印章”為關(guān)鍵詞搜索，出現(xiàn)了許多推薦視頻,，而在某電商平臺(tái)以“火漆印章”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,，相關(guān)商品有上萬件。

 記者在一家已賣出超過兩萬件商品的網(wǎng)店購買了一套火漆印章,，收到貨后發(fā)現(xiàn)里面有蠟燭,、蠟粒、金屬勺等工具,，和之前在線下看到的情況一樣,，同樣沒有具體的廠名廠址、成分說明等關(guān)鍵信息,。

 按照教程,，記者將蠟燭點(diǎn)燃，然后將熔蠟勺放置在蠟燭臺(tái)上,，把彩色火漆蠟粒放到勺中加熱,。一段時(shí)間后，蠟粒融化的同時(shí)聞到了一股刺鼻的氣味,。隨后,，記者將融化的蠟粒倒在墊板上，用印章頭按壓就形成了一個(gè)火漆印章,。

 據(jù)了解,，火漆印章的蠟粒和普通蠟燭并非同一種物質(zhì)，其主要成分是松香,、松脂和蟲膠片,，松香在固態(tài)時(shí)是有毒的,，只是毒性較弱，對(duì)人體危害不大,，當(dāng)松香遇到高溫,，從固態(tài)轉(zhuǎn)為液態(tài)時(shí)，會(huì)釋放含鉛等重金屬和有害化合物,，經(jīng)過氧化后的松香,，所產(chǎn)生的氣體中包含焦油和氨氣,。

 近日,，上海市市場監(jiān)管局曝光了一批在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的、存在較大安全隱患的火漆印章類產(chǎn)品,，并發(fā)出消費(fèi)警示,。監(jiān)測(cè)中，比較突出的問題有產(chǎn)品加熱部位周邊溫度升高過快,，存在燙傷風(fēng)險(xiǎn),；一些火漆印章類產(chǎn)品使用糖果替代火漆蠟，將“可食用”作為賣點(diǎn),，然而這些糖果被打包進(jìn)火漆印章禮包,，沒有配套供溯源和查驗(yàn)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，質(zhì)量和食品安全性存疑,。

 記者查詢發(fā)現(xiàn),，在社交平臺(tái)上，有不少家長投訴稱孩子玩火漆印章被燙傷,，還有家長稱孩子玩后產(chǎn)生頭暈,、惡心、鼻炎加重等情況,，并附上了照片和視頻,。

 而“納米膠吹吹樂”，看上去像一卷膠帶,，剪下來一段稍稍加熱,，用吸管一吹就可以吹成創(chuàng)意十足的泡泡。與之相似的,，還有“泡泡膠”,，外觀上形似旅行牙膏，分為多種顏色,。

 記者從線上線下分別購買了3款納米膠和泡泡膠,，它們的包裝上均未注明產(chǎn)品的材質(zhì)，其中有兩款沒有標(biāo)注生產(chǎn)廠商和生產(chǎn)地址,。公開報(bào)道顯示,，如果納米膠加熱時(shí)間沒有掌控好,，同樣會(huì)釋放有毒氣體。

 泡泡膠的情況同樣不容樂觀,。記者在使用過程中發(fā)現(xiàn),，由于塑料吹管僅5cm，在吹氣過程中一旦松口,，泡泡內(nèi)的氣體就會(huì)通過吹管“反芻”到口腔中,，并伴隨著刺激性的味道。

 先前有媒體將3款泡泡膠樣品送檢,，實(shí)驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)顯示,，3款泡泡膠樣品的揮發(fā)物中檢出了乙醛、乙酸乙酯等化學(xué)成分,，這些均屬于對(duì)人體有毒有害的化學(xué)物質(zhì),。這類物質(zhì)在吸入呼吸道后，均會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不同程度的影響,。檢測(cè)專家稱,，乙酸甲酯、乙酸乙酯和二丁酮雖屬于低毒性物質(zhì),，但長時(shí)間吸入仍然會(huì)導(dǎo)致惡心,、嘔吐、腹痛,、腹瀉等情況,。

“買個(gè)‘毒玩具’給孩子，如果孩子身體出現(xiàn)問題,，誰來負(fù)責(zé),？”這是相關(guān)“毒玩具”科普文章和視頻下，許多家長的共同心聲,。

 三無產(chǎn)品肆意流通 暴露監(jiān)管存在漏洞

 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，線上線下存在大量“三無”玩具產(chǎn)品，且沒有任何安全提醒或提示,。

 “那為什么會(huì)允許這些商品售賣呢,？”多位來自北京、天津的家長在表達(dá)擔(dān)憂的同時(shí),，也提出了對(duì)玩具標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的質(zhì)疑,。

