“線下餐館也使用預(yù)制菜了”“預(yù)制菜有添加劑”“預(yù)制菜進(jìn)校園”……近日,，有關(guān)預(yù)制菜的消息不絕于耳,。不少消費(fèi)者反映線下飯店、餐館使用預(yù)制菜未提前告知,。而針對“預(yù)制菜進(jìn)校園”問題,，一些學(xué)生家長則對預(yù)制菜的安全性等表示擔(dān)憂。

那么,，餐館使用預(yù)制菜是否應(yīng)事先告知,？預(yù)制菜安全健康嗎？預(yù)制菜進(jìn)校園是否合適,？近日,，《工人日報》記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

餐館使用預(yù)制菜應(yīng)事先告知

酸菜魚,、梅菜扣肉,、毛血旺、土豆牛腩,、佛跳墻……原本一些制作工序非常繁瑣的菜肴,，在餐館點(diǎn)餐不到10分鐘就被端上桌。不少顧客在感慨餐館效率提升的同時,，也懷疑自己吃到的可能是預(yù)制菜,。

近日，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(以下簡稱江蘇省消保委)進(jìn)行了一項微調(diào)查,，了解消費(fèi)者對線下餐館,、飯店使用預(yù)制菜的態(tài)度,。調(diào)查結(jié)果顯示，62.8%的消費(fèi)者在外出就餐過程中遇到過飯店,、餐館使用預(yù)制菜；53.2%的消費(fèi)者反對飯店,、餐館使用預(yù)制菜,，表示去餐館就是想吃新鮮菜品。

調(diào)查結(jié)果還顯示,，65.6%的消費(fèi)者認(rèn)為飯店,、餐館使用預(yù)制菜應(yīng)當(dāng)提前告知；78.1%的消費(fèi)者反映線下飯店,、餐館使用預(yù)制菜未做到提前告知,。

對此，江蘇省消保委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,，也享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,。如果餐館使用預(yù)制菜，應(yīng)盡到明示,、提醒義務(wù),，食客可以選擇消費(fèi)或者不消費(fèi)，反之則涉嫌侵害消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),。值得一提的是,，餐館使用預(yù)制菜假冒現(xiàn)做菜更涉嫌虛假宣傳和消費(fèi)欺詐。

對此,，江蘇省消保委呼吁餐飲企業(yè)和商家應(yīng)提高自律自覺意識,，對使用菜品的來源、是否為預(yù)制菜,、制作工藝等要素,，主動清晰公示，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán),。

安全只是底線,，安全之上還要健康

近年來，國內(nèi)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,。天眼查數(shù)據(jù)顯示,，我國現(xiàn)存預(yù)制菜相關(guān)企業(yè)約6.3萬家。

那么,，預(yù)制菜安全嗎,？中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬指出,，一些大的預(yù)制菜企業(yè)設(shè)有中央廚房、中央工廠和集中采購配送中心,，它的硬件設(shè)備,、制作流程有保障，對于安全性無需過度擔(dān)憂,。

不過,，他也指出，由于預(yù)制菜沒有“國標(biāo)”,、沒有行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，一些小企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量內(nèi)控體系等方面無法可循,，導(dǎo)致行業(yè)魚龍混雜,，存在食品安全隱患。

去年2月,，江蘇省消保委發(fā)布的《預(yù)制菜消費(fèi)調(diào)查報告》顯示,，預(yù)制菜的問題主要集中在菜品質(zhì)量、價格方面,，消費(fèi)者吐槽菜品不新鮮,、油多、缺斤短兩以及價格貴等,。根據(jù)該報告,，消費(fèi)者對于預(yù)制菜，最關(guān)心的還是食品安全問題,，占比接近三成,。調(diào)查結(jié)果顯示，不少消費(fèi)者表示購買預(yù)制菜遇到質(zhì)量問題,，主要體現(xiàn)在菜品變質(zhì)腐敗,、食材不新鮮、預(yù)制菜內(nèi)含有異物,、存在過期現(xiàn)象等,。

對此，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,，預(yù)制菜企業(yè)要把好食品安全關(guān),，制定一套專門的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提升消費(fèi)者滿意度,；還要保證商品運(yùn)輸條件,，提高配送效率。

安全只是底線,，安全之上還要健康,。有專家指出,，預(yù)制菜中可能存在高鹽高脂的情況，且相較于現(xiàn)制現(xiàn)燒的菜,，預(yù)制菜存在一定程度上的營養(yǎng)流失,，這主要是因?yàn)樯a(chǎn)加工過程中的損耗，以及消費(fèi)者購買預(yù)制菜后對菜品進(jìn)行二次加熱,。

對此,，江蘇省消保委建議，預(yù)制菜企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)升級,，保障預(yù)制菜的還原度、保鮮度,，不斷改進(jìn)預(yù)制菜的口味,。

朱丹蓬認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺預(yù)制菜相關(guān)“國標(biāo)”,，設(shè)置準(zhǔn)入門檻,，使得預(yù)制菜行業(yè)能夠規(guī)范、健康發(fā)展,，再談營養(yǎng)和風(fēng)味的保障等,。

預(yù)制菜進(jìn)校園應(yīng)審慎

開學(xué)以來，“預(yù)制菜進(jìn)校園”就引發(fā)公眾特別是家長們關(guān)注,。一些家長擔(dān)心,，預(yù)制菜含有添加劑、不新鮮,、沒營養(yǎng)等,，影響孩子健康，一些家長不得不選擇給孩子送午飯,。

北京京師(合肥)律師事務(wù)所主任朱政從法律法規(guī)角度認(rèn)為,，預(yù)制菜進(jìn)校園應(yīng)該持審慎態(tài)度。

根據(jù)食品安全法第五十七條的規(guī)定,，學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；從供餐單位訂餐的,，應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購,，并按照要求對訂購的食品進(jìn)行查驗(yàn)。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)餐加工,，確保食品安全。

朱政表示：“當(dāng)餐加工,，確保食品安全”是兩個重要的指標(biāo),。預(yù)制菜還沒有經(jīng)過一個很科學(xué)的測評、驗(yàn)證程序來證明其安全性,，無法達(dá)到法定“確保食品安全”的要求,，而且其制作過程與上述法律規(guī)定中的“當(dāng)餐加工”并不十分吻合。

北京市中聞律師所合伙人沈斌倜表示,，2021年8月,，教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳,、國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》指出,，學(xué)生餐從燒熟至食用間隔時間不得超過兩小時。而預(yù)制菜本身的特性與這一規(guī)定相悖,。

在沈斌倜看來,，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，中小學(xué),、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣,。如果孩子們在學(xué)校經(jīng)常吃預(yù)制菜，長此以往會改變未成年人的口味和飲食習(xí)慣,，不利于孩子建立良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣,。

9月22日，教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人也表示,，鑒于當(dāng)前預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,、認(rèn)證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機(jī)制,，對“預(yù)制菜進(jìn)校園”應(yīng)持十分審慎態(tài)度,，不宜推廣進(jìn)校園。

（編輯：映雪）