��(jù)“廣州荔灣發(fā)布”微信公眾號，近��,，廣州市荔灣區(qū)土地開發(fā)中心在石圍塘征拆��(xiàn)場開出了全市第一張房��,，這標(biāo)志著廣州探索房票制工作邁出實(shí)��(zhì)性的第一步��

這張房票具有的另一層意��,，是一線城市落地的首張房票,��2022年以來，已有包括鄭州,、南��,、廈門、貴��,、無錫等在內(nèi)的很多城市小范圍,、短��(shí)間推行了房票安置政策。廣州的更��(jìn)一步，��(huì)對房票的推廣��(chǎn)生什么影��,��

廣州市荔灣區(qū)房票憑證,�� 圖片來源：廣州荔灣發(fā)��

廣州首張房票落地

就在各地主要還在針對房票��(jìn)行調(diào)研、探��,、試��(diǎn)��(shí),，廣州市石圍塘片區(qū)的舊城改造項(xiàng)目，直接��(jìn)行了一場房票頒��(fā)儀��,��

��(jù)介紹,，荔灣區(qū)土地開發(fā)中心以石圍塘��(xiàng)目為試點(diǎn)，率先落地全市第一批“房票安置��,。已��(fā)放的房票憑證載明房票類型,、購房地址、票面金��,、政策性獎(jiǎng)��(lì)金額,、使��/兌付期限等信息，可由本人或其直系親屬購買“定��(diǎn)入庫”的新建商品房源,��

需要強(qiáng)��(diào)的是,，按照傳��(tǒng)做法，廣州主要采取回遷房和現(xiàn)金這兩種方式補(bǔ)償被征收��,，房票安置只是現(xiàn)有貨幣補(bǔ)償和��(shí)物安置模式的一種補(bǔ)充形��,。即為居民多提供了一種選擇，而非��(qiáng)制執(zhí)��,��

廣州市民王帆(化名)家里的一處老住宅此前被納入了一��(xiàng)山村拆遷安置��(xiàng)��,，當(dāng)��(shí)的選擇只有現(xiàn)金和安置房兩��?！拔覀兪谴蛩阋苑繐Q房的，就去看了安置房的小區(qū),。但覺得那幾棟樓密度有點(diǎn)��,，家里人商量了下還是選擇了現(xiàn)金方式，拿錢去買了其他的二手��,，周圍人總體上也是選擇現(xiàn)金的比較��,。��

房票的推��,，在王帆這批回遷安置居民中討論度也非常高,。“石圍塘這��(gè)��(xiàng)目里有認(rèn)識的朋友,，聽說這批拿房票的是本來就打算要買新房��,，政府才去問他們有沒有申請房票的意向。房票有鼓勵(lì)��(jiǎng)金，有政府托底的保障,，大家并不排��,。只是因?yàn)槭着囆校瑢σ恍┘?xì)節(jié)還不清楚有顧��,，不太敢��,。”王帆表��,��

“回遷安置的邏輯是同等面積的置換,，房票的邏輯是同等金額的置換。這里面每��(gè)人都有不同的訴求,，而房��(jià)的波��(dòng)則更��(fù)��,，隔一條街��(jià)值可能就差上百萬元。成本的核算與落地都是大難題,?！痹趶V州市從事城市改造相��(guān)工作的魏先生對記者表示，目前推行工作中居民關(guān)心的問題有房票如何購��,、能否轉(zhuǎn)��,，超過期限沒有使用會(huì)否作廢等��

��(jù)廣州日報(bào),��1��4��,，《廣州市房票安置��(shí)施方案》經(jīng)廣州市政府常��(wù)��(huì)議審議通過��1��8��,，廣州市��(guī)劃和自然資源局就房票的焦點(diǎn)問題��(jìn)行解讀,。其中提到“房票可以轉(zhuǎn)讓，被征收人所在戶滿足擁有一套在廣州的住房前提下,，允許房票在本項(xiàng)目被征收人間互相��(zhuǎn)��,，房票限��(zhuǎn)一次”“房票使用期限自房票核發(fā)之日起計(jì)算，最長使用期限為18��(gè)��,，到期后,，未使用部分被征收人可向核發(fā)房票的區(qū)政府申請兌換成貨幣，具體��(xì)則由各區(qū)制定”等��(xì)節(jié),��

為何是這里打頭��,��

“對市場來說，好處是能把‘拆出來’的需��,，定向引��(dǎo)到樓市里,；對開發(fā)商來說，可以定向去庫��,；對于改造主體來��,，不用建��(shè)回遷房，免去了臨遷費(fèi)；對于政府來��,，改造騰出空��,，可以落地公共設(shè)施和保障��?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉如此總結(jié)房票安置所符合的多方利��,��

��(jù)“廣州荔灣發(fā)布”中的報(bào)道，��(lǐng)到廣州首張房票的周小姐表示：“通過房票政策,，我多獲得了1萬多元的��(bǔ)��,，購房更劃算了。從簽訂��(bǔ)償協(xié)議到房票開具一氣呵��,?��?

那么廣州房票安置的第一次嘗試，為何落在了荔��,？李宇嘉��(rèn)��,，直接原因是荔灣區(qū)近年來出讓的土地比較多，2023年排在天河之��,，位居廣州第二位,，新房供��(yīng)量大，一手房庫存��(guī)模在主城區(qū)最��,，加上舊改放��,，還要推��(jìn)白鵝潭開��(fā)，迫切需要通過房票來去��,��

中指��(shù)��(jù)還指��,，截��2023��12月，荔灣區(qū)新房可售面積��84.6萬㎡,，在廣州中心四區(qū)中排名第1,，整體出清周期約21.6��(gè)月，高于全市平均水平,，庫存壓力相對較��,��

再將視角放至整��(gè)廣州，李宇嘉��(rèn)��,，房票已��(jīng)確定為新��(shí)期廣州舊改的安置渠道之一,，考慮到全市新房去化周期較��,，未來十幾年還要推��(jìn)��100��(gè)村的舊改,，還要施行片區(qū)綜合改造，��(yù)��(jì)未來新房還將放量,��

“在市場��(yù)期下��,、購買力不足的情況下，迫切需要房票來��(shí)��(xiàn)多��(gè)方面的目的。因��,，未來房票安置還��(huì)在黃��,、天河、番��,、白云等舊改重點(diǎn)區(qū)域推��,。預(yù)��(jì)也將通過資金��(jiǎng)��(lì)、房��(jià)折扣,、降低稅��(fèi)��,，鼓��(lì)被拆遷戶選擇房票安置?！崩钣罴握f,��

城中村改造引��(fā)��(guān)��

如今看來，房票政策已是加快推��(jìn)城中村改造“較為可行的一��(gè)選擇��,。而各地房票落地的背景,，則是城市更新這片“沃土”��

中信證券研報(bào)��(rèn)��,，城中村改造是今年地產(chǎn)政策的亮��(diǎn)之一,，估算我國超大特大城市城中村常住人口約在4000萬人左右，城中村改造帶��(dòng)的住房需求和城市更新投資是經(jīng)��(jì)的重要影響因��,。預(yù)��(jì)城中村改造周期可能在10年左��,，每年直接投資額可能��1萬億元，城中村改造全周期投資額可能在10萬億��,��

同為一線城��,，日前，由深圳市��(guī)劃和自然資源局��(huì)同深圳市住房和建��(shè)局起草的《關(guān)于積極穩(wěn)步推��(jìn)城中村改造實(shí)��(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的��(shí)施意見��(征求意見��)��(fā)��,��

該意見稿提到,，城中村改造的對象，是以深圳市域內(nèi)原農(nóng)村集體經(jīng)��(jì)組織繼受單位及原村民��(shí)際占有使用的��(xiàn)狀居住用地為主的區(qū)��,。另將城中村改造分為拆除新��,、整治提升、拆整結(jié)合三��,，根��(jù)城中村的��(shí)際情況��(jìn)行分類改��,��

對此，銀河證券在研報(bào)中指��,，深圳出��(tái)城中村改造相��(guān)的征求意見稿,，明確了改造方式、土地收��(chǔ),、用地出讓開��(fā)建設(shè)等主要內(nèi)��,。廣深兩地城中村改造新��(guī)��?qū)ζ渌鞘芯哂袇⒖家饬x,。考慮到廣深陸��(xù)出臺(tái)城中村改造相��(guān)政策文件,，城中村改造��(jìn)程或?qū)⒓铀偻七M(jìn),��

(編輯:月兒)