 北京瀛和（海口）律師事務(wù)所主任王季彪介紹,，為保障兒童玩具的安全與質(zhì)量,，保護(hù)兒童的人身健康安全，《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》從最初的1986版發(fā)展到目前的2014版,，標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善,，形成了GB6675-2014《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)1-4部分,，于2016年1月1日起強(qiáng)制實(shí)施。

 “其中有4項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)玩具生產(chǎn)的要求更為全面和嚴(yán)格,。”王季彪說,，該國家標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍,，既適用于設(shè)計(jì)或預(yù)定供14歲以下兒童玩耍時(shí)使用的玩具及材料，也適用于不是專門設(shè)計(jì)供玩耍,，但具有玩耍功能的供14歲以下兒童使用的產(chǎn)品,。該標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)提高了對(duì)聲響、機(jī)械部件,、燃燒性能等安全指標(biāo)的要求,。對(duì)于公眾關(guān)注的增塑劑，新標(biāo)準(zhǔn)也將鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）等6種增塑劑列為限用物質(zhì),。

 王季彪介紹，我國相關(guān)部門在玩具安全領(lǐng)域也陸續(xù)發(fā)布了一系列政策,，如2022年5月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》,，將污染物含量控制要求納入玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),。

 在北京市盈科（西安）律師事務(wù)所管委會(huì)副主任王毅律師看來,，實(shí)踐中，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍存在玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的涵蓋范圍不完全,、對(duì)玩具安全標(biāo)識(shí)的表述規(guī)范性不足,，對(duì)玩具產(chǎn)品標(biāo)識(shí)位置沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致安全標(biāo)識(shí)無法統(tǒng)一規(guī)范等不完善之處,。

 “‘三無’產(chǎn)品,、含有害物質(zhì)影響孩子身體健康的產(chǎn)品，能堂而皇之地在市場上肆意流通,，暴露出監(jiān)管部門對(duì)此類‘網(wǎng)紅毒玩具’的監(jiān)管存在漏洞,，部分檢測(cè)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后,，不能覆蓋‘網(wǎng)紅玩具’的原材料,、涂層、結(jié)構(gòu),、零件等要素,，給‘網(wǎng)紅玩具’的不健康、不安全因素提供了一定的生存空間,?！蓖跻阏f,。

 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些“有毒網(wǎng)紅玩具”,，往往包裝很簡單,，缺乏產(chǎn)品信息、使用說明,、風(fēng)險(xiǎn)提示等,。那么，玩具的包裝或說明書中應(yīng)包含哪些信息,，是否應(yīng)像食品一樣,，需要將所用原材料等寫清楚？

 王毅說,，根據(jù)GB5296.5—2006《消費(fèi)品使用說明》,，玩具使用說明中，生產(chǎn)者應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)品型號(hào),、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、使用年齡范圍,、安全警示,、毛絨布制玩具材質(zhì)主要成分的名稱和含量、安全使用方法及組裝圖,、維護(hù)和保養(yǎng),、安全使用年限、生產(chǎn)者,、經(jīng)銷者的名稱地址等,。同時(shí)，玩具安全標(biāo)識(shí)和說明書也應(yīng)當(dāng)符合兒童的認(rèn)知發(fā)展,。

 “針對(duì)玩具所用原料,，寫明其所用具體材質(zhì)、成分是十分必要的,，含有填充物的玩具,，應(yīng)標(biāo)明主要成分或材質(zhì)，如安全材料：非易燃,、衛(wèi)生,、無堅(jiān)硬、尖銳的物質(zhì),，新材料：采用全新或消毒材料等,。”王毅說。

 王季彪介紹,，根據(jù)未成年人保護(hù)法第五十五條的規(guī)定,，生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品,、藥品,、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備,、游樂設(shè)施等,，應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得危害未成年人的人身安全和身心健康,。玩具的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng),，否則不得銷售。未做到該條規(guī)定的,，由主管部門責(zé)令改正,，依法給予行政處罰。

 設(shè)黑名單強(qiáng)化監(jiān)管 遭受損害依法求償

 在前不久召開的“加強(qiáng)兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管 守護(hù)少年兒童健康成長”新聞發(fā)布會(huì)上,，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，去年以來，全國市場監(jiān)管部門共查處兒童和學(xué)生用品領(lǐng)域質(zhì)量違法案件4371件,，涉案貨值1978.2萬元,。今年，檢查重點(diǎn)聚焦在“網(wǎng)紅玩具”的化學(xué),、物理、可燃性危害問題,，校園周邊商店銷售“三無”,、警示說明缺失或年齡標(biāo)識(shí)不合理的危險(xiǎn)文具產(chǎn)品問題，兒童紡織產(chǎn)品繩帶,、pH值等安全性指標(biāo)不合格問題等,。

