“法院已經(jīng)判了,房產(chǎn)證卻一直辦不下來,怎能住得踏實,?”雖然拿到執(zhí)行異議之訴的生效判決,甘肅省永靖縣“在水一方”小區(qū)居民們卻還是樂不起來,。
符合法律規(guī)定的居民解決了房屋被拍賣的困境,。但象征著房屋產(chǎn)權(quán)的“紅本本”卻仍然遙不可及,成為當(dāng)?shù)仄惹行枰鉀Q的“登記難”問題,。
難解的安居“心結(jié)”
2014年,,因開發(fā)商資金鏈斷裂,“在水一方”小區(qū)建設(shè)停工,,建成14棟房屋,,留下3棟爛尾樓,至今已有10年時間,。
“小區(qū)中的居民有的是無法辦證,,有的是雖然已經(jīng)辦了產(chǎn)權(quán)登記,但因為小區(qū)土地被抵押給金融機構(gòu),,仍然無法正常上市交易,?!庇谰缚h不動產(chǎn)權(quán)登記中心主任孔海玉介紹說。
而取得可交易的不動產(chǎn)權(quán)證,,必須要以小區(qū)的土地和房屋能夠解押解封為前提,。
開發(fā)商無力還款、債權(quán)人堅持訴訟……近16萬平方米的房產(chǎn)無法解押,,物業(yè)管理也舉步維艱,。
“在水一方”小區(qū)曾因經(jīng)常停水,被居民戲稱為“停水一方”,。
“以前因為管道問題,,小區(qū)三天兩頭就停水,家家都有存水用的大桶,、大缸,。”小區(qū)居民直言,。
記者以購房者身份走訪了小區(qū)附近的房屋中介公司,,詢問購買該小區(qū)房產(chǎn)的相關(guān)事宜。
“該小區(qū)房價比周邊小區(qū)肯定是要便宜一些的,,但目前房子手續(xù)不全,,產(chǎn)權(quán)不清晰,辦不了房產(chǎn)證,?!变N售開門見山,建議記者不要購買該小區(qū)房屋,,以免后續(xù)產(chǎn)生糾紛,。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),“在水一方”小區(qū)正門前方的爛尾樓,,格外顯眼,;幾年前的一場冰雹打在樓體表面保溫層留下的痕跡,依然裸露在外,;停車條件和綜合環(huán)境等也都亟待改善,。
“在水一方”小區(qū)能否重獲新生,問題的癥結(jié)就在于居民們關(guān)心的“紅本本”,。
“向前一步”的司法能動
審判之外,,近千本房產(chǎn)證的民生“考卷”怎么答?
諸多因素交織,,就案辦案是不斷往里添加交織的力量,,最終往往形成“死結(jié)”。如果工作主動“向前一步”,,會不會找到解決問題的辦法,?
承辦“在水一方”小區(qū)執(zhí)行異議之訴的最高法第六巡回法庭的法官們,,陷入了沉思。
最高法第六巡回法庭分黨組副書記,、副庭長羅智勇和一級高級法官李偉認(rèn)為,,“必須要堅持能動司法、主動作為,,延伸司法審判職能,,向前一步,匯聚各方解紛力量,,既可以節(jié)省人力,、物力,減輕百姓‘訴累’,,又能夠明確各方利益癥結(jié),,助力實質(zhì)性解決糾紛?!?
2023年10月,,在最高法第六巡回法庭的主持下,甘肅省高院,、債權(quán)人,、債務(wù)人、當(dāng)?shù)卣案飨嚓P(guān)職能部門的代表圍坐在一起,。
在一天半的時間內(nèi),,三場座談會接連召開。
“迫在眉睫需要解決的是盡快解押解封,。”永靖縣房管中心主任黨仁甲在會上明確提出,。
“開發(fā)商可能存在隱瞞,、隱藏的情況。未查清楚前,,不會同意解押,。”東方資產(chǎn)甘肅分公司堅持訴訟,,追回債權(quán),。
“希望能夠一次性完成房屋處置和爛尾樓工作,改善小區(qū)環(huán)境,?!庇谰缚h副縣長高國林表示。
“沒有判決的案件,,參照最高法判決來處理,。沒有特殊情況的,,鼓勵申請撤訴?!备拭C省高院民一庭三級高級法官徐長飛建議,。
……
大家各持己見,討論激烈,。
李偉和主審法官龔斌,、孫茜等討論后明確,當(dāng)下階段,,既要維護(hù)債權(quán)人利益,,減少更多衍生糾紛,又要抓住保護(hù)老百姓利益,、解決“辦證難”這個核心,,盤活爛尾樓,“做大蛋糕,,才能分好蛋糕”,,各方都應(yīng)積極推動問題解決,向前發(fā)展,。
各方關(guān)心的權(quán)益,、問題的癥結(jié)都擺明以后,大家在爭議中開始相向而行,,共同朝著解決問題的方向努力,。
甘肅省永靖縣“在水一方”小區(qū),。人民網(wǎng)記者 馬昌攝
尋找破解難題的“最優(yōu)解”
2024年2月8日,,大年二十九。
大紅色的不動產(chǎn)權(quán)證,,終于送到了小區(qū)居民羅仕貴手中,。
“心里的一塊石頭終于落地了?!绷_仕貴感慨:“艱辛的購房旅程,,終于畫上了一個圓滿的句號?!?
這件事的成功解決,,要追溯到兩個月前。
各方經(jīng)過反復(fù)磋商,,最終達(dá)成最大公約數(shù),,形成7條會商意見。
按照意見,債權(quán)人同意對已經(jīng)辦理“房產(chǎn)證”,、已經(jīng)被拍賣,、已有生效文書的小區(qū)600多套住宅解押解封;同意對交清尾款的購房人解封解押,;同意撤回21案的上訴,;79套沒有對外銷售房產(chǎn)將以一戶一拍的形式爭取最大償債資金……各方實現(xiàn)雙贏多贏共贏。
至此,,困擾購房者,、開發(fā)商、債權(quán)人,、當(dāng)?shù)卣?、法院等十年之久的民生糾紛取得突破進(jìn)展,“登記難”的障礙得以清除,。
“不僅要把案子辦好,,更重要的是解決老百姓花了錢住不到房,辦不了證的問題,?!痹诟拭C省高院民一庭副庭長蓋維張看來,會商意見的落地實質(zhì)性回應(yīng)了老百姓的急難愁盼問題,。
去年,,圍繞商品房消費者權(quán)利保護(hù)問題,最高法的批復(fù)更加增強了小區(qū)居民的信心,。批復(fù)雖短,,但明確了優(yōu)先保障購房者權(quán)益。
“縣政府已墊資修繕了小區(qū)的管道問題,,著力改善小區(qū)物業(yè)環(huán)境,。”針對該案的后續(xù)推進(jìn)情況,,高國林介紹,,將引入新的建設(shè)公司,在各方的共同努力下,,全面啟動該小區(qū)爛尾樓續(xù)建工作。
解決好住房糾紛,,是實事也是大事,。談及處理矛盾糾紛化解工作的核心,李偉一言以蔽之:“就是站穩(wěn)人民立場,,堅持能動司法,,將‘如我在訴’貫穿始終。”
(編輯:月兒)