 對(duì)于“網(wǎng)紅玩具”，如何才能拉高質(zhì)量底線,，保護(hù)兒童和青少年安全,？

 王季彪認(rèn)為，要建立完備且嚴(yán)格的玩具市場準(zhǔn)入制度,，玩具生產(chǎn)廠家應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),，嚴(yán)格按照國家制定的安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)線上就杜絕有害玩具的產(chǎn)生,。目前,，我國已經(jīng)明確對(duì)在國內(nèi)銷售的童車、電玩具,、塑膠玩具,、金屬玩具,、娃娃玩具、彈射玩具六類產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證,。

 “根據(jù)相關(guān)行業(yè)專家的建議建立危險(xiǎn)玩具報(bào)告制度,，更有效地阻止危險(xiǎn)玩具繼續(xù)流通。建立該制度后,，可以借助消費(fèi)者協(xié)會(huì),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng),，多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)建立一套有效的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)玩具的渠道,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)玩具，發(fā)布消費(fèi)警示,?！蓖跫颈胝f。

 王季彪說,，目前兒童用品線上銷售發(fā)展迅猛,，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要對(duì)所售商品或服務(wù)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。平臺(tái)應(yīng)從提高售賣準(zhǔn)入門檻,、嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)口,、暢通投訴渠道等入手，保障兒童用品尤其是“網(wǎng)紅玩具”的質(zhì)量安全,。平臺(tái)未盡到審核和安全保障義務(wù),，造成消費(fèi)者損害的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,。

 王毅建議,，要積極開展兒童玩具風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，通過收集分析投訴舉報(bào),、抽檢,、執(zhí)法辦案以及企業(yè)生產(chǎn)等信息，找準(zhǔn)兒童玩具市場中的質(zhì)量安全問題,，強(qiáng)化監(jiān)管措施,。同時(shí)，建立“黑名單”制度,，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)自律意識(shí),，增強(qiáng)履行質(zhì)量安全第一責(zé)任的自覺。相關(guān)電商平臺(tái),、市場平臺(tái),、監(jiān)管部門依托“黑名單”有的放矢地開展核查或檢查，筑牢兒童玩具的安全防線。

 “要培養(yǎng)消費(fèi)者的安全意識(shí),，廣泛宣傳3C標(biāo)志,，讓消費(fèi)者選擇有3C認(rèn)證的玩具，不要購買無廠名,、無廠址等信息的玩具,，培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀念?！蓖跻阏f,。

 如果孩子在玩“毒玩具”過程中，攝入有害物質(zhì)導(dǎo)致健康出現(xiàn)問題,，是否可以要求商家或生產(chǎn)者進(jìn)行賠償,？

 中國政法大學(xué)副教授朱曉娟認(rèn)為，如果玩具生產(chǎn)者進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示,，家長沒有盡到監(jiān)護(hù)人職責(zé),，孩子錯(cuò)誤使用玩具導(dǎo)致健康受損，則商家或生產(chǎn)者無需賠償,；如果玩具說明或使用提示中缺少危害與風(fēng)險(xiǎn)提示,，對(duì)孩子造成的健康傷害經(jīng)鑒定證明是玩具所致，則可以根據(jù)民法典關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定要求生產(chǎn)者或商家進(jìn)行賠償,。

 在王季彪看來,，實(shí)際維權(quán)過程中，需要注意的是產(chǎn)品責(zé)任對(duì)于生產(chǎn)者是無過錯(cuò)責(zé)任,，也就是說關(guān)于產(chǎn)品缺陷致他人人身,、財(cái)產(chǎn)損害中的因果關(guān)系，產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家應(yīng)對(duì)產(chǎn)品不存在缺陷承擔(dān)舉證責(zé)任,，并且其自身出具的產(chǎn)品合格證明和出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告不能作為免責(zé)證明,。

 “消費(fèi)者一般只要證明：玩具因用牙咬、皮膚接觸,、呼吸等方式攝入過量有害物質(zhì)是損害發(fā)生必不可少的條件；玩具上的有害物質(zhì)增加了損害發(fā)生的可能性,。當(dāng)上述兩個(gè)要件都成立時(shí),，相當(dāng)性因果關(guān)系就成立?！蓖跫颈胝f,，消費(fèi)者在發(fā)生傷害時(shí)要有意識(shí)地做好相關(guān)證據(jù)物品的保存，把證據(jù)物品提供給有關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè),。同時(shí),，還應(yīng)該提供購買憑證，醫(yī)院證明、傷情鑒定等材料,，維護(hù)自身合法權(quán)益,。

（編輯：鳴嫡）